7. Kết cấu của đề tài
3.4.2. Đối với Bảo hiểm xã hội huyện Phù Cát
Căn cứ vào đặc điểm hoạt động, chế độ tài chính áp dụng, phân cấp quản lý để tổ chức kế toán cho phù hợp với mô hình và quy mô hoạt động, đảm bảo phát huy đƣợc hiệu quả sử dụng nguồn lực một cách tối ƣu.
Lãnh đạo của BHXH huyện cần có sự thay đổi mang tính thực tiễn về vai trò của tổ chức kế toán nhằm đảm bảo công việc kế toán đƣợc thông suốt, hiệu quả và minh bạch.
Trên cơ sở quản lý tài chính, BHXH huyện Phù Cát cần có những định mức kỹ thuật cụ thể về các khoản chi nhƣ định mức sử dụng văn phòng phẩm
97
mực máy in, giấy in, điện, nƣớc... vào quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị, đảm bảo tiết kiệm, sử dụng có hiệu quả nguồn kinh phí đồng thời hoàn thành các nhiệm vụ mà cấp trên giao.
Tăng cƣờng công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện công tác thu, chi BHXH ngay tại cơ quan BHXH huyện cũng nhƣ tại các đơn vị. Tổ chức tuyên truyền về chế độ, chính sách tới mọi ngƣời lao động.
Tổ chức kiện toàn bộ máy kế toán, tăng cƣờng phƣơng tiện quản lý nghiệp vụ; không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, viên chức BHXH nhằm thực hiện tốt hơn nữa các chế độ BHXH với mọi NLĐ.
98
KẾT LUẬN CHƢƠNG 3
Trên cơ sở các tồn tại đã đƣợc đề cập, tác giả đƣa ra một số giải pháp nhằm hoàn thiện tổ chức kế toán tại BHXH BHXH huyện Phù Cát Các giải pháp hoàn thiện bao gồm: Hoàn thiện tổ chức bộ máy kế toán, hệ thống chứng từ, tài khoản sổ sách và báo cáo kế toán. Mong rằng với các giải pháp này sẽ góp phần cải thiện đƣợc hoạt động của tổ chức kế toán tại BHXH huyện Phù Cát nơi tác giả đang công tác.
99
KẾT LUẬN
Những nội dung nghiên cứu đã thực hiện:
Với đề tài: “Hoàn thiện tổ chức kế toán tại BHXH huyện Phù Cát”, luận văn đã đạt đƣợc một số kết quả sau:
Luận văn đã góp phần làm rõ những vấn đề cơ bản về tổ chức kế toán tại BHXH hiện nay. Phân tích thực trạng tổ chức kế toán trong chế độ kế toán áp dụng tại BHXH huyện Phù Cát, chỉ ra những nội cần dung hoàn thiện tổ chức kế toán của BHXH huyện Phù Cát, từ đó rút ra những vấn đề còn tồn tại cần phải hoàn thiện hơn nữa, đƣa ra phƣơng hƣớng và một số giải pháp nhằm hoàn thiện tổ chức kế toán tại BHXH huyện Phù Cát nhằm phát huy đƣợc vai trò của kế toán trong công tác quản lý.
Nội dung của luận văn đã đáp ứng đƣợc các yêu cầu mục đích nghiên cứu đặt ra. Những đề xuất trong luận văn nếu đƣợc áp dụng sẽ góp phần giúp hoàn thiện hơn tổ chức kế toán tại BHXH huyện Phù Cát đặc biệt là công tác kiểm tra kế toán.
Những hạn chế trong nghiên cứu:
Tính bí mật của thông tin kế toán: Đối tƣợng đề tài nghiên cứu là tổ chức kế toán của BHXH huyện Phù Cát, tuy là đơn vị sự nghiệp công lập có sự bảo hộ của Nhà nƣớc, hoạt động phi lợi nhuận nhƣng do đặc thù của ngành nên số liệu có tính bảo mật cao. Do đó, việc tiếp cận số liệu có những hạn chế nhất định. Việc nghiên cứu đề tài về kế toán của ngành BHXH là một ngành đặc thù nên việc tiếp cận với các nguồn tài liệu tham khảo không phong phú và phổ biến; chƣa có đề tài nào nghiên cứu hoàn thiện tổ chức bộ máy kế toán tại BHXH huyện Phù Cát. Do vậy không tránh khỏi những thiếu sót trong kết quả nghiên cứu của luận văn.
