3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn
3.5.4. Thu hái lâm sản ngoài gỗ
Vùng lõi Khu bảo tồn Sao la Quang Nam đa dạng các loài động-thực vật mà trong đó các loài dược liệu quý hiện nay đều có trong vùng lõi Khu bảo tồn như: Lan Kim tuyến, Ba kích tím, Bảy lá một hoa, Thiên niên kiện.... Mật ong, nấm, song mây, đót ... Do vậy đây cũng là một nguồn thu nhập đáng kể đối với đời sống của cộng đồng người Cơ-tu sống xung quanh Khu bảo tồn.
3.6. Kết quả phân tích mức độ tác động của các thôn đến Khu bảo tồn
Vùng đệm Khu bảo tồn Sao la Quảng Nam gồm 6 xã trãi dài trên địa bàn hai huyện Tây Giang và Đông Giang, có tổng diện tích tự nhiên là 37.758 ha.
Bảng 3.9. Thông tin chung của các xã đánh giá
STT Tên xã Số thôn Tổng số hộ Tổng nhân khẩu Tỷ lệ hộ nghèo (%) Thu nhập bình quân/người/năm (triệu đồng) 1 A Nông 4 181 786 5,52 12,9 2 A Ting 7 585 2.350 40,27 5,0 3 A Vương 9 465 1.942 66,81 5,5 4 Bhalêê 8 578 2.588 53,06 5,0 5 Sông Kôn 11 552 2.357 52,05 5,0 6 Tà lu 4 251 924 59,44 6,8
Qua bảng 3.9. chúng ta thấy rằng bình quân mỗi xã có 8 thôn, Sông Kôn 11 thôn là có số thôn và tổng số nhân khẩu cao nhất so với các xã khác. Xã A Nông là xã có ít thôn và ít nhân khẩu nhất (4 thôn với 786 nhân khẩu). Các xã vùng đệm đều có tỷ lệ hộ nghèo cao, đặc biệt các xã thuộc khu vực quản lý của khu bảo tồn sao la tỉnh Quảng Nam. Các xã A Vương, Tà lu, Bhalêê, Sông Kôn có tỷ lệ hộ nghèo >50%. Thu nhập chính của người dân chủ yếu từ sản xuất nông nghiệp (nương rẫy), đa số người dân là đồng bào dân tộc thiểu số sống dựa vào rừng, người dân chủ yếu trồng lúa rẫy sau thu hoạch keo hoặc trồng ruộng rẫy theo hình thức quản canh luân phiên đốt rẫy từ khu vực này đến khu vực khác, lúa nước rất ít. Do địa hình dốc, khó khăn trong việc chăm sóc, thiếu nước, phân bón, hoàn toàn phụ thuộc vào điều kiện tự nhiên vì thế năng suất thấp, chỉ bằng 1/4 so với năng suất lúa nước, hàng năm bà con thiếu ăn 4-6 tháng vào giai đoạn giáp hạt giữa 2 vụ thu hoạch (tháng 3-5DL, tháng 9-11DL). Trong những tháng thiếu ăn này người dân chủ yếu vào rừng khai thác lâm sản phụ và săn bắt để dùng hàng ngày và để bán.
Bảng 3.10. Đánh giá tác động của các thôn thuộc các xã vùng đệm ảnh hưởng đến Khu bảo tồn
Thứ tự mức
tác động Xã Thôn Tổng điểm đánh giá
1 Sông Kôn K9 51
2 Sông Kôn Bhồng I 50
3 Sông Kôn Bút Nhót 47
4 Sông Kôn Bút Nga 46
5 Sông Kôn K8 45
6 Sông Kôn Bhồng II 45
7 Sông Kôn Bút Tưa 43
8 A Vương A Réc 39
9 Sông Kôn Sơn 36
10 Sông Kôn Cloò 36
11 Tà lu ĐH Rông 36
12 A Vương Aur 35
13 Bhalêê A Tép II 35
14 Sông Kôn Đào 35
15 A Nông A Rớt 34 16 A Vương Bhlố I 34 17 Tà lu Pà nai I 34 18 A Ting A Rớch 33 19 Bhalêê A Tép I 32 20 Bhalêê Rờ Cung 32 21 Sông Kôn Bền 32 22 Bhalêê Tà Thôn 31
Thứ tự mức
tác động Xã Thôn Tổng điểm đánh giá
23 A Nông A So 30 24 Bhalêê B Lóoc 30 25 Tà lu A Réh 30 26 A Vương Tà Ghê 29 27 A Vương A Pát 29 28 A Ting Chờ Nét 28 29 A Vương Bhlố II 28 30 A Vương Xà Ơi II 28 31 Bhalêê A Giốc 28 32 A Nông A Non 27 33 A Ting Pà Dĩ 27 34 A Nông A Cấp 26 35 Bhalêê A Ung 26 36 Bhalêê A Rung 26 37 A Ting Rà Vã 25 38 A Ting Chờ Cớ 24
39 A Vương Xà Ơi III 24
40 A Vương Xà Ơi I 24
41 Tà lu Pà nai II 24
42 A Ting A Liêng 20
Mặc dù bảng 3.10. được sắp xếp thứ tự tác động của các thôn theo số điểm đánh giá, nhưng do thực tế có sai số vì thế phân chia mức độ tác động của các thôn theo 5 nhóm tác động:
-Nhóm I: các thôn có số điểm < 20: đây là các thôn không tác động đến KBT.
