22 36 Văn óa côn sở tạ cơ quan Sở Cô nT ươn
2.4.3.1. Nguyên nhân khách quan
Trong tiến trình hội nhập quốc tế, bối cảnh thế giới và trong nƣớc đang đặt ra cho Sở những thách thức to lớn. Tình hình thế giới đang vận động, biến đổi rất nhanh chóng và phức tạp trên tất cả các lĩnh vực. Điển hình là cuộc cách mạng khoa học - công nghệ đang phát triển nhƣ vũ bão, làm tăng nhanh lực lƣợng sản xuất, thúc đẩy quá trình toàn cầu hóa và nền kinh tế tri thức. Thêm vào đó, sự phức tạp của bầu không khí chính trị thế giới đang diễn ra đầy mâu thuẫn và nghịch lý; đấu tranh giai cấp và dân tộc đang diễn ra gay gắt dƣới nhiều hình thức khác nhau.
Nƣớc ta sau hơn 40 năm đổi mới đã tạo dựng đƣợc những tiền đề cần thiết cho một nƣớc phát triển và hiện nay đang trong giai đoạn nƣớc rút đẩy nhanh công nghiệp hóa - hiện đại hóa với mục tiêu đƣa nƣớc ta trở thành một nƣớc công nghiệp theo hƣớng hiện đại vào năm 2020. Đồng thời, nƣớc ta cũng đã tham gia vào quá trình hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng. Tuy nhiên, cuộc khủng hoảng tài chính kéo theo sự suy giảm kinh tế thế giới đã tác động khiến cho quá trình đẩy mạnh công nghiệp hóa - hiện đại hóa và hội nhập quốc tế gặp rất nhiều khó khăn. Bên cạnh đó, do nhiều yếu kém trong lãnh đạo, quản lý, điều hành nền kinh tế đang gặp muôn vàn khó khăn. Trong khi các khó khăn, thách thức cũ chƣa đƣợc giải quyết triệt để thì những khó khăn mới lại xuất hiện, khiến sự nghiệp đổi mới đất nƣớc đang đứng trƣớc những thách thức hết sức to lớn.
Toàn cầu hóa là xu thế khách quan, bao trùm các lĩnh vực, vừa thúc đẩy hợp tác, vừa tăng sức ép cạnh tranh và tính tùy thuộc lẫn nhau giữa các nền kinh tế. Quan hệ song phƣơng, đa phƣơng giữa các quốc gia ngày càng sâu rộng. Trƣớc các áp lực về khối lƣợng công việc tăng do thƣơng mại và giao lƣu quốc tế tăng trong quá trình hội nhập quốc tế sâu rộng. Giao lƣu thƣơng mại giữa các quốc gia ngày một tăng, hoạt động thƣơng mại tăng mạnh trong những năm gần đây và sẽ tăng rất mạnh trong thời gian tới; Yêu cầu quản lý về hoạt động sản xuất kinh doanh thƣơng mại, công nghiệp, dịch vụ của doanh nghiệp ngày một tăng; Tính phức tạp trong
nghiệp vụ do sự đa dạng hoá của các loại hình thƣơng mại mới; Áp lực về tạo thuận lợi thƣơng mại gắn liền với tăng cƣờng kiểm soát, hậu kiểm; Đơn giản hoá thủ tục hành chính để thúc đẩy công nghiệp, thƣơng mại, dịch vụ phát triển, đảm bảo về thời gian giải quyết các thủ tục hành chính. Bên cạnh đó phải đảm bảo thực hiện tốt các yêu cầu trong quản lý, tạo thuận lợi cho hoạt động thƣơng mại phải đi đôi với đảm bảo tuân thủ pháp luật theo quy định.
Việc phân công, phân cấp quản lý và tổ chức đào tạo, bồi dƣỡng cho các cơ sở đào tạo còn chƣa rõ ràng, thiếu nhất quán và một phần là do tình hình biên chế giao chƣa tƣơng xứng với khối lƣợng đƣợc giao ngày càng nhiều, do không đủ ngƣời làm việc nên không thể cử đi đào tạo, bồi dƣỡng đƣợc hoặc chƣa có quy chế học tập bắt buộc đối với công chức để động viên công chức tham gia tích cực học tập, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ.