Kho 3 2015 m t s hi p h các thành ph Milan, Genoa và Turin c a Italy ã kh i ki n Uber và ngh Tòa án thành ph m t l nh yêu c u Uber chấm d t ho ng v i lý do: thông qua ng d ng 'UberPop' (t c là vi c k t n i gi a m t tài x không có giấy phép kinh doanh v n t i hành khách v i khách hàng có nhu c u sử d ng d ch v v n t i hành khách), Uber ã nh tranh không lành m nh trên th ng taxi bằng cách cho phép các tài x bán d ch v giao thông công c ng v i giá thấ ơ tr ng các yêu c u cấp phép bắt bu i v i tài x chuyên nghi p bằng ô tô. Hi p h àn Taxi cho rằng vi c yêu c u Tòa án thành ph nh ng ng ho i v i Uber là rất c n thi t, vì th Tri n lãm Th gi i 2015 ( World Exposition ) sắp di n ra thành ph Milan và các khu v c lân c n, n u không ng ng ho i v i Uber thì các tài x taxi có th b thi t h v l i nhu n.
Theo quy nh c a Tòa án thành ph 25 5 2015 và xác nh n l i trong l n 9 7 2015 thì toàn b yêu c u c a các hi p h i taxi và v l nh cấ ã c chấp thu n và Uber ã c l nh ng ng ngay l p t c cung cấp d ch v UberPop t i th ng Italy. Các l p lu n mà Tòa án thành ph nh là:
(1) Các d ch v do Uber cung cấp không th tiêu chuẩn c xem m t th ng riêng mà th c chất nó hoàn toàn gi ng v i th c bao ph b i taxi: th trường giao thông công cộng cá nhân - ơ u c a khách hàng có th i m t chi ặ c thông qua cu c g i t i tổ ; hoặc bằng ô tô riêng ặ c thông qua ng d ng UberPop.
n tài x c a mình, vì tài x c t ơ ng giá c v i khách hàng tr m t m c phí/chi t khấu c tính bằng m t thu t toán (g i là Uber Surge Pricing ) sử d ơ giá th phí/chi t khấu khi nhu c
(3) Tài x taxi ph i ch ng yêu c u do lu nh c giấy phép và cung cấp d ch v taxi (ví d : khám s c kh e, ki m tra xe, b o hi m, v.v.), còn tài x Uber không ph i tuân theo nh ng yêu c x Uber có th ti t ki m chi phí và cung cấp d ch v v i giá t ơ khi n cho khách hàng thay vì l a ch n taxi thì chuy n sang ch n Uber (nó gi hành vi tr m khách hàng bất h p pháp t tài x taxi sang tài x Uber).
(4) Vi c cấm UberPop không b c l i các nguyên tắc c a lu t c nh tranh c a Italy và Châu Âu, b u 41 c a Hi n pháp Italy u 168 c a Hi c v Ch a Liên minh Châu Âu nh s an toàn c i là m t giá tr t tr ơ c a th ng t do. Vì m a các quy nh i v i taxi ch y b o v s c kh e và s an toàn c a khách hàng, ví d , nh ng chi i có giấy phép lái xe sử d ng ph c ki nh k ; i lái xe ph t qua các k nh k xác minh k toàn vẹn v c và th chất c a mình; và c n ph i có h ồng b o hi m v i ph m vi b o hi m thích h p cho khách hàng. Còn Uber không có yêu c y i v i tài x c a mình và trong th a thu ã i khách hàng tuyên b rõ ràng rằng Uber không ph i là m t ph n c a th a thu n gi a tài x và khách hàng. Khách hàng không nh c bất k thông tin nào v u ki n c a xe, tuổi i và kinh nghi m c a tài x , hoặc m b o hi m cho xe. Vi c thi u thông tin i khi ph n l n khách hàng c a Uber là nh i trẻ tuổi, nh ng có xu ng d a vào I nghe v s gian l n hoặc các vấ khác. Tòa án nói thêm rằng c ồng m ng chỉ bi n tình tr ng tồi t c a m t chi c xe hoặc k é a tài x sau m t v tai n n, khi khách hàng xui xẻo phát hi i lái xe không có b o hi m thích h p và ây là m t r i ro không th chấp nh c55
.
Ti i th ng Italy, UberPop và nhi u hình th c cung cấp d ch v X X
55 (2016) I w 02 – No.01, trang 177-179, xem thêm t i: http://www.theitalianlawjournal.it/data/uploads/italj-vol-02-no-01-2016/10-di- amato-177.pdf, truy c p ngày 04/7/2021
liên ti p b cấm ho ng t i nhi u thành ph ỉ m vào ngày 07/4/2017 vi c ti p t c b bấm ho ng t i thành ph ã cấm ho ng t i toàn b lãnh thổ Italy56. Mặc dù, l nh cấ c t m hoãn và h y b vào ngày 26/5/2017 sau khi b Uber n nay chỉ có các d ch v UberBlack, UberLux, UberSuv, UberX, UberXL, UberSelect và UberVan v i phí d ch v ắ bằng hoặ ơ ch v c phép ho ng t i Italy. Riêng d ch v phổ thông c a Uber là UberPop v n hoàn toàn b cấm k t 201557. Quy nh này vấp ph i s ph i c a hi p h i tiêu dùng t i Italy nói riêng và trên khắp th gi i nói chung. H kh nh rằng vi c h n ch Uber ti p c n th ng giao thông công c ng giúp cho các tài x c m t ặc quy , trái v i nguyên tắc c nh tranh t do và nó gây thi t h i tiêu dùng bằ ơ i ti p c n c a h v i d ch v t i thay th và rẻ ơ 58.
ơ c quy n Italy (Autoritd Garante della Concorrenza e del Mercato), cho rằng i v i d ch v UberPop, nhu c u b o v s an toàn c a khách hàng nên chi ơ c nh tranh, tuy nhiên, nên xem UberPop n m t th ng khác m t ph n v i th ơ tài x taxi ho ng, vì UberPop mang l i l i ích không chỉ ò ng và giao thông. ơ Ch c quy n Italy khuy ơ p pháp sửa ổ nh v giao thông v n t công nh n thêm lo i d ch v v n t i m i c cung cấp b i nh ng i không ph i là tài x chuyên nghi p thông qua n n t ng công ngh Internet, ban hành các nh t i thi u áp d ng cho các Doanh Nghi p Công Ngh cho phép nh i không ph i tài x chuyên nghi p cung cấp d ch v v n t i cá nhân59.