Trong quá trình thực hiện, đƣợc sự giúp đỡ tận tình của các đồng nghiệp, sự hƣớng dẫn của PGS.TS Võ Văn Nhị, Luận văn là sự nghiên cứu cụ
100
thể và đóng góp ý kiến của cá nhân tác giả vào việc hoàn thiện tổ chức kế toán tại BHXH huyện Phù Cát. Tuy nhiên, Luận văn không tránh khỏi những hạn chế, thiếu sót. Tác giả rất mong nhận đƣợc sự đóng góp ý kiến quý báu của quý thầy, cô giáo, đồng nghiệp, bạn bè để bài viết của tác giả đƣợc hoàn thiện hơn.
Mong muốn những nghiên cứu của đề tài này sẽ đƣợc Lãnh đạo Bảo hiểm xã hội huyện Phù Cát, Bảo hiểm xã hội tỉnh Bình Định quan tâm xem xét và đƣa vào áp dụng nhằm đảm bảo cho công tác kế toán tài chính tại đơn vị ngày càng đƣợc hoàn thiện hơn./.
101
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1] Nguyễn Thị Thu Hiền (2017) về “Hoàn thiện công tác kế toán tại Bảo hiểm xã hội thành phố Quy Nhơn”.
[2] Công Thị Thu Hằng (2017) về “Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Trường cao đẳng công nghệ v thương mại Hà Nội”.
[3] Lê Thị Thúy Hằng (2017) về “Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Bệnh viện đa khoa t nh Ninh Bình”.
[4] Nguyễn Ngọc Khoa năm (2017) về “Tổ chức kế toán tại Bảo hiểm xã hội tỉnh Ninh Bình”.
[5] Luật Bảo hiểm BHXH số 58/2014/QH13 ngày 20/11/2014 của Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
[6] Luật Bảo hiểm y tế số 25/2008/QH12 ngày 14/11/2008 của Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
[7] Luật kế toán số 88/2015/QH11 ngày 20/11/2015 của Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
[8] Luật Ngân sách Nhà nƣớc số 83/2015/QH13 ngày 25/6/2015 của Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
[9] Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 6/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hƣớng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nƣớc;
[10] Nghị định số 174/2016/NĐ-CP ngày 30/12/2016 của Chính phù quy định chi tiết một số điều của Luật kế toán 2015;
[11] Quyết định số 60/2015/QĐ-TTg ngày 27/11/2015 của Thủ tƣớng Chính phủ về quản lý tài chính đối với Bảo hiểm xã hội Việt Nam;
[12] Thông tƣ 342/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 của Bộ Tài chính hƣớng dẫn thực hiện Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hƣớng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà
102
nƣớc;
[13] Thông tƣ số 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 của Bộ trƣởng Bộ Tài chính hƣớng dẫn chế độ kế toán hành chính sự nghiệp;
[14] Thông tƣ số 102/2018/TT-BTC ngày 14/11/2018 của Bộ trƣởng Bộ Tài chính hƣớng dẫn kế toán áp dụng cho BHXH Việt Nam.