-Nhóm II: các thôn có điểm từ 20 – 29: đây là các ít tác động đến khu bảo tồn, nếu tác động chỉ tác động đến khu vực rừng quản lý bảo vệ hoặc rừng cộng đồng và sản phẩm thu hoạch chủ yếu là lâm sản ngoài gỗ và săn bắt thú nhỏ nhằm phục vụ cho sinh hoạt gia đình. Số gỗ thu hoạch chủ yếu dùng để xây dựng nhà cửa, chuồng trại. Số gỗ và sản phẩm thu hoạch bán ra ít.
-Nhóm III: các thôn số điểm trên 30 – 39: đây là các xã có tác động đến khu bảo tồn, sản phẩm thu hoạch ở đây đã bao gồm cả gỗ, các lâm sản quý và thú lớn với tính chất thương mại.
-Nhóm IV: các thôn có điểm cao 40 - 49 điểm: các thôn khai thác với cường độ lớn và có tác động mạnh đến khu vực được bảo tồn.
-Nhóm V: các thôn có điểm cao từ 50 điểm trở lên: đây là các thôn thuộc điểm nóng cần chú trọng công tác quản lý bảo vệ và triển khai các hoạt động bảo tồn nghiêm ngặt khác.
Chi tiết hóa về thông tin các thôn và mức độ tác động được cụ thể hóa ở Phụ lục 1 và 2.
3.7. Lý do người dân khai thác tài nguyên rừng trong khu vực bảo vệ
Tất cả các hoạt động khai thác có tác động nhất định đối với các khu bảo tồn. Những lý do khai thác rừng được trình bày trong bảng 3.11.
Bảng 3.11. Lý do khai thác tài nguyên rừng
STT Nguyên nhân người dân khai thác rừng Tỷ lệ đánh giá (%)
1 Do tập quán sống dựa vào rừng, muốn vào rừng 92.9
2 Gần Khu bảo tồn 64.3
3 Thiếu ăn 64.3
4 Giá trị sản phẩm rừng cao (lợi ích kinh tế cao) 64.3 5 Thiếu việc làm, thất nghiệp, trình độ thấp, không có nghề 50.0
6 Tập tục thức ăn truyền thống 50.0
7 Điều kiện giao thông thuận lợi 42.9
8 Nhiều cơ sở thu mua tại xã 42.9
10 Áp lực dân số 14.3
(Nguồn: Báo cáo xếp hạng thôn bản ưu tiên cho chương trình nâng cao nhận thức bảo tồn, 2014)
Bảng 3.11. cho thấy, thói quen sống dựa vào rừng của người dân địa phương là nguyên nhân chính. Người dân địa phương đã và đang sống trong khu vực rừng qua nhiều thế hệ; họ không có nghề nghiệp và có trình độ học vấn thấp. Đó là lý do tại sao họ chỉ biết gắn bó với tài nguyên rừng. Người cao tuổi muốn xây dựng một ngôi nhà gỗ trong rừng; các thế hệ trẻ cũng thích công việc rừng hơn các công việc khác. Một số người thậm chí họ có một công việc ổn định đôi khi vào rừng để săn bắn hoặc thu hoạch một số loại sản phẩm và xem nó như là một sở thích. Người dân địa phương cho rằng rừng là "nhà bếp" của họ và họ nên đến để làm cho nó ấm áp. Khoảng cách đến Khu bảo tồn là điều kiện thuận lợi cho người dân địa phương truy cập vào tài nguyên rừng. Do đó, thu hoạch hoặc tác động đến KBT là không thể phủ nhận. Đối với những người có đất lớn, họ có xu hướng để trồng cao su, keo và trồng xen với sắn. Những người không có đất phải đi làm thuê khai thác keo, cao su cho những người khác. Hầu hết các thôn, xã theo lối sống tự cung tự cấp, vì vậy với họ vào rừng kiếm cái tôm, con cá, ít măng…để ăn hàng ngày hoặc những tháng thiếu ăn giáp hạt cũng phải kiếm cái để bán và mua lương thực là nhu cầu sinh kế thiết yếu của bà con. Thêm vào đó việc khai thác sản phẩm rừng bán ra thị trường có giá trị hơn rất nhiều so với việc người dân đi làm thuê hoặc làm các ngành nghề khác. Có những sản phẩm có giá trị rất cao như Sâm ba kích tại xã Anông đi 2 ngày được10 kg, giá bán 100-120 ngàn/kg, bán được 1 triệu trở lên.
