3. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN
3.1.2 Đặc điểm về kinh tế xã hội
1 Tăng trưởng kinh tế
Trong những năm qua mặc dù gặp nhiều khó khăn do các nguyên nhân khách quan song dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ, Uỷ ban nhân dân huyện Hướng Hóa cùng với lợi thế về tiềm năng thiên nhiên, nguồn lực con người, nền kinh tế của huyện đã dần phát triển ổn định
2 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế và trong từng ngành đã góp phần quan trọng trong việc đẩy mạnh tốc độtăng trưởng kinh tế của huyện, cải thiện đời sống nhân dân và giữ vững chính trị, quốc phòng an ninh.
3 Thực trạng phát triển kinh tế của các ngành
-Lĩnh vực sản xuất Nông - Lâm nghiệp, Thủy sản
Nông - Lâm nghiệp vẫn giữ vai trò quan trọng trong nền kinh tế và chuyển dịch đúng hướng. Việc triển khai, tổ chức thực hiện Chương trình Môi Trường Quốc Gia
xây dựng Nông thôn mới và lồng ghép có hiệu quả các chương trình dự án đã tạo ra
những chuyển biến tích cực trong phát triển nông nghiệp và bộ mặt nông thôn mới,
nhất là các xã vùng sâu, vùng xa. Hệ thống giao thông thuận lợi hơn đã góp phần tích
cực vào việc tiêu thụ hàng hoá cho nông dân, khuyến khích, thúc đẩy phát triển sản
xuất. Các vùng sản xuất tập trung như sắn, cà phê, cao su, chuối đã tạo ra một số sản
phẩm có giá trị kinh tế cao. Sản xuất nông sản gắn với các cơ sở thu mua, chế biến đã góp phần tăng giá trị sản phẩm,tăng thu nhập cho người dân.
Giá trị của ngành Nông nghiệp - Lâm nghiệp, Thủy sản bình quân hàng năm đạt: 659,54 tỷ đồng, năm đạt 649,1 2015 tỷ đồng (theo giá cố định năm 2010).
Tuy vậy, do biến động của giá cả thị trường, cà phê là cây trồng chủ lực của
huyện giá cả không ổn định đã ảnh hưởng đến thu nhập của người nông dân; nhiều
doanh nghiệp thu mua, chế biến cà phê có nguy cơ bị phá sản, có tác động đến người
dân trong việc đầu tư thâm canh.
Tổ chức triển khai trồng cao su vẫn còn những vấn đề bất cập, nguồn đầu tư từ nhà nước, doanh nghiệp cũng như nội lực của nông dân còn hạn chế, các chính sách hỗ
trợ doanh nghiệp thiếu, nhất là việc giao đất cho doanh nghiệp còn nhiều vướng mắc nên chưa đạt kế hoạch đề ra.
Nhiều chuyển biến trong việc thực hiện chăm sóc, khoanh nuôi, tái sinh và bảo vệ rừng, phòng chống cháy rừng; Trong đó, việc bảo vệ rừng phòng hộ, rừng đầu nguồn được quan tâm đúng mức, hạn chế được việc đốt rừng làm nương rẫy, phong trào trồng và bảo vệ rừng được phát triển với nhiều hình thức. Hàng năm, đã trồng mới bình quân 518,1 ha rừng tập trung, hàng chục vạn cây phân tán. Công tác quy hoạch sản xuất nương rẫy, khoanh nuôi, bảo vệ, chăm sóc rừng tái sinh đạt trên: 46.000 ha,
đưa độ che phủ rừng lên 42,9%. Triển khai thực hiện có hiệu quả bảo vệ và trồng rừng, công tác phòng cháy và chữa cháy rừng được triển khai thường xuyên, các vụ cháy rừng hàng năm giảm. Hoàn thành việc quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2011 - 2020 trên địa bàn huyện.
-Lĩnh vực Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp, Xây dựng:
* Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp:
Giá trị sản xuất bình quân ngành hàng năm đạt 1.344,55 tỷđồng chiếm tỷ trọng 27,59% giá trị sản xuất, riêng năm 2015 đạt: 1.551,60 tỷđồng, tốc độtăng trưởng bình
quân hàng năm đạt 10,88%.
Có 592 cơ sở cá thể sản xuất công nghiệp, với giá trịđạt 215,89 tỷđồng, chiếm tỷ trọng 16,08% trong giá trị sản xuất Công nghiệp -TTCN.
Sản xuất của các doanh nghiệp trong và ngoài nước tại Khu thương mại đặc biệt Lao Bảo ổn định, các cơ sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn tăng, tạo công
ăn việc làm cho hàng trăm lao động và thu nhập cho người dân... [6] * Xây dựng:
Tranh thủ được nhiều chương trình, dự án, nhiều nguồn vốn đầu tư của Trung
ương, của Tỉnh, Huyện và các doanh nghiệp trong và ngoài nước, đặc biệt là nguồn vốn trong dân, nên tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội giai đoạn 2011-2015 đạt 1.801,46 tỷđồng, bình quân hàng năm đạt 396,71 tỷ đồng (giá hiện hành), trong đó đầu tư ngân sách Nhà nước hàng năm 115,2 tỷđồng, đầu tư tư nhân 238 tỷđồng, hỗ
trợ từ tác tổ chức phi chính phủ 20 tỷđồng; Vì vậy cơ sở hạ tầng của huyện ngày càng
đảm bảo: điện, đường, trường, trạm, nước sinh hoạt ngày một hoàn thiện, là cơ sở, tiền
đề cho phát triển kinh - tế xã hội. Các công trình đã phát huy tác dụng và làm thay đổi bộ mặt của huyện nhà, đồng thời thúc đẩy nền kinh tế phát triển.
