7. Kết cấu của luận văn
2.2.1. Phân tích thực trạng chất lượng CBCĐCT theo Tiêu chuẩn phẩm chất chính trị,
đức
2.2.1.1. Đánh giá của cơ quan quản lý về phẩm chất chính trị, đạo đức CBCĐCT
Theo đánh giá chung, hầu hết đội ngũ CBCĐCT tỉnh Lâm Đồng đều trưởng thành từ phong trào cơ sở và hoạt động công đoàn, nhiệt tình có tâm huyết với phong trào công nhân và hoạt động công đoàn, được quần chúng cán bộ, công chức, viên chức, lao động tín nhiệm; luôn gắn bó, quan tâm đến lợi ích của công nhân, lao động, có nhiều nỗ lực khắc phục mọi khó khăn phấn đấu trong học tập, công tác để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Đặc biệt, trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế, bên cạnh những tác động tích cực, thì tác động tiêu cực của kinh tế thị trường, và hội nhập quốc tế cũng không nhỏ, làm cho môi trường xã hội phức tạp, CBCĐ đã phải bươn chải để mưu sinh, song nhìn chung đại đa số CBCĐ luôn luôn vượt lên trên những cám dỗ vật chất tầm thường, nêu tấm gương sáng về
đạo đức lối sống; tích cực chủ động vận động, tổ chức lao động đi đầu trong thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, ngăn chặn tiêu cực ở cơ quan, đơn vị và xã hội.
Trong thời gian qua, LĐLĐ tỉnh đã không ngừng tổ chức các hoạt động nhằm nâng cao phẩm chính chính trị, đạo đức bằng cách tăng cường tuyên truyền, giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm của Đảng nhằm nâng cao tinh thần yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, hoài bão, lý tưởng say mê khoa học, bản lĩnh chính trị, vững vàng trước những luận điệu xuyên tạc của các thế lực thù địch hòng lôi kéo NLĐ đi ngược lợi ích của đất nước, dân tộc. Các cấp công đoàn đã gắn tuyên truyền, giáo dục đội ngũ CBCĐ, NLĐ với việc phát động học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, nhờ đó đã làm chuyển biến tích cực về nhận thức, đồng thời gắn với hành động làm theo lời Bác, nhất là việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị của công đoàn. Bên cạnh đó, LĐLĐ tỉnh đã chỉ đạo các cấp công đoàn thực hiện nghiêm túc nội dung các bước của cuộc vận động; tiến hành kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện; thông qua cuộc vận động để quản lý và rèn luyện, giám sát đạo đức, lối sống của CBCĐ [28].
2.2.1.2. Kết quả khảo sát về phẩm chất chính trị, đạo đức CBCĐCT
Việc khảo sát của tác giả về chất lượng CBCĐCT tỉnh Lâm Đồng theo Tiêu chuẩn phẩm chất chính trị, đạo đức góp phần khẳng định thêm về những nội dung đánh giá trên. Kết quả khảo sát thể thiện theo các Tiêu chuẩn cụ thể và được tổng hợp trong bảng số liệu dưới đây.
Tiêu chuẩn 1. Hiểu biết sâu sắc quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước
Bảng 2.2. Kết quả đánh giá về chất lượng đội ngũ CBCĐCT thể hiện qua Tiêu chuẩn “Hiểu biết sâu sắc quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước”
Đơn vị tính: Điểm/thang điểm 5
Đối tượng đánh giá
Nội dung đánh giá
CBCĐCT Trưởng ban chuyên đề LĐLĐ huyện/TP CĐ ngành NVH LĐ CNVC LĐ
Hiểu biết sâu sắc quan điểm,
đường lối của Đảng. 4,6 4,5 4,3 4,1 4,5 3,6
Hiểu biết sâu sắc chính sách,
pháp luật của Nhà nước. 4,3 4,1 4,0 3,8 4,0 3,3
Nguồn: Điều tra, khảo sát của tác giả năm 2020
Mức độ đánh giá về tầm hiểu biết sâu sắc quan điểm và đường lối của Đảng về tổ
28 Báo cáo số 05/BC-LĐLĐ ngày 16/01/2016 của Ban Chấp hành LĐLĐ tỉnh Báo cáo nửa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội VIII Liên đoàn Lao động tỉnh Lâm Đồng, nhiệm kỳ VIII (2013 -2018).