Người dân địa phương cũng xem xét sở thích món ăn truyền thống là nguyên nhân khiển họ săn bắt và khai thác tài nguyên rừng. Đối với đồng bào dân tộc địa phương, các nguồn protein từ thịt thú rừng là thức ăn truyền thống cho các lễ hội, đám cưới và trong dịp Tết âm lịch.
Hệ thống giao thông thuận lợi và nhiều cơ sở thu mua tại xã cũng là nguyên nhân thúc đẩy hoạt động khai thác tài nguyên rừng. Thiếu đất, con đông cũng là một trong những nguyên nhân gây áp lực lên gia đình và từ đó gây áp lực lên tài nguyên rừng. Tất cả các nguyên nhân trên có quan hệ chặt chẽ với nhau và đặt áp lực khai thác tài nguyên rừng của Khu bảo tồn.
3.8. Một số tác động từ công tác bảo tồn đến sinh kế người dân vùng đệm
Việc hình thành Khu bảo tồn ảnh hưởng rất lớn đến sinh kế của người dân vùng đệm, các thôn/bản càng gần ranh giới Khu bảo tồn thì mức độ ảnh hưởng càng cao, như:
Thôn K8, K9, Bhôồng 1, Bhôồng 2, Cloò của xã Sông Kôn, các thôn ĐhRôồng của xã Tà lu, thôn ARớh, Chờ Nết của xã Ating, thôn ARéc, Aur của xã AVương, thôn ARung, R’Cung, ATép 1, ATép 2, Tà Làng của xã Bhalêê và các thôn thuộc xã Anông. Tác động từ thành lập Khu bảo tồn Sao la Quảng Nam đã trực tiếp ảnh hưởng đến các hoạt động sinh kế người dân sống xung quanh Khu bảo tồn về đời sống, nguồn thực phẩm và thu nhập của họ (Phụ lục 4).
Do vậy, việc nghiên cứu để ban hành các chính sách cũng như quy hoạch đầu tư sinh kế cho người dân vùng đệm, cơ chế chia sẻ hưởng lợi từ rừng là tất yếu để ổn định đời sống của người dân.
3.8.1. Về đất đai canh tác
Đất đai là tư liệu chính trong sản xuất nông lâm nghiệp của người dân vùng đệm, với đặc điểm canh tác nương rẫy luân canh trên các diện tích rẫy cũ nhưng việc phát rừng tự nhiên để đốt rẫy vẫn luôn diễn ra mặc dù hành vi này đã được pháp luật nghiêm cấm và được các ngành chức năng thường xuyên tuyên truyền. Ngoài ra trong những năm gần đây giá gỗ nguyên liệu để băm dăm xuất khẩu giá thành cao, việc lợi nhuận từ trồng rừng nguyên liệu cao đã kích thích cho người dân xâm lấn rừng, phát rừng tự nhiên để lấy đất trồng rừng cũng diển ra khá phức tạp tại các xã vùng đệm. Từ khi Khu bảo tồn được hình thành mặc dù công tác xác định ranh giới đã chủ động loại bỏ những diện tích đất nương rẫy và rừng trồng ra ngoài diện tích Khu bảo tồn song việc mất cơ hội xâm lấn rừng để làm rẫy của một bộ phận dân cư địa phương bị chặn lại.
3.8.2. Về hoạt động khai thác gỗ
Mặc dù việc quy định của pháp luật về lĩnh vực bảo vệ rừng, phát triển rừng và quản lý lâm sản đã nghiêm cấm hành vi khai thác gỗ trái phép, nhưng với năng lực quản lý của ngành chức năng và chính quyền địa phương chưa thật sự mạnh nên tình trang người dân vào rừng để khai thác gỗ trái phép để bán diễn ra khá phức tạp, nhiều hộ dân lấy hoạt động này là nguồn thu nhập chính của họ. Ngoài ra, nhu cầu khai thác gỗ xây dựng nhà tại chỗ cũng rất cao, song hầu như việc vào rừng khai thác gỗ làm nhà không được nhà nước quy định rõ ràng, thiếu chính sách cụ thể do vậy hoạt động khai thác gỗ làm nhà tại chỗ cũng bị chính người dân lợi dụng để vừa khai thác làm nhà và vừa khai thác để bán. Từ khi Khu bảo tồn được thành lập, được sự quan tâm của các cấp chính quyền, các cơ quan chức năng tại hai huyện Đông Giang và Tây Giang cùng sự quyết liệt của lực lượng Kiểm lâm Khu bảo tồn và lực lượng Kiểm lâm hai huyện đã ngăn chặn quyết liệt tình trạng khai thác gỗ tại các địa phương này mà tâm điểm là tình trạng khai thác gỗ trong Khu bảo tồn đã ngăn chặn triệt để. Kết quả trên cũng đã gây ra những tác
động đáng kể đến phần lớn các hộ dân trong 6 xã vùng đệm ảnh hưởng trực tiếp đến thu nhập và đời sống của họ.
