3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn
3.2.4. Những nhận định chung qua kết quả thực hiện trong kỳ quy hoạch sử dụng đất
3.2.4.1. Những tác động tích cực của quy hoạch sử dụng đất lên môi trường thị xã Sông Cầu:
Chuyển mục đích SDĐ, giao đất, thu hồi đất để xây dựng các khu CN, KĐT, kết cấu hạ tầng KTXH đã có tác động mạnh mẽ đến quá trình phát triển thị xã Sông Cầu
theo hướng công nghiệp, hóa hiện đại hóa và đô thị hóa. Những tác động tích cực này
thể hiện ở những điểm sau:
- Thứ nhất, nhờ có đất thu hồi thị xã đã xây dựng được các KCN, cụm công nghiệp và làng nghề, các dự án về hạ tầng kỹ thuật, thu hút được các dự án đầu tư cho phát triển KTXH của thị xã. Việc phát triển mạnh các KCN vừa và nhỏ làm cho chuyển dịch cơ cấu kinh tế địa phương theo hướng tốt hơn. Tỷ trọng công nghiệp - xây dựng cơ bản trong tổng GDP đã tăng qua hàng năm.
- Thứ hai, nhờ có việc thu hồi đất, chuyển mục đích SDĐ nên quá trình đô thị
hóa cũng được đẩy mạnh, hệ thống kết cấu hạ tầng từng bước được hiện đại hóa.
- Thứ ba, nâng cấp và xây dựng mới được khá đồng bộ và tương đối hiện đại hệ
thống kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển KTXH và an ninh quốc phòng, đáp ứng được
khả năng giảm phát thải và xử lý tốt ở một số khâu bất cập tồn tại về ONMT.
- Thứ tư, Sự phát triển đô thị làm tăng vẻ đẹp và mỹ quan đô thị, định hướng cho thị xã Sông Cầu trở thành đô thị loại III trước năm 2020.
3.2.4.2. Những ảnh hưởng tiêu cực của quy hoạch sử dụng đất đến môi trường:
Trong quá trình thực hiện QHSDĐ, những vấn đề môi trường bức bách liên quan
đến hiện trạng bất cập của các hoạt động SDĐ là:
- Diện tích đô thị tăng nhanh nhưng hạ tầng kỹ thuật đô thị (hệ thống cấp nước, thoát nước, giao thông, năng lượng, thông tin…) đều lạc hậu, chấp vá, không chú ý dành đủ quỹ đất để phát triển, không đáp ứng yêu cầu dịch vụ môi trường, dẫn đến làm suy giảm chất lượng môi trường nước, không khí và đất.
- Khi quyết định đô thị hoá từ các khu vực ven đô thành những KĐT trung tâm của thị xã, như phát triển các KĐT ở các xã Xuân Hải, Xuân Hòa, Xuân Cảnh chưa xem xét đầy đủ các tác động môi trường trong chuyển mục đích sử SDĐ nông nghiệp thành
đất PNN, tổ chứckhông gian đô thị và thiết kế - xây dựng hạ tầng kỹ thuật đô thị đang là nguyên nhân sâu xa làm giảm chất lượng môi trường trong vùng (độ ồn cao, ô nhiễm không khí ngày càng gia tăng, nguồn nước mặt có dấu hiệu ngày càng bị ô nhiễm như đã
nêu và đánh giá ở trên), gây ra các rào cản đối với việc cải thiện môi trường lâu dài đối
- Đô thị hoá và mở rộng đô thị đã làm cho nhiều nhà máy và các KCN trước đây nằm ở ven đô thị (Như cụm công nghiệp Long Bình), nay đã lọt vào giữa các KDC
đông đúc, dân cư bám sát cách nhà máy 100 m, các nguồn thải ô nhiễm đã tác động
trực tiếp đến sức khoẻ cộng đồng, qua kết quả phân tích cho thấy dấu hiệu ô nhiễm môi trường từ KCN đang có chiều hướng gia tăng nếu không kiên quyết xử lý. Việc
phát triển các KĐT và khu công nghiệp kéo theo phát sinh các nguồn thải nước thải,
khí thải và chất thải rắn với tải lượng lớn, gây ONMT nước, không khí, đất và các hệ
sinh thái; việc khai thác các loại tài nguyên có thể dẫn đến ô nhiếm không khí, nguồn nước, phá huỷ rừng, xói mòn và suy thoái đất. Các hoạt động nêu trên sẽ gây tác động môi trường tích luỹ, đe doạ thay đổi khí hậu.
3.3. ẢNH HƯỞNG MÔI TRƯỜNG CÓ THỂ XẢY RA KHI THỰC HIỆN
PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 ĐỐI VỚI ĐẤT
PHI NÔNG NGHIỆPTRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ SÔNG CẦU