3. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN
3.3.2 Công tác thu hồi đất và dựng cơ sở hạt ầng các khu công nghiệp
a) Thu hội đất tại khu công nghiệp
Thu hồi đất và tiến độ GPMB kịp thời là điều kiện nền tảng để triển khai xây dụng hạ tầng đúng tiến độ và cũng gián tiếp ảnh hưởng đến cơ hội thu hút đầu tư vào
KCN, từđây sẽtác động ngược lại tiến độ xây dựng và hoàn chỉnh hạ tầng.
Công tác GPMB trong thời gian qua cũng đang dần được hoàn thiện. Nhưng
nhìn chung, công tác bồi thường GPMB vẫn còn nhiều khó khăn vướng mắc và chậm so với yêu cầu và tiến độ đề ra, nhất là các dự án có diện tích đất gần khu dân cư, vì
vậy nhiều phương án đề ra không thực hiện được đã gây ảnh hưởng chung đến việc triển khai của các dự án, đồng thời xung quanh KCN cũng chưa xây dựng được hệ
thống tường rào vì xu hướng đường ranh giới thay đổi đột ngột, gãy khúc và thật sự vì mặt bằng KCN cũng chưa ổn định, thường điều chỉnh bổ sung. khiến công tác GPMB gặp nhiều khó khăn.
Do vậy, trong thời gian tới, cần tiếp tục đẩy nhanh hơn nữa tiến độ GPMB ở
KCN phía Tây Bắc thị trấn Lao Bảo dựa trên sự phối hợp chặt chẽ, kịp thời giữa Ban Quản lý KKT, Chủđầu tư hạ tầng KCN và chính quyền địa phương các cấp nên tạo
được thuận lợi cho nhà đầu tư hạ tầng.
b) Xây dựng các công trình hạ tầng dùng chung
Công tác xây dựng cở sở hạ tầng dung chung phải luôn đi trước một bước để đặt nền tảng phát triển các dự án sản xuất công nghiệp, dịch vụ trong các KCN. Tuy nhiên, trong quá trình hình thành và phát triển KCN, tiến độ triển khai các dự án xây dựng và kinh doanh hạ tầng KCN và các dựán đầu tư thứ cấp có mối quan hệ mật thiết
và tác động tương hỗ lẫn nhau.
Trước hết, các trục giao thông chính trong KCN phía Tây Bắc thị trấn Lao Bảo phải được triển khai trước một bước. Tiếp theo đó là việc tiếp nhận các dựán đầu tư
thứ cấp song hành với xây dựng hạ tầng. Tuy nhiên, do đặc điểm ngành, lĩnh vực đầu
tư khác nhau nêu phải bốtrí địa điểm các dự án tại các phân khu chức năng khác nhau
cho phù hợp với Quy hoạch.
Về góc độ này, nhà đầu tư hạ tầng phải có chiến lược tiếp nhận đầu tư cho tương thích vì không thểđồng thời đầu tư hạ tầng tràn lan cho toàn bộ KCN trong khi
ở mỗi phân khu chức năng chỉ có một vài dựán không tương xứng, nguồn thu từ tiền cho thuê lại đất không đạt mức ý nghĩa so với mức vốn đầu tư phải bỏra. Do đặc điểm thời kỳđầu xây dựng KCN còn thiếu kinh nghiệm nên tại KCN phía Tây Bắc thị trấn Lao Bảo chiến lược thu hút đầu tư chưa được quan tâm đúng mức.
Mặt khác, lúc đó, Công ty phát triển hạ tầng là doanh nghiệp nhà nước, là
phương tiện để thông qua đó Nhà nước đầu tư, bảo đảm điều kiện hạ tầng để thu hút các dự án sản xuất, dịch vụ hướng đến mục tiêu nâng cao sản lượng sản xuất công nghiệp và dịch vụmà chưa xem xét đến hiệu quảnhư một dựán đầu tư kinh doanh hạ