3.8.3. Về săn bắt động vật hoang dã
Có thể nói hoạt động săn bắt của người dân tộc Cơtu là một “văn hoá” truyền thống bao đời nay của họ. Hoạt động săn bắt động vật hoang dã của người dân trước đây chủ yếu là làm nguồn thực phẩm để đáp ứng nhu cầu sống hàng ngày của họ hoặc để phục vụ cho các ngày hội truyền thống như cúng lúa mới, Tết… nhưng hiện nay hoạt động săn bắt động vật hoang dã không những chỉ để đáp ứng cho nhu cầu thực phẩm mà còn săn bắt để đem bán và là nguồn thu nhập chính của họ. Mà đương nhiên hoạt động này chỉ xảy ra chủ yếu ở rừng tự nhiên, những khu rừng thảm thực vật đa dạng và ở xa khu dân cư. Khi Khu bảo tồn được thành lập thì toàn bộ vùng lõi Khu bảo tồn là những khu rừng có tính đa dạng sinh học cao, là nơi mà người dân địa phương tập trung bẫy bắt động vật hoang dã. Cho dù hành vi này đã được pháp luật nghiêm cấm nhưng các hoạt động săn bắt động vật hoang dã không hề giảm xuống, số lượng bẫy hàng năm đã bị lực lượng Kiểm lâm Khu bảo tồn tịch thu tiêu huỷ đến hàng chục ngàn cái. Như vậy hoạt động tuần tra tháo dỡ bẫy, đẩy đuổi người dân vào rừng trái phép đã ảnh hưởng trực tiếp đến sinh kế của người dân trong vùng đệm.
3.8.4. Về thu hái lâm sản ngoài gỗ
Hoạt động thu hái lâm sản ngoài gỗ chủ yếu diễn ra trong rừng tự nhiên với các loài như: Măng, mây, ươi, mật ong, sâm ba kích, bảy lá một hoa, các loại nấm, các loại rau rừng. Đối với rừng đặc dụng thì pháp luật hiện hành nghiêm cấm hành vi này, với quy dịnh này đã ảnh hưởng trực tiếp đến hầu hết sinh kế của người dân vùng đệm, ngoài việc thu hái để làm thực phẩm hằng ngày thì lâm sản ngoài gỗ là nguồn thu nhập đáng kể của họ.
3.8.5. Về đánh bắt cá, ếch
Hoạt động đánh bắt cá của người dân diễn ra thường xuyên trong năm, hoạt động này chủ yếu là để đáp ứng nhu cầu thực phẩm hàng ngày của họ, do vậy việc nghiêm cấm hoạt động này trong vùng lõi khu bảo tồn đối với người dân vùng đệm là hết sức khó khăn và tác động trực tiếp đến đời sống hàng ngày của họ.
3.9. Mối quan hệ giữa công tác bảo tồn và sinh kế người dân
- Khu bảo tồn Sao la Quảng Nam được thành lập để bảo vệ những giá trị thiên nhiên nhưng diện tích rừng hiện thuộc Khu bảo tồn quản lý là môi trường sinh tồn, phát triển bao đời nay của cộng đồng người Cơ-tu tại hai huyện miền núi Đông Giang và Tây
Giang, tỉnh Quảng Nam. Mối quan hệ giữa sinh kế người dân vùng đệm và công tác bảo tồn của Khu bảo tồn Sao la Quảng Nam là mối quan hệ qua lại, phụ thuộc lẫn nhau. Bởi vì cuộc sống của cư dân vùng đệm hiện nay còn gặp nhiều khó khăn, chưa được cải thiện, một số hộ gia đình vẫn còn tình trạng thiếu lương thực do tập tục canh tác còn lạc hậu, diện tích lúa nước quá ít. Bên cạnh việc lấn rừng để sản xuất nương rẫy và trồng rừng, nhiều hoạt động vào rừng để săn bắt các loài hoang dã như chim thú, chặt gỗ, lấy mật ong, thu hái lá nón, mây song, cây cảnh, cây thuốc v.v... vẫn diễn ra hàng ngày khó kiểm soát và trở thành mối đe dọa cao đối với Khu bảo tồn. Người dân vào rừng khai thác gỗ, thu hái các loại lâm sản ngoài gỗ để đảm bảo sinh kế của họ, cách thức khai thác tạo ra sinh