PL-1
Phụ lục 1.1. DANH MỤC CHỨNG TỪ KẾ TOÁN
(Ban h nh kèm theo Thông tư số 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 của Bộ Tài chính về việc Hướng dẫn chế độ kế toán hành chính, sự nghiệp)
Ký hiệu: BB: Bắt Buộc HD: Hƣớng dẫn TT TÊN CHỨNG TỪ SỐ HIỆU LOẠI CHỨNG TỪ KẾ TOÁN BB HD
I Chỉ tiêu lao động tiền lương
1 Bảng chấm công C01- HD x
2
Bảng thanh toán tiền lƣơng và các khoản phụ cấp theo lƣơng, các khoản trích nộp theo lƣơng
C02- HD x
3 Bảng thanh toán phụ cấp C03- HD x
4 Bảng thanh toán thu nhập tăng thêm C04- HD x
5 Bảng thanh toán học bổng (Sinh hoạt phí) C05- HD x
6 Bảng thanh toán tiền thƣởng C06- HD x
7 Bảng thanh toán tiền phép hàng năm C07- HD x
8 Giấy báo làm thêm giờ C08- HD x
9 Bảng chấm công làm thêm giờ C09- HD x
10 Bảng thanh toán tiền làm thêm giờ C10- HD x
11 Hợp đồng giao khoán C11- HD x
12 Biên bản thanh lý hợp đồng giao khoán C12- HD x 13 Biên bản nghiệm thu hợp đồng giao khoán C13- HD x
PL-2
14 Bảng thanh toán tiền thuê ngoài C14- HD x
15 Bảng phân bổ tiền lƣơng và BHXH C15- HD x
16 Giấy đi đƣờng C16- HD x
17 Bảng kê thanh toán công tác phí C17- HD x
18 Danh sách chi tiền lƣơng và các khoản thu
nhập khác qua tài khoản cá nhân C18- HD x
II Chỉ tiêu vật tư
1 Phiếu nhập kho C30- HD x
2 Phiếu xuất kho C31- HD x
3 Biên bản kiểm kê nguyên liệu, vật liệu,
công cụ, dụng cụ, sản phẩm, hàng hoá C32- HD x 4 Biên bản kiểm kê nguyên liệu, vật liệu,
công cụ, dụng cụ, sản phẩm, hàng C33- HD x
5 Phiếu giao nhận nguyên liệu, vật liệu, công
cụ, dụng cụ C34- HD x
6 Bảng phân bổ nguyên liệu, vật liệu, công
cụ, dụng cụ C35- HD x
III Chỉ tiêu tiền tệ
1 Phiếu thu C40- BB x
2 Phiếu chi C41- BB x
3 Giấy đề nghị tạm ứng C42- HD x
4 Giấy đề nghị thanh toán tạm ứng C43- BB x
5 Giấy đề nghị thanh toán
6 Bảng kê chi tiền cho ngƣời tham dự hội
nghị, hội thảo, tập huấn C44- HD x
PL-3
IV Chỉ tiêu tài sản cố định
1 Biên bản giao nhận TSCĐ C50- HD x
2 Biên bản thanh lý TSCĐ C51- HD x
3 Biên bản đánh giá lại TSCĐ C52- HD x
4 Biên bản kiểm kê TSCĐ C53- HD x
5 Biên bản giao nhận TSCĐ sau nâng cấp C54- HD x
6 Bảng tính hao mòn TSCĐ C55- HD x
PL-4
Phụ lục 1.2. HỆ THỐNG SỔ KẾ TOÁN
(Ban h nh kèm theo Thông tư số 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 của Bộ Tài chính về việc Hướng dẫn chế độ kế toán hành chính, sự nghiệp)
I. DANH MỤC SỔ KẾ TOÁN
STT TÊN SỔ Ký hiệu mẫu
sổ Phạm vi áp dụng 1 2 3 4 I Sổ tổng hợp 1 Nhật ký - Sổ Cái S01-H 2 Chứng từ ghi sổ S02a-H 3 Sổ đăng ký Chứng từ ghi sổ S02b-H 4 Sổ Cái (dùng cho hình thức kế toán Chứng từ ghi sổ) S02c-H 5 Sổ Cái (dùng cho hình thức kế toán Nhật ký chung) S03-H 6 Sổ Nhật ký chung S04-H
7 Bảng cân đối số phát sinh S05-H
II Sổ chi tiết
8 Sổ quỹ tiền mặt (Sổ kế toán chi
tiết quỹ tiền mặt) S11-H
9 Sổ tiền gửi Ngân hàng, Kho bạc S12-H
10 Sổ theo dõi tiền mặt, tiền gửi
bằng ngoại tệ S13-H Đơn vị có ngoại tệ
11 Sổ kho (hoặc Thẻ kho) S21-H Đơn vị có kho nguyên
liệu, vật liệu, dụng cụ, sản phẩm, hàng hóa 12 Sổ chi tiết nguyên liệu, vật liệu,
PL-5
hàng hóa
13
Bảng tổng hợp chi tiết nguyên liệu, vật liệu, công cụ, dụng cụ, sản phẩm, hàng hóa
S23-H
14 Sổ tài sản cố định S24-H
15 Thẻ TSCĐ S25-H
16 Sổ theo dõi TSCĐ và công cụ,
dụng cụ tại nơi sử dụng S26-H
17 Sổ chi tiết các tài khoản S31-H
18 Sổ theo dõi chi phí trả trƣớc S32-H
19 Sổ chi tiết các khoản phải thu,
phải trả nội bộ S33-H
20 Sổ chi tiết thanh toán với khách
hàng S34-H
21 Sổ theo dõi chi tiết nguồn vốn
kinh doanh S41-H
Đơn vị có hoạt động SXKD, dịch vụ
22 Sổ chi tiết đầu tƣ tài chính S42-H Đơn vị có hoạt động
đầu tƣ tài chính
23 Sổ chi tiết doanh thu sản xuất,
kinh doanh, dịch vụ S51-H
Đơn vị có hoạt động SXKD, dịch vụ
24 Sổ chi tiết các khoản tạm thu S52-H
25 Sổ theo dõi thuế GTGT S53-H
26 Sổ chi tiết thuế GTGT đƣợc
hoàn lại S54-H Đơn vị có nộp thuế
GTGT 27 Sổ chi tiết thuế GTGT đƣợc
PL-6
28 Sổ chi tiết chi phí S61-H
29 Sổ chi phí sản xuất, kinh doanh,
dịch vụ S62-H
Đơn vị có hoạt động SXKD, dịch vụ
III Sổ chi tiết theo dõi số liệu quyết toán
30 Sổ theo dõi dự toán từ nguồn
NSNN trong nƣớc S101-H
Đơn vị đƣợc giao dự toán NSNN
31 Sổ theo dõi nguồn viện trợ S102-H
Đơn vị có sử dụng kinh phí từ nguồn viện
trợ
32 Sổ theo dõi nguồn vay nợ nƣớc
ngoài S103-H
Đơn vị có sử dụng kinh phí từ nguồn vay
nợ nƣớc ngoài
33 Sổ theo dõi kinh phí NSNN cấp
bằng Lệnh chi tiền S104-H
Đơn vị đƣợc NSNN cấp bằng Lệnh chi tiền
34 Sổ theo dõi nguồn phí đƣợc khấu
trừ, để lại S105-H
Đơn vị có sử dụng kinh phí từ nguồn phí
đƣợc khấu trừ, để lại
35 Sổ theo dõi nguồn thu hoạt động
khác đƣợc để lại S106-H
Đơn vị có phát sinh nguồn thu hoạt động
PL-7
Phụ lục 1.3. HỆ THỐNG BÁO CÁO TÀI CHÍNH, BÁO CÁO QUYẾT TOÁN
(Ban h nh kèm theo Thông tư số 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 của Bộ Tài chính về việc Hướng dẫn chế độ kế toán hành chính, sự nghiệp)
I. DANH MỤC BÁO CÁO 1. Báo cáo tài chính
STT Ký hiệu biểu Tên biểu báo cáo
Kỳ hạn lập báo cáo Nơi nhận Cơ quan Tài chính (1) Cơ quan Thuế (2) Cơ quan cấp trên (1) 1 2 3 4 5 6 7
I. Mẫu báo cáo tài chính đầy đủ
1 B01/BCTC Báo cáo tình hình tài chính Năm x x x
2 B02/BCTC Báo cáo kết quả hoạt động Năm x x x
3 B03a/BCTC Báo cáo lƣu chuyển tiền tệ
(theo phƣơng pháp trực tiếp) Năm x x x