chức Công đoàn Việt Nam trong thời đại mới thể hiện qua sự thấu hiểu quan điểm quan trọng bao trùm là “Giai cấp công nhân là giai cấp lãnh đạo cách mạng thông qua đội tiên phong là Đảng Cộng sản Việt Nam, giai cấp đại diện cho phương thức sản xuất tiên tiến, giai cấp tiên phong trong sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội, lực lượng đi đầu trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, lực lượng nòng cốt trong liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân và đội ngũ tri thức dưới sự lãnh đạo của Đảng. Sự lớn mạnh của giai cấp công nhân là một điều kiện tiên quyết bảo đảm thành công của công cuộc đổi mới, công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước” [29]. Nội dung này được đánh giá tương đối cao là 4,27 trên thang điểm 5, trong đó CBCĐCT tự đánh giá có điểm trung bình cao nhất là 4,6 điểm, nhà quản lý các cấp cũng đánh giá cao với mức trên 4. Tuy nhiên đoàn viên và NLĐ chưa đánh giá cao nội dung này với mức trung bình là 3,6 điểm.
Ngoài ra ý kiến đánh giá về nội dung “hiểu biết sâu sắc chính sách, pháp luật của Nhà nước” thể hiện qua sự quan tâm nhận biết các nhu cầu của đoàn viên, mâu thuẫn nảy sinh trong quan hệ lao động, có khả năng đề xuất các phương án có ý nghĩa chính trị, xã hội, tiếp cận, thích ứng với tình hình hiện tại. Nội dung này có mức đánh giá là 3,91 điểm trên thang 5 điểm. Trong đó, CBCĐCT tự đánh giá cao hơn các đối tượng khác. Đoàn viên và NLĐ đánh giá nội dung này khá thấp với trung bình 3,3 điểm. Điều này cho thấy có sự chênh lệch trong việc đánh giá mức độ am hiểu “chính sách, pháp luật của Nhà nước” của CBCĐCT tự đánh giá và đoàn viên NLĐ đánh giá. Đây là một điểm cần lưu ý để có giải pháp nhằm nâng cao chất lượng CBCĐCT .
Tiêu chuẩn 2. Kiên định với mục Tiêu chuẩnnh trị của tổ chức, bảo vệ danh dự, uy tín của tổ chức
Bảng 2.3. Kết quả đánh giá về chất lượng đội ngũ CBCĐCT thể hiện qua Tiêu chuẩn “Kiên định với mục Tiêu chuẩnnh trị của tổ chức, bảo vệ danh dự, uy tín của tổ chức”.
Đơn vị tính: Điểm/thang điểm 5
Đối tượng đánh giá
Nội dung đánh giá
CBCĐCT Trưởng ban chuyên đề LĐLĐ huyện/ TP CĐ ngành NVH LĐ CN VC LĐ
Kiên định với đường lối, mục Tiêu
chuẩnnh trị của Đảng. 4,5 4,1 4,2 4,0 3,0 3,9
Vận dụng đường lối, mục Tiêu chuẩnnh trị của Đảng để thực hiện các mục tiêu của tổ chức.
3,8 3,6 3,3 3,0 3,5 3,0
29 Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày 28/1/2008 về “Tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước”
Có ý thức đấu tranh bảo vệ uy tín, danh dự, đường lối, quan điểm của ngành, đơn vị và cá nhân.
4,4 4,1 4,2 4,3 4,0 4,1
Nguồn: Điều tra, khảo sát của tác giả năm 2020
Tiêu chuẩn thứ hai trong việc đánh giá phẩm chất chính trị, đạo đức của CBCĐCT là “Kiên định với mục Tiêu chuẩnnh trị của tổ chức, bảo vệ danh dự, uy tín của tổ chức”. Tiêu chuẩn nảy được thể hiện qua các nội dung như sau:
(1) Kiên định với đường lối, mục Tiêu chuẩnnh trị của Đảng, bởi vì bản lĩnh chính trị là sự kiên định, khả năng độc lập suy nghĩ, quyết định và hành động, là đòi hỏi cơ bản và trực tiếp đối với mỗi cán bộ, đảng viên nói chung và CBCĐCT nói riêng, giúp mỗi người kiên định lập trường, tư tưởng và bằng ý chí, năng lực của mình vượt qua khó khăn, thử thách, áp lực để quyết tâm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ của mình. Ý kiến đánh giá về nội dung này có mức điểm trung bình là 3,95 trên thang đo 5 điểm. Trong đó CBCĐCT tự đánh giá mình cao nhất với trung bình là 4,5 điểm. Nhà quản lý, đoàn viên và CNVCLĐ đánh giá thấp hơn trong đó người quản lý của Nhà văn hóa lao động đánh giá thấp nhất với trung bình là 3 điểm.
