Căn cứ vào các nhiệm vụ trọng tâm nêu trên, Cục Thuế đề ra các giải pháp và công việc cần phải triển khai thực hiện trong thời gian tới như sau:
- Về công tác tham mưu, chỉ đạo, điều hành thu: ngay đầu năm Cục Thuế, Chi cục Thuế trình HĐND cùng cấp giao dự toán thu NSNN năm 2018; đồng thời, từng cấp phát động phong trào gắn với việc bình xét thi đua trong ngành Thuế. Tập trung đôn đốc và hoàn thành cơ bản nhiệm vụ thu lệ phí Môn bài 2017 trước Tết Nguyên đán Kỷ Hợi. Tham mưu kịp thời Tỉnh ủy ban hành CT về việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thu NS. Đề xuất UBND tỉnh thành lập BCĐ đôn đốc thu NSNN năm 2018 để hỗ trợ CQT trong các giải pháp thu NS đạt hiệu quả, chỉ đạo xử lý những vướng mắc để tạo điều kiện thuận lợi cho NNT thực hiện nghĩa vụ. Khai thác nguồn thu trên địa bàn, đặc biệt là khai thác các khoản thu từ đất, thực hiện tốt công tác định giá lại giá tiền thuê đất; quản lý chặt chẽ và thu kịp thời thuế từ thầu ngoài tỉnh phát sinh trên địa bàn. Phát động phong trào thi đua khen thưởng kịp thời để kích
74
thích tinh thần thi đua, tạo không khí phấn khởi toàn ngành trong thực thi nhiệm vụ thu NS.
- Tiếp tục đẩy mạnh và nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT cả về chiều rộng và chiều sâu. Tập trung tuyên truyền các Nghị quyết của Chính phủ; các giải pháp tháo gỡ khó khăn, giúp đỡ, hỗ trợ các doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh. Tiếp tục tăng cường tuyên truyền chính sách thuế mới và các văn bản hướng dẫn thi hành, phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng trong tuyên truyền. Triển khai chính sách thuế mới kịp thời cho NNT. Duy trì tổ chức hội nghị đối thoại doanh nghiệp định kỳ, thông qua việc gặp gỡ, đối thoại doanh nghiệp cơ quan thuế phổ biến các chính sách thuế mới để doanh nghiệp biết và thực hiện. Tiếp tục đa dạng hóa các hình thức hỗ trợ NNT, chú ý cả chiều rộng và chiều sâu giúp NNT hiểu và thực hiện đúng chính sách thuế đảm bảo tất cả NNT đều được phục vụ và hưởng lợi từ dịch vụ hỗ trợ của cơ quan thuế. Tiếp tục tuyên truyền chính sách thuế mới qua địa chỉ mail của NNT và trên website của ngành thuế. Tham dự các Hội nghị đối thoại do UBND tỉnh, Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế tổ chức.
- Tăng cường công tác quản lý kê khai, kế toán thuế và kiểm soát chặt chẽ việc hoàn thuế GTGT. Thường xuyên đôn đốc, nhắc nhở và xử lý các trường hợp vi phạm về kê khai thuế. Kiểm soát và xử lý kịp thời dữ liệu tờ khai, chứng từ trước khi khóa sổ, đảm bảo hạch toán đầy đủ nghĩa vụ của người nộp thuế trên ứng dụng TMS. Phấn đấu trong năm 2018 có 100% DN khai thuế qua mạng và thực hiện nộp thuế điện tử đạt trên 95% cả 3 chỉ tiêu. Thường xuyên phối hợp với Kho bạc nhà nước thực hiện cập nhật đầy đủ, kịp thời dữ liệu thu NSNN đảm bảo số liệu chính xác, kịp thời vào hệ thống quản lý thuế và rà soát, điều chỉnh kịp thời các chứng từ nộp tiền có sai sót. Thực hiện công tác hoàn thuế đúng quy trình, đúng chính sách và hoàn kịp thời cho NNT.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra chống thất thu đảm bảo lành mạnh hóa môi trường KD và nâng cao tính tuân thủ pháp luật của NNT. Lập KH và giao chỉ tiêu thanh tra, kiểm tra cho các đơn vị, đảm bảo thanh tra, kiểm tra tối thiểu 19% số lượng doanh nghiệp thuộc diện quản lý. Trong đó chú trọng thanh tra, kiểm tra hồ sơ sau hoàn có số thuế hoàn lớn; Chú trọng nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra; đảm bảo số lượng, chất lượng thanh tra doanh nghiệp chuyển giá. Đồng thời, đẩy
75
mạnh công tác đào tạo, tập huấn, trao đổi nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra thuế nâng cao năng lực và kỹ năng cho công chức làm công tác thanh tra, kiểm tra thuế trong việc phát hiện phương thức, thủ đoạn, hành vi gian lận mới đảm bảo đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.
- Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 04/CT-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính và phương án xử lý nợ đọng thuế đã xây dựng. Tăng cường việc quản lý thu hồi nợ đọng thuế, đảm bảo thu hồi kịp thời số nợ thuế vào NSNN. Các biện pháp quản lý nợ thuế đã triển khai thực hiện từ đầu năm tập trung vào các nội dung sau: Tiếp tục giao nhiệm vụ đôn đốc, cưỡng chế, chịu trách nhiệm thu hồi nợ đọng từng tháng tới từng bộ phận, từng công chức; Đẩy mạnh việc phối hợp giữa bộ phận quản lý nợ với các bộ phận thực hiện các chức năng khác như kê khai, thanh tra, kiểm tra thuế; Phối hợp với NNT, NHTM, Tổ chức tín dụng, KBNN, cơ quan KHvàĐT,...thực hiện nhiệm vụ đôn đốc thu hồi tiền thuế nợ vào NSNN; kiên quyết thực hiện cưỡng chế nợ thuế đối với trường hợp phải cưỡng chế, công khai thông tin NNT chây ỳ nợ thuế, không nộp tiền thuế đúng hạn lên báo, đài, trang web cơ quan thuế, loa phát thanh phường, xã theo đúng quy định của Luật Quản lý thuế...