-Thương mại, dịch vụ
Hoạt động thương mại - dịch vụ phát triển với các hình thức phong phú, đáp ứng nhu cầu của nhân dân các xã vùng sâu, vùng xa. Trung tâm thương mại Lao Bảo,
chợKhe Sanh, Hướng Phùng, Tân Long, Tân Liên được nâng cấp sửa chữa, xây dựng thêm chợ Tân Phước, hệ thống các chợ hoạt động có hiệu quả đã đáp ứng được sức mua của nhân dân nhằm tăng nguồn thu ngân sách, tổng giá trị bán lẻ bình quân năm đạt 925,45 tỷđồng, chiếm 35% giá trị sản xuất của ngành. Tổng kim ngạch xuất khẩu
hàng năm qua cửa khẩu quốc tế Lao Bảo ước đạt 37 triệu USD, nhập khẩu 309,9 triệu USD, thu thuế xuất nhập khẩu bình quân hàng năm đạt 98,7 tỷđồng. Ước giá trị xuất khẩu các sản phẩm hàng hóa huyện đạt 6,5 triệu USD.
Các Doanh nghiệp, hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn phát triển nhanh và đã chủ động đầu tư phát triển sản xuất, giải quyết việc làm cho hàng trăm lao động, tiêu thụ sản phẩm cho nông dân, góp phần thúc đẩy phát triển sản xuất, mở rộng tìm kiếm thị trường, chủ động sản xuất kinh doanh có hiệu quả, nộp ngân sách nhà
nước ngày càng tăng. Đến năm 2015 trên địa bàn huyện có 3.625 cơ sở cá thể kinh
doanh thương mại dịch vụ.
4 Thực trạng cơ sở hạ tầng
* Giao thông
Hệ thống giao thông của huyện Hướng Hóa khá phát triển với quốc lộ 9 là tuyến huyết mạch quan trọng nằm trong hành lang kinh tế Đông Tây giúp nối liền
thông thương hàng hóa, dịch vụtrong nước với các nước Lào, Thái Lan, Mianma. Phía Bắc có đường HồChí Minh Tây, phía Nam có đường tỉnh 586, cùng các tuyến đường bộ liên thôn, xã đều được hòa mạng gắn với quốc lộ tương đối đồng bộ, cơ bản đáp ứng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện.
* Thuỷ lợi
Hệ thống thủy lợi của huyện Hướng Hóa gồm những con sông lớn như: Sê Păng Hiêng, Sê Pôn, Rào Quán và hệ thống ao hồ, hàng trăm con suối, khe nhỏ,
đáp ứng nhu cầu sinh hoạt và sản xuất của nhân dân. Đặc biệt, công trình Thuỷ lợi - Thuỷđiện Quảng Trị trên sông Rào Quán giá trị đầu tư trên 2000 tỷđồng đã hoàn thành cung cấp điện cho Quảng Trị và hoà vào mạng lưới điện Quốc gia với công Suất 64MW. Ngoài ra, còn có công trình thuỷ điện Hạ Rào Quán và thuỷđiện La
La đã góp phần tạo điều kiện phát triển điện lưới trên địa bàn huyện nói riêng và toàn tỉnh nói chung, đồng thời tưới tiêu phục vụ sản xuất nông nghiệp của bà con
5 Hiện trạng dân sốvà lao động
a. Hiện trạng dân số và sự phân bốdân cư
Dân số bình quân năm 2015 là: 81.845 người, trong đó nam 40.137 người, nữ 41.708 người; thành thị 22.034người, nông thôn 59.810 người; Tỷ lệ tăng dân số tự
nhiên là: 1,059%. Dân số bình quân năm 2017 là: 86.355người, trong đó nam 42.385 người, nữ43970 người; thành thị23.026 người, nông thôn 63.329 người; Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên là: 1,022%.
Nhìn vào biểu số liệu cho thấy, tốc độ tăng dân số tựnhiên có xu hướng giảm dần thể hiện việc thực hiện tốt các chính sách, biện pháp kế hoạch hoá dân số; mức chênh lệch nam nữkhông đáng kể; cơ cấu theo khu vực thành thị và nông thôn theo tổ
chức hành chính, thực chất sự khác biệt giữa thành thị và nông thôn không rõ nét. Tình hình tăng giảm cơ học diễn ra ở tốc độ cao, đồng thời có sự di chuyển dân số nội huyện, trong đó một số bộ phận do di dân tự do.
b. Lao động, việc làm
Lao động trong độ tuổi năm 2010 là: 37.714 người; Năm 2017 là: 47.045 người,
điều này cho thấy dân số huyện Hướng Hóa là dân số trẻ, đây là thế mạnh để phát triển kinh tế. Công tác giải quyết việc làm, đào tạo nghề tiếp tục được các cấp, các ngành quan tâm. Thông qua việc thực hiện các chương trình dựán như: Chương trình 135, 134, biên giới, di dãn dân, vay vốn ưu đãi. Chất lượng lao động ngày càng được quan tâm, số lao động tốt nghiệp đại học, cao đẳng ngày càng cao, song cơ cấu lao động theo ngành nghề và thực tế hoạt động trong các ngành nghề còn nhiều sự bất hợp lý.
c. Thu nhập và mức sống
Nhờ sự phát triển kinh tế xã hội những năm vừa qua, mức sống dân cư ngày càng được cải thiện đáng kể. Thu nhập bình quân đầu người tăng lên qua các năm, năm 2010 là: 12,90 triệu đồng và năm 2017 là 20,60 triệu đồng. Mức hưởng thụđiều kiện vật chất và văn hoá tinh thần tăng lên đáng kể. Cơ sở hạ tầng được nâng cấp như
xây dựng thêm trường học, trạm y tế phục vụ cho việc dạy và học cũng như việc chăm