3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn:
3.4. xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đăng ký đất đai và cấp CGN:
Qua nghiên cứu, tìm hiểu điều kiện thực tế công tác đăng ký đất đai, cấp GCN cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân tại huyện Bình Sơn giai đoạn năm 2011 – 2016, cá nhân tôi xin đề xuất một số giải pháp góp phần khắc phục khó khăn để công tác đạt kết quả tốt hơn, cụ thể như sau:
* Về chính sách pháp luật: Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ngãi cần đề xuất, tham mưu UBND tỉnh Quảng Ngãi ban hành các văn bản hướng dẫn tháo gỡ những vướng mắc liên quan đến việc cấp GCN, làm cơ sở để Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Quảng Ngãi và hệ thống Chi nhánh Văn phòng Đăng ky đất đai các huyện trình cấp có thẩm quyền cấp GCN.
* Công tác chỉ đạo:
- Được sự quan tâm của UBND tỉnh Quảng Ngãi, công tác phối hợp thực hiện
hồ sơ đăng ký đất đai, cấp GCN giữa các cơ quan, đơn vị đến nay đã được UBND tỉnh Quảng Ngãi chỉ đạo, ban hành quy định tại Quyết định số 418/QĐ-UBND ngày 12/6/2017. Tuy nhiên, công tác chỉ đạo cần phải quán triệt sâu sắc nội dung, tinh thần, chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ trong công tác đăng ký đất đai, cấp GCN và xem đây là nhiệm vụ quan trọng của chính quyền các cấp. Huyện ủy, UBND huyện cần tập trung chỉ đạo sâu sát, có kế hoạch cụ thể để phân công trách nhiệm rõ ràng, thường xuyên kiểm tra đôn đốc các ban ngành liên quan và có sự phối hợp chặt chẽ giữa các ban ngành để tạo nên sức mạnh tổng hợp đẩy mạnh tiến độ theo đúng kế hoạch.
- Đối với người dân, phải làm tốt công tác tuyên truyền tới mọi người dân để người dân hiểu và thực hiện các quyền và nghĩa vụ của mình đối với Nhà nước. Thực sự đưa ra những chủ trương, chính sách của Đảng vào cuộc sống, tranh thủ sự ủng hộ của người dân và phát huy được sức mạnh của nhân dân. Muốn được như vậy thì Đảng và Nhà nước phải có những chính sách và hành động cụ thể để người dân thấy được tác động to lớn của công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nói riêng và công tác quản lý nhà nước về đất đai nói chung.
- Hoàn chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp xã, xây dựng và thực hiện nghiêm chỉnh kế hoạch sử dụng đất hàng năm. Tiếp tục triển khai công tác giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích đất chưa giao.
- Tiếp tục thực hiện và đẩy mạnh áp dụng tiêu chuẩn đo lường chất lượng ISO 9001-2008 nhằm mục đích kiểm tra đánh giá tổ chức thực hiện các công đoạn trong quá trình xử lý công việc, trên cơ sở đó có biện pháp để khắc phục được những tồn tại hạn chế kịp thời.
* Chuyên môn, nghiệp vụ:
- Thường xuyên mở các lớp tập huấn về nghiệp vụ cho cán bộ quản lý đất đai. Tạo điều kiện cho các chi nhánh Văn phòng ĐKĐĐ huyện trong tỉnh được giao lưu học hỏi kinh nghiệm với một số địa phương ngoài tỉnh nhằm nâng cao trình độ chuyên môn.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc cấp GCN: từ khâu kê khai, xét cấp đến cấp GCN. Tập trung vào việc tuân thủ các quy định thủ tục của ngành về quá trình đăng ký, thủ tục thực hiện. Phát hiện kịp thời những sai sót để tiếp tục sửa chửa, nhất là đối với cấp xã, thị trấn cán bộ địa chính còn thiếu kinh nghiệm rất dễ mắc sai lầm trong việc thực hiện công việc.
* Hệ thống cơ sở dữ liệu địa chính:
- Đề xuất UBND tỉnh Quảng Ngãi phê duyệt phương án kinh tế, kỹ thuật để tiến
để hệ thống cơ sở dữ liệu địa chính được đồng bộ, hạn chế tối đa công tác đo đạc và lập hồ sơ hiện trạng khi cấp GCN hồ sơ đơn lẻ nhằm giải quyết thủ tục hành chính tốt nhất, đáp ứng kịp thời yêu cầu quản lý đất đai và yêu cầu công khai hóa thông tin đất đai trong thị trường bất động sản hiện nay.
* Tài chính, cơ sở vật chất:
- Kinh phí là một nhân tố quyết định rất lớn tới tiến độ thực hiện ở các cấp cơ sở. UBND tỉnh cần xây dựng kế hoạch để hỗ trợ kinh phí cho các cấp cơ sở một cách kịp thời. Phải tăng cường đầu tư trang thiết bị và bố trí thêm nhân lực. Nên có một khoản kinh phí khuyến khích làm thêm giờ và làm vượt chỉ tiêu. Đó là một nguồn động viên rất lớn tới tinh thần làm việc cũng như trách nhiệm làm việc của các cá nhân, tập thể.
- UBND huyện cần sử dụng kinh phí dự phòng của địa phương để giải quyết kịp thời cho các nhu cầu đẩy mạnh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Đối với các địa phương có nguồn kinh phí dự phòng còn khó khăn thì phải làm việc trực tiếp với Phòng Tài chính để tham mưu UBND huyện giải quyết theo nhu cầu chung, tạo kinh phí để đáp ứng kịp thời cho công tác này.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