- Về hiện đại hóa công tác QLT gắn với cải cách TTHC, hiện đại hóa công nghệ thông tin trong QLT: Tham gia nghiên cứu, đóng góp ý kiến xây dựng dự thảo Luật, Nghị định, Thông tư, Quy trình,... và các yêu cầu khác một cách tích cực và khẩn trương, thực hiện theo yêu cầu, đề xuất kiến nghị cho phù hợp với chính sách chung và tình hình thực tế của địa phương. Quản trị, vận hành kết hợp với việc tăng cường giám sát hoạt động của hệ thống hạ tầng CNTT để đảm bảo tính hoạt động ổn định, an toàn cho hệ thống CNTT toàn ngành. Triển khai tập huấn cho toàn bộ cán bộ, công chức về Hệ thống quản lý thuế tập trung để vận hành và khai thác có hiệu quả.
- Về công tác tổ chức cán bộ: Tổ chức thực hiện đề án sáp nhập Chi cục Thuế huyện, thị xã, thành phố thành Chi cục Thuế Khu vực gắn với củng cố, kiện toàn lại cơ cấu tổ chức bộ máy các đội trực thuộc Chi cục Thuế, các phòng chức năng theo lộ trình cải cách thuế. Tham mưu lãnh đạo rà soát sáp nhập một số Đội thuế nhằm giảm bớt đầu mối quản lý. Tổ chức thực hiện chức năng, nhiệm vụ mới Cục Thuế, các phòng chức năng, đội thuế, Chi cục Thuế theo quy định của Chính phủ và Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, triển khai thực hiện thành lập phòng Thanh tra, Kiểm tra nhằm
76
tăng cường chống thất thu ngân sách. Xây dựng đề án tổ chức đảng Chi cục Thuế huyện, thị xã, thành phố trực thuộc cấp ủy địa phương, sang trực thuộc Đảng ủy Cục Thuế. Tổ chức thực hiện tốt công tác cán bộ như: Tiếp tục tổ chức rà soát bổ sung quy hoạch cán bộ lãnh đạo các cấp cho giai đoạn 2016-2021 và giai đoạn 2021-2026, đồng thời đưa ra khỏi quy hoạch đối với các trường hợp không đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định. Xây dựng kế hoạch luân phiên, luân chuyển và chuyển đổi vị trí công tác năm 2018 đối với các chức danh lãnh đạo, công chức trong nội ngành theo công văn số 175-CV/TCT của Tổng cục Thuế theo đúng đối tượng và thời gian quy định. Rà soát số lượng chức danh cấp phó trong nội ngành, thực hiện nghiêm quy trình bổ nhiệm mới, bổ nhiệm lại cán bộ lãnh đạo; công tác lao động, tiền lương và các chính sách, chế độ có liên quan đến công chức trong ngành năm 2018, đồng thời đề nghị Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế tiếp nhận và thi tuyển công chức năm 2018.
- Thực hiện pháp luật về phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Triệt để tiết kiệm, nhất là trong hội họp, tiếp khách,... công khai minh bạch trong quản lý NS, tài sản nhà nước và công tác cán bộ. Đề cao trách nhiệm giải trình trong thực thi công vụ và trách nhiệm của người đứng đầu. Tăng cường công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý phù hợp tại cơ sở, hạn chế phát sinh khiếu nại vượt cấp, tập trung giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu nại còn tồn đọng. Tăng cường giáo dục về chính trị tư tưởng, đạo đức cho cán bộ công chức về tinh thần, thái độ phục vụ NNT, văn minh công sở, nhất là quy định về công tác thanh tra, kiểm tra thuế tại trụ sở của NNT. Triển khai CT số 01 của TCT, CT số 05 của BTC về tăng cường kỷ luật, kỷ cương, xử lý nghiêm các trường hợp tham nhũng, vi phạm về đạo đức lối sống, gây phiền hà cho NNT. Tiếp tục học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh về phòng chống suy thoái tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; thực hiện tốt công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, nắm bắt thông tin phản ảnh của người dân, của NNT; xác minh, giải quyết kịp thời những đơn thư khiếu nại, tố cáo nhất là các đơn thư tố cáo có liên quan cán bộ, công chức trong ngành.
- Tăng cường trách nhiệm của thủ trưởng CQT các cấp trong việc chỉ đạo, điều hành, thực hiện nhiệm vụ, quản lý cán bộ, công chức. Xây dựng cơ chế giám sát hoạt động của đoàn thanh tra, kiểm tra thuế, kiểm tra nội bộ. Quy định trách nhiệm của các
77
tổ chức và cá nhân trong việc phối hợp giải quyết các công việc liên quan. Tăng cường kỷ cương, kỷ luật thi hành công vụ, nhất là công chức tiếp xúc trực tiếp, thực hiện kiểm tra, thanh tra, làm việc với người dân, DN. Xây dựng môi trường, phong cách làm việc chuyên nghiệp, thân thiện, hiện đại và hiệu quả.