7. Kết cấu của luận văn:
3.2.3. Giải pháp về truyền thông
Tổ chức thực hiện chính sách BHXH tự nguyện đƣợc hiệu quả thì yếu tố đầu tiên là tính tự nguyện của ngƣời tham gia BHXH. Đây là mục tiêu cao nhất và là nguyên tắc đƣợc áp dụng rộng rãi nhất trong quản lý BHXH.Để NLĐ tích cực, tự giác hơn trong việc tham gia BHXH tự nguyện không chỉ cần cung cấp những thông tin về những quyền lợi khi tham gia BHXH tự nguyện mà trƣớc hết phải giúp họ hiểu đƣợc những ý nghĩa, tính nhân văn sâu sắc, tầm quan trọng và vai trò của BHXH tự nguyện đối với cuộc sống của họ khi đang trong độ tuổi lao động cho đến khi hết tuổi lao động.Phải làm cho họ nhìn thấy đƣợc những nguy cơ, thách thức mà họ và những ngƣời thân rủi ro có thể gặp phải trong cuộc sống khi không còn khả năng lao động.
Yếu tố truyền thông, một yếu tố quan trọng nhất có ảnh hƣởng đến ý định tham gia BHXH tự nguyện của NLĐ, đặc biệt là ở vùng nông thôn. Truyền thông rất đa dạng có thể từ các phƣơng tiện thông tin đại chúng nhƣ báo đài, truyền hình, nhất là lực lƣợng Đại lý thu, Đài truyền thanh cấp xã… hoặc thông qua các kênh truyền thông không chính thức nhƣ truyền miệng từ ngƣời này sang ngƣời khác. Một số giải pháp chính đó là:
3.2.3.1. Đổi mới nội dung tuyên truyền về BHXH tự nguyện
- Nội dung tuyên truyền phải phù hợp với hình thức tuyên truyền
Để làm đƣợc việc này, đội ngũ làm công tác tuyên truyền phải thật sự năng động, tâm huyết và là cầu nối giữa chính sách với ngƣời dân. Có nhƣ vậy, ngƣời dân mới có thể quan tâm, lắng nghe, nhận thức về trách nhiệm của bản thân khi về già và tin cậy chính sách BHXH tự nguyện chỗ dựa vững chắc khi họ không may gặp phải những rủi ro trong cuộc sống hay hết tuổi lao động. Từ đó có thể làm cho họ chuyển biến phần nào tâm lý, cách nghĩ nhƣ trƣớc đây là chỉ lo trang trải cho những việc trƣớc mắt hoặc chỉ tích lũy bằng hình thức phổ thông hiện nay.
- Tuyên truyền thường xuyên, liên tục cho đến khi nào đối tượng thực sự hiểu, thay đổi về hành vi và lựa chọn tham gia BHXH tự nguyện
Giải pháp này giúp đối tƣợng nhận thức và thay đổi hành vi về BHXH tự nguyện mà tự giác tham gia. Thực trạng cho thấy còn một số không nhỏ NLĐ chƣa hiểu biết rõ về độ tuổi, thủ tục, mức phí, cách đóng phí, quyền lợi hƣởng; sự liên thông giữa loại hình BHXH bắt buộc với BHXH tự nguyện; chƣa hiểu rõ chính sách BHXH là chính sách lớn của Đảng, của Nhà nƣớc, đƣợc Nhà nƣớc bảo hộ, đồng thời NLĐ chƣa bao giờ nghĩ rằng mình có thể đƣợc gia nhập ngang hàng với những ngƣời làm việc trong các cơ quan Nhà nƣớc hay các doanh nghiệp khi về nghỉ hƣu. Qua đó, họ an tâm, tự tin hơn nhận thấy giá trị của mình đƣợc nâng lên, cảm thấy cuộc sống tuổi già có ý
nghĩa vì không phải phụ thuộc nhiều vào con cái. Có nhƣ thế, NLĐ mới thấy đƣợc tham gia BHXH tự nguyện là việc cần thiết nên làm, là việc làm hoàn toàn đúng đắn và họ sẽ tin cậy vào các quyền lợi mà chính sách BHXH tự nguyện mang lại.
- Mở rộng nội dung tuyên truyền nâng cao nhận thức về chính sách BHXH tự nguyện của mọi tầng lớp người lao động
Khi đông đảo ngƣời dân hiểu và nhận thức đầy đủ về tính thiết yếu của chính sách BHXH tự nguyện mà Nhà nƣớc ban hành thì họ sẽ trở thành một kênh tuyên truyền hiệu quả đến tận NLĐ. Bởi chính họ là ngƣời biết cách truyền đạt và diễn giải vấn đề gần gũi nhất đến những ngƣời thân của họ. Do vậy, việc tuyên truyền về chính sách BHXH tự nguyện không chỉ tập trung tuyên truyền cho NLĐ mà cần thiết phải tuyên truyền vào đến mọi tầng lớp nhân dân để họ biết và nhận thức vấn đề, từ đó họ có sự đồng thuận về BHXH tự nguyện để rồi từ chính họ lại tuyên truyền cho những ngƣời thân của mình.
3.2.3.2. Đổi mới truyền thông về BHXH tự nguyện trên các phương tiện thông tin đại chúng
Là phƣơng tiện truyền thông chủ lực, thời gian qua, truyền thanh, truyền hình và nhất là báo chí đã thể hiện đƣợc vai trò là tiếng nói của Đảng, Nhà nƣớc, của tổ chức chính trị - xã hội và là diễn đàn của nhân dân. Do vậy, các phƣơng tiện truyền thông từ huyện đến xã phải xem đây là nhiệm vụ chính trị cần thƣờng xuyên tuyên truyền về chính sách BHXH tự nguyện của Nhà nƣớc, đƣa ra những con số thống kê tình hình tham gia BHXH tự nguyện của NLĐ tại những địa phƣơng, xã, phƣờng và từng thôn, từng khu vực. Để chính sách BHXH tự nguyện thực sự đến đƣợc với ngƣời dân, đặc biệt là ở nông thôn thì cần có một số giải pháp sau:
- Giải pháp 1: Nâng cao chất lƣợng những chƣơng trình truyền hình, truyền thanh, hoặc các bài báo viết về BHXH tự nguyện, theo nội dung, hình
ảnh phải thật sự thiết thực, ngắn gọn, đầy đủ, chính xác, ngôn từ dễ hiểu gần gũi với ngƣời dân, hình thức sinh động, lôi cuốn.
- Giải pháp 2: Xây dựng các tiểu phẩm truyền thông có chất lƣợng cao về tuyên truyền chính sách BHXH tự nguyện; thƣờng xuyên tổ chức các sự kiện về BHXH tự nguyện, nhất là những nơi có dân cƣ đông;
- Giải pháp 3: nâng cao chất lƣợng những ấn phẩm tờ rơi tuyên truyền về BHXH tự nguyện, tạo ấn tƣợng, dễ hiểu và đƣợc đặt tại trụ sở thôn, khu phố; nhà văn hóa, các HTX ở xã, phƣờng, thị trấn, cần phải có dán các ấn phẩm tuyên truyền và nội dung quy định về BHXH tự nguyện để NLĐ, ngƣời dân đƣợc đọc.
3.2.3.3. Đổi mới hình thức truyền thông tuyên truyền miệng
Tuyên truyền bằng miệng luôn có sức mạnh mà không có phƣơng tiện nào có thể sánh đƣợc. Đây có lẽ là một trong những hình thức truyền thông lâu đời nhất trên thế giới. Để phát huy sức mạnh to lớn của loại hình này, cơ quan BHXH thị xã nên chú trọng áp dụng truyền thông thông qua những ngƣời cán bộ của hội, đội, đoàn thể mặt trận của thôn, tổ dân phố và đại lý thu BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình tại địa phƣơng. Thực tế hiện nay, đối với những đối tƣợng là những NLĐ có trình độ dân trí thấp, mức độ đọc hiểu hạn chế thì bằng cách truyền miệng thƣờng đem lại đạt kết quả cao. Để hình thức tuyên truyền miệng đạt hiệu quả cao cần có một số một giải pháp sau:
- Giải pháp 1: Bồi dƣỡng kỹ năng tuyên truyền miệng cho đội ngũ cán bộ BHXH tại khu vực tiếp công dân, khu vực “Một cửa”.
- Giải pháp 2: Tập huấn kỹ năng tuyên truyền miệng cho các Đại lý thu BHXH tự nguyện, cán bộ làm công tác Thu của BHXH các huyện, thành phố
3.2.3.4. Truyền thông theo từng nhóm tổ chức chính trị - xã hội
Hiện nay, trong hệ thống chính trị của Nhà nƣớc ta các tổ chức chính trị có vai trò cực kỳ to lớn. Vì vậy cần xây dựng kế hoạch phát triển kênh truyền
thông này nhằm giúp cho việc tiếp cận và cùng chia sẻ những thông tin giữa ngƣời cung cấp và ngƣời tiếp nhận, đồng thời có sự phản hồi trực tiếp ngay trong cuộc nói chuyện, mang tính hai chiều; nhất là cần có sự vào cuộc của chính quyền và các đoàn thể chính trị - xã hội các cấp ở địa phƣơng.
Giải pháp cụ thể đó là BHXH thị xã ký kết chƣơng trình phối hợp với Hội nông dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ thị xã và Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam thị xã về tuyên truyền, vận động NLĐ tham gia BHXH tự nguyện, mỗi ngành chủ động lồng ghép hoạt động của đơn vị mình để tuyên truyền chính sách BHXH tự nguyện phù hợp với từng địa bàn và từng đối tƣợng.
Tại thị xã An khê, đã đƣa hình thức truyền thông nhóm tổ chức chính trị - xã hội áp dụng từ đầu năm 2017, Bảo hiểm xã hội thị xã đã phối hợp với Hội Liên hiệp Phụ nữ thị xã tổ chức truyền thông nhóm tại 5 xã, với Hội Nông dân 06 phƣờng; mỗi điểm tổ chức thu hút từ 50 đến 70 ngƣời là cán bộ, hội viên và ngƣời dân. Hầu hết số ngƣời dân tham dự buổi truyền thông đã có nhận thức đồng thuận hơn với chính sách BHXH tự nguyện. Sau khi hiểu đƣợc về chính sách, họ thấy mình đƣợc quyền thụ hƣởng chính sách ASXH của Đảng và Nhà nƣớc công bằng nhƣ bất kỳ một cán bộ, công chức hay NLĐ ở doanh nghiệp nào. Họ thấy số tiền bỏ ra hàng tháng để đóng BHXH tự nguyện hiện nay để thụ hƣởng chế độ khi hết tuổi lao động tuy còn hơi cao so với thu nhập và mức sống hiện tại. Họ nhận ra sự nhất quán trong mục tiêu thực hiện BHXH cho mọi NLĐ của Đảng và Nhà nƣớc ta, và nhất là khi họ nhận ra rằng quyền lợi của họ khi tham gia BHXH tự nguyện đƣợc hƣởng cao hơn khi họ đóng vào quỹ BHXH. Một số đối tƣợng đã thuộc diện sẵn sàng tham gia và có thể là những ngƣời ủng hộ, tuyên truyền chủ trƣơng, chính sách BHXH tự nguyện đến ngƣời khác.