các dự án ĐTXD
Đầu tư xây dựng là lĩnh vực rất phức tạp và có ảnh hưởng nhiều đến chính trị, xã hội. Một trong những đặc điểm của ĐTXD là thời gian thực hiện dài, nguồn vốn chi phí đầu tư lớn, nhất là trong tình hình kinh tế biến động, giá cả lạm phát tăng cao làm cho giá trị quyết toán công trình hoàn thành luôn lớn hơn nhiều so với kế hoạch ban đầu; đồng thời, là lĩnh vực nhạy cảm, dễ nảy sinh tiêu cực như thất thoát vốn, tham nhũng, chất lượng dự án đầu tư, công trình xây dựng không bảo đảm,… Do vậy, kiểm tra, giám sát, kiểm toán trong các dự án ĐTXD là một trong những biện pháp quan trọng nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác QLNN về ĐTXD. Thực hiện tốt việc kiểm
tra, giám sát, thanh tra sẽ góp phần bảo đảm kỷ cương, chấp hành nghiêm pháp luật, phòng, chống tiêu cực nảy sinh trong hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản. Đồng thời, thông qua công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra sẽ giúp cho các cơ quan chức năng (Kiểm toán Nhà nước, Thanh tra Bộ Xây dựng) phát hiện những bất cập trong các quy định, văn bản quy phạm pháp luật và công tác QLNN về ĐTXD để bổ sung, hoàn thiện và kịp thời khắc phục những hạn chế, yếu kém trong công tác quản lý.
Tạo điều kiện cho Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể nhân dân, các cơ quan báo chí giám sát việc thực hiện quản lý dự án. Kinh nghiệm cho thấy, các sai phạm trong quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách nhà nước được các cơ quan thanh tra, kiểm tra nêu tra trong thời gian vừa qua là do nhân dân và các cơ quan báo chí phát hiện chỉ ra. Bên cạnh đó cần phải có chế tài đủ mạnh để bảo vệ người tố cáo những sai phạm trong quản lý các dự án đầu tư xây dựng cơ bản.
Nâng cao đạo đức, năng lực, hiệu quả của lực lượng thanh tra, kiểm tra công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản. Đào tạo, bồi dưỡng và bổ sung những cán bộ cáo trình độ vào lực lượng thanh tra; mở rộng phạm vi, quyền hạn cho lực lượng thanh tra để đảm bảo khách quan, công tâm. Bên cạnh đó phải có chế tài xử lý nghiêm đối với những trường hợp vi phạm đạo đức công vụ trong quá trình thực thi chức trách nhiệm vụ của mình. Các biện pháp cụ thể là:
Tập trung thanh tra tất cả các dự án đang và đã triển khai để phát hiện những sai phạm quy định, thủ tục triển khai, những sơ hở trong quản lý có thể dẫn đến lãng phí, thát thoát từ đó có biện pháp điều chỉnh, xử lý kịp thời ngăn chặn hoặc tránh xảy ra lãng phí thất thoát.
Khắc phục tình trạng chồng chéo trong công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán. Các cơ quan về thanh tra, kiểm toán phải có sự phối hợp với nhau, có cơ chế chia sẻ thông tin thanh tra. Không thực hiện thanh tra, kiểm tra lại đối với công trình, dự án đã được cơ quan thanh tra, kiểm tra khác thanh tra và đã có kết luận, tránh tình trạng chồng chéo trong thanh tra, kiểm tra đối với
các dự án đầu tư xây dựng cơ bản bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước, gây phiền hà, nhũng nhiễu cho đơn vị, tổ chức.