3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn
3.4.1. Hiệu quả kinh tế
Hiệu quả kinh tế là chỉ tiêu cơ bản nhất để đánh giá hiệu quả sử dụng đất. Trong nghiên cứu này, tôi đánh giá hiệu quả sử dụng đất công ích dựa trên hai chỉ tiêu:
* Tổng nguồn thu của địa phương từ cho thuê đất công ích qua các năm
Đề tài đã tiến hành thu thập số liệu về kết quả thu tiền thuê đất qua các năm tại các xã, phường được thể hiện tại Bảng 3.17.
79
Bảng 3.17. Kết quả thu tiền thuê đất công ích giai đoạn 2012 – 2014 của thị xã An Nhơn
ĐVT: triệu đồng
Xã, phường
Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014
Số tiền phải thu Số tiền đã thu Số tiền còn phải thu Số tiền phải thu Số tiền đã thu Số tiền còn phải thu Số tiền phải thu Số tiền đã thu Số tiền còn phải thu Phường Bình Định 260,66 246,34 14,32 243,52 226,17 17,35 278,01 265,67 12,34 Phường Đập Đá 61,19 52,51 8,67 68,09 60,48 7,61 63,50 53,93 9,57 Phường Nhơn Hòa 468,28 415,93 52,36 505,70 451,33 54,37 493,10 450,76 42,34 Phường Nhơn Thành 416,70 372,92 43,78 387,87 346,29 41,59 397,40 348,61 48,79 Phường Nhơn Hưng 457,44 383,45 73,99 432,20 363,33 68,87 440,64 366,67 73,97 Xã Nhơn Hậu 490,97 426,39 64,58 490,84 431,02 59,82 465,14 403,61 61,53 Xã Nhơn Phong 376,52 341,23 35,29 383,93 355,77 28,16 380,95 349,71 31,24 Xã Nhơn An 291,39 271,73 19,66 302,39 278,04 24,34 312,83 287,19 25,64 Xã Nhơn Phúc 325,43 282,83 42,60 318,98 271,76 47,22 312,77 274,26 38,51 Xã Nhơn Mỹ 563,88 490,92 72,96 575,89 503,62 72,28 553,02 477,07 75,95 Xã Nhơn Khánh 339,18 287,70 51,48 329,24 274,69 54,55 323,54 266,12 57,42 Xã Nhơn Lộc 506,62 441,36 65,26 525,41 471,66 53,75 521,46 459,23 62,23 Xã Nhơn Hạnh 465,70 392,31 73,39 462,34 383,70 78,64 447,81 377,49 70,33 Xã Nhơn Tân 670,70 603,22 67,48 692,37 620,28 72,09 684,24 621,82 62,42 Xã Nhơn Thọ 1.125,23 1.052,48 72,75 1.224,94 1.145,67 79,27 1.230,64 1.161,89 68,75 Tổng cộng 6.819,88 6.061,31 758,57 6.943,71 6.183,80 759,91 6.905,05 6.164,02 741,03
80
Số liệu tại Bảng 3.17 cho thấy, tiền thu được từ thuê đất công ích qua các năm đều không đạt tổng số tiền phải thu. Trong đó:
Năm 2012, thu được 6.061,31 triệu đồng/6.819,88 triệu đồng theo kế hoạch, đạt 88,88%.
Năm 2013, thu được 6.183,80 triệu đồng/6.943,71 triệu đồng theo kế hoạch, đạt 89,06%.
Năm 2014, thu được 6.164,02 triệu đồng/6.905,05 triệu đồng theo kế hoạch, đạt 89,27%.
Nguyên nhân: Do công tác chỉ đạo, rà soát việc thu tiền chưa được quan tâm thường xuyên; trong quá trình sản xuất một số người sử dụng đất đã cố tình không thực hiện nghĩa vụ tài chính nhưng chính quyền địa phương chưa có biện pháp xử lý hiệu quả, làm giảm nguồn thu từ cho thuê đất công ích của địa phương.
Nguồn thu từ việc cho thuê đất công ích được các xã, phường sử dụng cho nhu cầu công ích của địa phương, đúng theo quy định của pháp luật như hỗ trợ xây dựng công trình văn hóa, thể dục, thể thao, vui chơi, chợ, giao thông, thủy lợi.
* Thu nhập của người dân từ thuê đất công ích
Để đánh giá thu nhập của người dân từ thuê đất công ích, tôi đã điều tra 75 hộ dân tại 15 xã, phường (5 hộ/địa phương) về mức lợi nhuận thu được từ sản xuất các loại cây trồng chính như lúa, ngô, mè, ớt và lạc trên đất công ích đã thuê. Qua kết quả điều tra xác định được lợi nhuận trung bình từ trồng lúa là 823.000đồng/sào/năm, ngô 1.076.000 đồng/sào/năm, mè 721.000đồng/sào/năm, ớt 982.000 đồng/sào/năm và lạc 1.356.000 đồng/sào/năm. Với mức lợi nhuận này đã mang lại thu nhập, giảm bớt khó khăn đáng kể cho nhiều hộ gia đình, cá nhân thiếu đất sản xuất nông nghiệp.