3. Ý nghĩa của đề tài
3.4. Một số đề xuất đối với công tác đấu giá quyền sử dụng đất ở tại thành phố Hội An
Hội An
Trích một phần kinh phí thu được từ đấu giá đất để đầu tư phát triển nhà ở cho các đối tượng chính sách, người thu nhập thấp, tạo lập sẵn quỹ nhà cho thuê, nhà bán trả góp và tái định cư để khi cần thu hồi có thể có chỗ cho người bị thu hồi tái định cư ngay.
Kiểm tra kỹ hồ sơ của người tham gia đấu giá, bên cạnh đó cần giám sát chặt chẽ phiên đấu giá nhằm giảm bớt hiện tượng thông thầu xảy ra. Bên cạnh đó chỉ nên tiếp nhận hồ sơ trước thời điểm đấu giá mỗi thửa đất, biện pháp này có thể mất nhiều thời gian tại phiên đấu giá nhưng giảm bớt được hiện tượng “họp dàn xếp” giá trước mỗi phiên đấu giá.
Khi có kế hoạch đấu giá chính thức thì phải sớm thông báo rộng rãi thông tin, quảng cáo cho các dự án sắp tiến hành đấu giá, phát các tờ rơi để người dân có thêm thông tin.
Trước khi đấu giá nên có chính sách bảo đảm của Ngân hàng hoặc cơ quan tài chính về số tiền mà người trúng đấu giá hiện có để đảm bảo việc nộp tiền sử dụng đất nếu người đó trúng đấu giá, tránh trường hợp người trúng đấu giá bỏ không nộp tiền vào ngân sách hoặc nộp chậm và hạn chế được số lượng cò tham gia.
Các dự án đấu giá đất phải được đầu tư hạ tầng đồng bộ trước khi đưa ra đấu giá, một mặt để làm tăng giá trị đất khi đấu giá, mặt khác để sau khi trúng đấu giá người trúng đấu giá nộp tiền đầy đủ và làm nhà ở được ngay.
Cần rút ngắn thời gian nộp tiền trúng đấu giá và nâng mức đặt cọc cao gấp 2 - 3 lần hiện nay để tránh tình trạng trúng đấu giá nhưng không nộp đủ tiền sử dụng đất.
Cần nghiên cứu và áp dụng đồng bộ các giải pháp kỹ thuật để đánh giá đúng tình hình cung cầu sử dụng đất trong khu vực đấu giá cũng như bên ngoài. Trên cơ sở cung cầu của thị trường và khu vực có thể: thiết kế các thửa đất đấu giá theo các diện tích khác nhau và đưa ra đấu giá theo các phương thức khác nhau; việc xây dựng giá sàn và bước giá cũng cần được điều chỉnh theo nhu cầu (Ví dụ: với thửa đất lẻ thì giá sàn cần xây dựng vừa phải, còn nếu cả lô lớn thì giá sàn phải sát giá thị trường để chống tiêu cực).
Các quy trình của dự án đấu giá QSDĐ cần được xử lý nhanh, đặc biệt là khâu quy hoạch vì đây là yếu tố quan trọng và là công đoạn mở đường để triển khai dự án. Sau khi có kết quả trúng đấu giá và người trúng đấu giá nộp đủ tiền sử dụng đất vào ngân sách Nhà nước, chủ đầu tư cần đẩy nhanh tiến độ cấp Giấy chứng nhận QSDĐ cho người trúng đấu giá.
Những dự án có thu hồi đất nông nghiệp nhằm phục vụ cho đấu giá quyền QSDĐ ở, muốn đảm bảo hài hòa về lợi ích giữa Nhà nước và người sử dụng đất thì chính quyền địa phương cần đề xuất để trích lại một tỷ lệ nhất định phần chênh lệch giữa giá trúng đấu giá và giá khởi điểm cho người sử dụng đất nông nghiệp có đất bị thu hồi.
Đối với những dự án chỉ nhằm giải quyết nhu cầu đất ở thực sự cho người dân thì Nhà nước cần xem xét để đưa ra những điều kiện ràng buộc đối với người tham gia đấu giá. Vì theo quy định như hiện nay, người có thu nhập thấp và trung bình rất khó trúng đấu giá nhằm giải quyết nhu cầu đất ở thực sự của mình.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