(2) Ý kiến đánh giá khả năng vận dụng đường lối, mục Tiêu chuẩnnh trị của Đảng để thực hiện các mục tiêu của tổ chức của CBCĐ có điểm trung bình là 3,37 so với thang đo 5 điểm thì mức đánh giá này chưa cao. Như vậy ta có thể thấy được khả năng vận dụng đường lối, mục Tiêu chuẩnnh trị của Đảng để thực hiện các mục tiêu của tổ chức chưa cao bản thân CBCĐCT, nhà quản lý và đoàn viên, NLĐ cũng nhận thấy điều này. Đây cũng là một điểm cần lưu ý để có giải pháp nâng cao chất lượng CBCĐCT .
(3) Nội dung “có ý thức đấu tranh bảo vệ uy tín, danh dự, đường lối, quan điểm của ngành, đơn vị và cá nhân” được đánh giá khá cao với trung bình là 4,18 điểm trên thang đo 5 điểm. Trong đó các đối tượng đều đánh giá cao với mức trung bình là 4 trở lên và CBCĐCT đánh giá cao nhất với trung bình là 4,4 điểm.
Tiêu chuẩn 3. Chấp hành quy định, kỷ luật lao động của tổ chức
Bảng 2.4. Kết quả đánh giá về chất lượng đội ngũ CBCĐCT thể hiện qua Tiêu chuẩn “Chấp hành quy định, kỷ luật lao động của tổ chức”.
Đơn vị tính: Điểm/thang điểm 5
Đối tượng đánh giá
Nội dung đánh giá
CBCĐ CT TB chuyên đề LĐLĐ huyện/ TP CĐ ngành NVH LĐ CN VCL Đ
Chấp hành nghiêm kỷ luật lao động 4,3 4,7 4,8 4,0 4,0 4,0
Chấp hành nghiêm chỉnh nội qui, qui
Không lợi dụng sơ hở của pháp luật, chế độ quản lý,… để trục lợi, gây thiệt hại đến lợi ích của tổ chức
4,0 4,7 4,2 4,2 5,0 4,1
Nguồn: Điều tra, khảo sát của tác giả năm 2020
Chấp hành nghiêm kỷ luật lao động bao gồm bao gồm chấp hành các điều khoản quy định về hành vi của NLĐ trong các lĩnh vực có liên quan đến thực hiện nhiệm vụ lao động của họ như: số lượng, chất lượng công việc cần đạt được, thời gian làm việc, thời gian nghỉ ngơi, giữ gìn trật tự tại nơi làm việc, an toàn lao động và vệ sinh lao động, bảo vệ tài sản và bí mật công nghệ, kinh doanh của tổ chức, các hành vi vi phạm pháp luật lao động và trách nhiệm vật chất [30]. Nhìn chung Tiêu chuẩn này được các đối tượng đánh giá cao, từ 4 điểm trở lên, trong đó nội dung “Chấp hành nghiêm chỉnh nội qui, qui chế của tổ chức” và “Không lợi dụng sơ hở của pháp luật, chế độ quản lý,… để trục lợi, gây thiệt hại đến lợi ích của tổ chức” được đánh giá cao nhất với mức 4 điểm.
Tiêu chuẩn 4. Nhiệt tình, tâm huyết, gắn bó với quần chúng
Bảng 2.5. Kết quả đánh giá về chất lượng đội ngũ CBCĐCT thể hiện qua Tiêu chuẩn “Nhiệt tình, tâm huyết, gắn bó với quần chúng”.
Đơn vị tính: Điểm/thang điểm 5
Đối tượng đánh giá Nội dung đánh giá
CBCĐ CT Trưởng ban chuyên đề LĐLĐ huyện/T P CĐ ngành NVH LĐ CNVC LĐ
Nhiệt tình, tâm huyết với phong trào công nhân và hoạt động công đoàn
3,2 3,1 3,4 3,2 3,0 3,1
Thường xuyên có mối liên hệ với quần chúng, hòa mình với cuộc sống của CNVCLĐ.
3,5 3,3 3,2 3,4 2,0 3,0
Nguồn: Điều tra, khảo sát của tác giả năm 2020
Nhiệt tình, năng động, sáng tạo, gương mẫu, xung kích trong mọi phong trào hoạt động, công tác công đoàn,… đó là hình ảnh người một người CBCĐCT xứng đáng với Tiêu chuẩn “Nhiệt tình, tâm huyết, gắn bó với quần chúng”. Tuy nhiên ý kiến đánh giá của Tiêu chuẩn này còn thấp với trung bình 3,1 điểm trên thang đo 5 điểm. Như vậy có thể thấy một thực trạng là CBCĐCT chưa thật sự nhiệt tình, tâm huyết, gắn bó với quần chúng. Đây cũng là lý do khiến cho chất lượng CBCĐCT chưa thật sự tốt và cần phải có giải phải để nâng cao hơn nữa sự nhiệt tình, tâm huyết, gắn bó với quần chúng của người CBCĐCT.
