3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn
3.5.2. Những vấn đề cần giải quyết trong công tác giao đất lâm nghiệp
1) Tính trạng tích tụ đất đai trong sử dụng đất lâm nghiệp
Tích tụ đất đai trong sản xuất nông, lâm nghiệp là một yêu cầu khách
quan và mang tính chất tự nhiên của nền sản xuất nông, lâm nghiệp hàng hoá,
đây thực chất là quá trình phân công lại lao động ở khu vực nông thôn thông qua việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Sau khi giao đất cùng với sự vận động
xuất hiện một cách tự nhiên, bột phát... Do vậy, Nhà nước cần có chính sách hạn điền phù hợp với từng vùng nhằm khuyến khích quá trình tích tụ đất đai thông
qua quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê để phát triển nhanh các mô
hình trang trại nông lâm kết hợp. Đây là hậu quả của việc tái nghèo.
2) Hộ gia đình, cá nhân sống gần rừng không có đất lâm nghiệp sản xuất
Chính sách giao đất, giao rừng đến hộ gia đình, cá nhân đã cơ bản giúp
cho họ có đất để sản xuất. Tuy nhiên, có một số hộ gia đình phát sinh mới sau khi giao đất, hoặc một số hộ gia đình bị thu hồi đất phục vụ cho các mục đích sử
dụng khác lại không có đất để sản xuất. Trong khi đó quỹ đất lâm nghiệp của các địa phương đã giao hoặc cho thuê sử dụng hết. Từ đó đã gây ra một số khó khăn cho các hộ gia đình này. Vì vậy, Nhà nước cần phải có chính sách nhằm
giải quyết đất đai hoặc có cơ chế hỗ trợ phù hợp, để giải quyết công ăn việc làm cho các hộ gia đình này đảm bảo cuộc sống bình thường.
3) Hoàn thành kế hoạch giao đất, lập quy hoạch sử dụng sau khi giao đất
Đối với đất lâm nghiệp nên khẳng định thời gian hoàn thành để người dân
yên tâm sản xuất, tránh tình trạng hộ gia đình, các nhân không có đất sản xuất
dẫn tới việc xâm lấm, sử dụng rừng, đất lâm nghiệp trái quy định của nhà nước. Để làm được điều này chính quyền các cấp, đặc biệt cấp huyện cần tiến hành giao đất, giao rừng phù hợp với quy hoạch, khả năng đầu tư sản xuất của Nhà nước và nhân dân trong xây dựng và phát triển. Không nên quy định máy
móc thời gian hoàn thành giao đất, giao rừng mà không căn cứ vào nguồn lực
và tiềm năng sẵn có, hạn hẹp của địa phương, đặc biệt phải quan tâm đến chất lượng công tác giao đất lâm nghiệp.
Các cơ quan chuyên môn cần làm tốt công tác quy hoạch để định hướng
cho nhân dân sản xuất, phù hợp với yêu cầu phát triển trong nền kinh tế thị trường. Đối với diện tích đất hoang, đất đồi trọc khó giao hiện tại không có người quản lý sử dụng, Nhà nước có thể cho phép các tổ chức, hộ gia đình cá
nhân đầu tư khai phá, họ không chỉ có quyền sử dụng mà có quyền mua bán,
4) Tổ chức kiểm tra và đánh giá sau khi giao đất lâm nghiệp
Sau khi giao đất, giao rừng công tác cấp GCNQSDĐ cần hoàn thiện hơn để tạo điều kiện cho nông dân yên tâm và đầu tư sản xuất. Bên cạnh đó cần kiểm
tra đánh giá tình hình sử dụng đất của người nông dân, qua đó biết được ý kiến
của họ nhằm đánh giá tình hình sử dụng đất chính xác.
5) Các vấn đề khác
Nhà nước cần quy hoạch, xây dựng chiến lược phát triển ngành lâm nghiệp cấp tỉnh, huyện đặc biệt là các khu công nghiệp chế biến tinh, bao tiêu sản phẩm từ chế biến lâm sản làm tăng giá trị hàng hóa. Nhà nước cùng nhân dân đầu tư hoàn thiện cơ sở hạ tầng, đường xá để phục vụ tốt cho việc phát triển
sản xuất từ đất lâm nghiệp lâu nay đang gặp khó khăn.