4 B03b/BCTC Báo cáo lƣu chuyển tiền tệ
(theo phƣơng pháp gián tiếp) Năm x x x
5 B04/BCTC Thuyết minh báo cáo tài
chính Năm x x x
II Mẫu báo cáo tài chính đơn giản
PL-8
2. Báo cáo quyết toán
2.1. Báo cáo quyết toán kinh phí hoạt động
2.1.1. Danh mục và nơi nhận báo cáo
STT Ký hiệu biểu Tên biểu báo cáo
Kỳ hạn lập báo cáo Nơi nhận Cơ quan Tài chính (1) Cơ quan cấp trên (2) 1 2 3 4 5 6
1 B01/BCQT Báo cáo quyết toán kinh phí
hoạt động Năm x x
2 F01-01/BCQT
Báo cáo chi tiết chi từ nguồn NSNN và nguồn phí đƣợc khấu trừ, để lại
Năm x x
3 F01-02/BCQT Báo cáo chi tiết kinh phí
chƣơng trình, dự án Năm x x
4 B02/BCQT
Báo cáo thực hiện xử lý kiến nghị của kiểm toán, thanh tra, tài chính
Năm x x
5 B03/BCQT Thuyết minh báo cáo quyết
toán Năm x x
2.2. Báo cáo quyết toán vốn đầu tƣ XDCB
Trƣờng hợp đơn vị có phát sinh kinh phí NSNN cấp cho hoạt động XDCB thì thực hiện theo chế độ báo cáo hƣớng dẫn tại Thông tƣ 85/2017/TT-BTC ngày 15/8/2017 quy định việc quyết toán tình hình sử dụng vốn đầu tƣ nguồn NSNN theo niên độ ngân sách hàng năm và các văn bản hƣớng dẫn bổ sung, sửa đổi (nếu có).
PL-9
Phụ lục 1.4. DANH MỤC BÁO CÁO QUYẾT TOÁN THU- CHI BHXH, BHYT, BHTN THEO PHÂN CẤP QUẢN LÝ
(Ban hành theo Thông tƣ số 102/2018/TT-BTCngày 14/11/2018 của Bộ Tài chính)
1. Danh mục báo cáo STT Ký hiệu
biểu Tên biểu báo cáo
Kỳ hạn lập báo cáo
1 2 3 4
1 B07a-BH Báo cáo thu BHXH, BHYT, BHTN Quý
2 B07b-BH Báo cáo tổng hợp thu BHXH, BHYT, BHTN
toàn tỉnh Quý
3 B07c-BH Báo cáo tổng hợp thu BHXH, BHYT, BHTN
toàn quốc Năm
4 F01-07-BH Báo cáo chi tiết số thu BHXH, BHYT, BHTN Quý
5 B08a-BH Báo cáo tình hình kinh phí và quyết toán kinh
phí chi BHXH, BHTN Quý
6 B08b-BH Báo cáo tổng hợp tình hình kinh phí và quyết
toán kinh phí chi BHXH, BHTN toàn tỉnh Quý
7 B08c-BH Báo cáo tổng hợp tình hình kinh phí và quyết
toán kinh phí chi BHXH, BHTN toàn quốc Năm
8 B08d-BH Báo cáo tổng hợp tình hình kinh phí và quyết
toán kinh phí chi BHXH do NSNN đảm bảo Năm
9 B09a-BH Báo cáo tình hình kinh phí và quyết toán kinh
phí chi BHYT Quý
10 B09b-BH Báo cáo tình hình kinh phí và quyết toán kinh
phí chi BHYT toàn tỉnh Quý
11 B09c-BH Báo cáo tổng hợp tình hình và quyết toán kinh
PL-10
12 B10a-BH
Báo cáo tình hình kinh phí và quyết toán kinh phí dành cho khám chữa bệnh chƣa sử dụng để lại địa phƣơng, Bộ quốc phòng, Bộ công an trên địa bàn tỉnh
Quý
13 B10b-BH
Báo cáo tổng hợp tình hình kinh phí và quyết toán kinh phí dành cho khám chữa bệnh chƣa sử dụng để lại các địa phƣơng, Bộ quốc phòng, Bộ công an
Năm
14 B11-BH Báo cáo thanh toán về thu BHXH, BHYT,