Tiêu chuẩn 5. Đấu tranh chống tiêu cực, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người lao động
Bảng 2.6. Kết quả đánh giá về chất lượng đội ngũ CBCĐCT thể hiện qua Tiêu chuẩn “Đấu tranh chống tiêu cực, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của NLĐ ”.
Đơn vị tính: Điểm/thang điểm 5
Đối tượng đánh giá Nội dung đánh giá
CBCĐC T Trưởng ban chuyên đề LĐLĐ huyện/T P CĐ ngành NVH LĐ CNVC LĐ
Tinh thần đấu tranh chống các biểu
hiện tiêu cực, lạc hậu. 3,6 3,7 3,7 3,0 3,0 3,6
Tinh thần đấu tranh bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của CNVCLĐ
3,4 3,4 3,5 3,6 3,0 3,5
Nguồn: Điều tra, khảo sát của tác giả năm 2020
Ý kiến đánh giá về Tiêu chuẩn “Đấu tranh chống tiêu cực, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của NLĐ ” chưa cao với trung bình chỉ 3,41 điểm trên thang đo 5 điểm. Các đối tượng đều đánh giá Tiêu chuẩn này mức dưới 4 điểm. Trong thời gian tới, các cấp công đoàn trong tỉnh tiếp tục làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục trong CNVCLĐ gắn với các hoạt động thiết thực lập thành tích chào mừng các ngày lễ lớn năm 2020. Vận động cán bộ, CNVCLĐ thực hiện tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và chống tham nhũng; phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ được giao góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp.
Từ Đại hội VI, Đảng ta đã cảnh báo: “Vấn đề đạo đức xã hội đang được đặt ra một cách cấp bách. Trong xã hội ta đang diễn ra cuộc đấu tranh giữa hai lối sống: lối sống có lý tưởng, lành mạnh, trung thực, sống bằng lao động của mình, có ý thức tôn trọng và bảo vệ của công, chăm lo lợi ích của tập thể và của đất nước với lối sống thực dụng, dối trá, ích kỷ, ăn bám, chạy theo đồng tiền... Đã có lúc, có nơi, một đảng viên thụ động, bàng quan, bất lực trước sự lan tràn của những tin đồn nhảm, những dư luận ác ý, tê liệt trước sự tiến công của địch về tư tưởng” [31]. Đến nay, tình trạng suy thoái đạo đức, lối sống vẫn đang tiếp tục diễn ra trong Đảng, trực tiếp dẫn đến các hành vi tham nhũng. Nếu như trước đây chủ yếu là bớt xén, ăn cắp vặt, nhũng nhiễu để đòi tiền, mang tính chất cá nhân, đơn lẻ, thì nay chặt chẽ, tinh vi hơn, móc nối chằng chịt, trên dưới, trong ngoài để trục lợi với mức độ ngày càng nghiêm trọng. Đảng ta chỉ rõ: “Tham nhũng và suy thoái về chính trị cũng như đạo đức đang trở thành vật cản lớn cho thành công của sự nghiệp đổi mới, cho sức chiến đấu của Đảng, đe dọa sự tồn vong của chế độ” [32].
Ngoài ra, chăm lo và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng của CNVCLĐ là quyền hạn và trách nhiệm của tổ chức Công đoàn đối với CNVCLĐ đó được ghi trong điều
31 ĐCSVN: Văn kiện Đảng toàn tập, t.47, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001, tr.461-462.
32 Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam: Nghị quyết ban hành Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2020, Số: 21/NQ-CP, Hà Nội, ngày 12-5-2009.
10 Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 2013; điều 1 Luật Công đoàn năm 2012 và điều 188 Bộ luật Lao động sửa đổi năm 2012. Đây còn là mong muốn, nguyện vọng của CNVCLĐ, là chức năng số 1 của tổ chức Công đoàn, vì công đoàn chăm lo bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng của CNVCLĐ và NLĐ tham gia tổ chức công đoàn. Nó là vấn đề xuyên suốt của hoạt động công đoàn, các chức năng khác, nhiệm vụ khác xoay quanh vấn đề này. Hoạt động CĐ diễn ra ở rất nhiều loại hình cơ quan đơn vị, doanh nghiệp, tổ chức khác nhau trong điều kiện đất nước ta đổi mới, hội nhập, trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN có nhiều thuận lợi xong cũng nảy sinh những khó khăn phức tạp. Do có mâu thuẫn về lợi ích mà trong bất kỳ đơn vị, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp nào cũng thường xuyên xảy ra