Phương pháp áp dụng cho nội dung 1: Đánh giá thực trạng công tác chi trả
dịch vụ môi trường rừng trên địa bàn huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên.
Bước 1. Tiếp cận và làm việc với Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Thái Nguyên tìm hiểu về cơ cấu tổ chức bộ máy thực thi Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng, tìm hiểu và xác định diện tích chi trả dịch vụ môi trường rừng của Quỹ, đồng thời xem xét thống kê nguồn kinh phí đã thu, chi trả cho dịch vụ môi trưởng rừng trong 3 năm gần đây của Quỹ thông qua sổ sách, báo cáo; Tìm hiểu công tác kiểm tra, giám sát thực hiện chính sách chi trả DVMTR qua lãnh đạo Ban quản lý rừng phòng hộ
bảo vệ môi trường (BVMT) Hồ Núi Cốc và 18 cộng đồng trên địa bàn huyện Võ Nhai.
Bước 2. Sử dụng công cụ phỏng vấn trực tiếp để đánh giá chính sách chi trả
Võ Nhai, Ban điều hành Quỹ BV&PTR; Phỏng vấn đại diện 03 đơn vị sử dụng dịch vụ MTR là: cơ sở sản xuất thủy điện, nhà máy cung ứng nước sạch; Phỏng vấn 120 hộ dân cung cấp dịch vụ tại các thôn (bản) thuộc xã Lâu Thượng và xã Phú Thượng, huyện Võ Nhai.
Bước 3. Đánh giá khả năng áp dụng hệ số K (Hệ số K được xác định cho từng lô rừng, làm cơ sở để tính toán mức chi trả dịch vụ môi trường rừng cho bên cung ứng dịch vụ môi trường rừng).
Bước 4. Đánh giá tác động của chính sách về tính cấp thiết, kịp thời, tính phù hợp, hiệu lực, hiệu quả.
Bước 5. Tổng hợp kết quả thu chi tiền DVMTR và phân tích số liệu.
Phương pháp áp dụng cho nội dung 2: Đánh giá tác động của chính sách chi trả DVMTR đến sinh kế của người dân.
Đề tài lựa chọn 04 cộng đồng được chi trả DVMTR để khảo sát thực tế bằng phương pháp thảo luận nhóm và công cụ phân tích SWOT với mục đích để phân tích những thuận lợi trong công tác chi trả dịch vụ môi trường rừng; đánh giá thu nhập của người dân và mức độ tác động của chính sách... cụ thể mỗi xã tổ chức họp 1 buổi gồm các thành phần đại diện lãnh đạo xã; cán bộđịa chính nông lâm, cán bộ Kiểm lâm địa bàn đối với công tác chi trả DVMTR và đề ra chiến lược một cách khoa học (Thông qua buổi tuyên truyền của Quỹ thực hiện 4 cuộc thảo luận nhóm tại 2 xã mỗi cuộc phỏng vấn có 30 người tham gia).
Tập chung vào các yếu tố sau:
- Đánh giá thu nhập của cộng đồng trong hưởng lợi từ chính sách chi trả
DVMTR.
- Tác động của chính sách đến phát triển kinh tế của người dân. - Tác động của chính sách đến nguồn lực xã hội.
- Tác động đến kinh tế và thu nhập.
- Tác động đến công tác quản lý, bảo vệ rừng, bảo vệ môi trường. - Tiềm năng về chi trả DVMTR.
- Đánh giá ảnh hưởng của chi trả DVMTR đến thu nhập của người dân.
Phương pháp áp dụng cho nội dung 3. Phân tích những thuận lợi và khó khăn trong thực thi chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng.
- Cơ chế chi trả DVMTR và các mối quan hệ giữa các bên liên quan. - Các đối tượng phải chi trả DVMTR và những khó khăn.
- Đánh giá diện tích và tiềm năng chi trả DVMTR. - Công tác phối hợp thực hiện chính sách.
- Tìm hiểu khảo sát đánh giá nhận thức của cán bộ và người dân về chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng hiện nay.
- Những ảnh tác động của chi trả DVMTR tới công tác QLBVR cũng như đời sống xã hội của cộng đồng được hưởng lợi:
+ Điểm yếu, mạnh trong công tác chi trả. + Điểm yếu, mạnh trong sử dụng quỹ.
Từ số liệu phỏng vấn tiến hành tổng hợp kết quả phỏng vấn. Mỗi câu hỏi trong phiếu phỏng vấn đều được tổng hợp ý kiến trả lời của người dân cũng như cán bộ, các nhà sử dụng dịch vụ...
Căn cứ vào thực trạng hoạt động thu, chi trả tiền DVMTR, ta có thể nhận thấy rằng, chính sách chi trả DVMTR tại các cộng đồng trên địa bàn huyện Võ Nhai có mang lại hiệu quả về mặt kinh tế hay sinh kế cho người dân hay không. Nguồn thu từ DVMTR đã hình thành một nguồn tài chính mạnh, bền vững để đầu tư cho hoạt động bảo vệ và phát triển rừng của địa phương hay chưa.
Phương pháp áp dụng cho nội dung 4. Đề xuất giải pháp thiết thực nhằm triển khai có hiệu quả chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng.
- Giải pháp về chính sách trong việc tăng nguồn thu để chi trả dịch vụ môi trường rừng cho người dân được cao hơn.
- Giải pháp chi trảđể thực hiện tốt hơn nữa công tác chi trả DVMTR. - Giải pháp về phát triển kinh tế bền vững để nâng cao đời sống của người dân.
Chương 3
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN