8. Kết cấu đề tài
3.4. Giải pháp đổi mới mô hình xử lý thông tin tập trung
Hiện nay, Hải quan Việt Nam đang trên đường hội nhập và theo chiến lược phát triển Hải quan đến năm 2020 đã được Thủ tướng chính phủ phê duyệt, ngành hải quan đang từng bước hiện đại hóa đáp ứng yêu cầu quản lý. Văn phòng là cơ quan tham mưu trực tiếp cho Lãnh đạo Tổng cục sẽ đóng vai trò quan trọng trong Công tác xử lý thông tin tập trung. Việc thống nhất các hệ thống đã triển khai kết hợp với cung cấp thông tin cho văn phòng đóng vai trò quan trọng trong việc tham mưu cho Lãnh đạo ngành hải quan. Việc thiết lập mô hình chỉ huy chung là nhu cầu cấp thiết, đáp ứng tiến trình phát triển của Hải quan Việt Nam, nâng cao năng lực quản lý, kiểm tra, giám sát hải quan, kiểm tra chống buôn lậu và gian lận thương mại, nâng cao hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo, giám sát của các cấp Tổng cục hải quan. Việc thống nhất xử lý thông tin tập trung phải đảm bảo:
+ Kết nối, truy cập được các hệ thống cơ sở dữ liệu tập trung hoặc phối hợp với các đơn vị liên quan để khai thác các dữ liệu cần báo cáo Lãnh đạo Tổng cục, Lãnh đạo Bộ Tài Chính.
-Giám sát quản lý hải quan với hàng hóa XNK bằng camera;
-Giám sát hải quan với hàng hóa chuyển cửa khẩu, chuyển cảng, quá cảnh, tạm nhập-tái xuất bằng seal định vị GPS;
-Giám sát tàu biển XNC bằng hệ thống AIS; -Kiểm tra hàng hóa XNK bằng máy soi container; -Kiểm tra bằng cân điện tử;
-Kiểm tra bằng máy soi hành lý, hàng hóa;
-Việc làm thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan của công chức tại các chi cục Hải quan.
-Thu nhận, tổng hợp phân tích các nguồn thông tin từ các hệ thống cơ sở dữ liệu, các nguồn thông tin qua theo dõi, kiểm tra trực tuyến bằng hình ảnh. Nhanh chóng đánh giá, phân loại và xử lý thông tin, hình ảnh để tham mưu, đề xuất LĐTC có các chỉ đạo ngay, kịp thời hoặc điều phối các nguồn thông tin đến các đơn vị nghiệp vụ xử lý.
-Tổ chức triển khai nhanh nhất các chỉ thị, chỉ đạo, quyết định của Lãnh đạo TCHQ, lãnh đạo Bộ Tài chính đến các đơn vị và cá nhân có trách nhiệm thi hành bằng các phương tiện hiện có, đảm bảo các chỉ thị, chỉ đạo, quyết định được thực hiện nhanh chóng, chính xác, bí mật đạt hiệu quả cao. Theo dõi việc thi hành chỉ thị, chỉ đạo, báo cáo kết quả xử lý công việc.
- Cập nhật, cung cấp cho lãnh đạo Tổng cục các hình ảnh trực tuyến về tình hình thực tế các hoạt động kiểm tra, giám sát hải quan bằng trang thiết bị tại các chi cục hải quan, các số liệu thống kê về tình hình XNK, lập các báo cáo tổng hợp tình hình hàng tháng, có lưu trữ các thông tin và hình ảnh.
Thực hiện dự án VNACCS/VCIS là sự kiện lớn của ngành Hải quan và năm 2016 là năm then chốt quyết định đến khả năng đưa VNACCS/VCIS chính thức vận hành vào năm 2017 và cũng là năm phía Hải quan Việt Nam phải chủ động triển khai, do đó mục tiêu đặt ra phải thực hiện đúng tiến độ dự án. Công tác văn phòng tuy không được đề cập cụ thể trong dự án nhưng vẫn phải tham gia vào quy trình giải quyết những vướng mắc phát sinh. Đặc biệt là công tác hậu cần và tuyên truyền cũng như phải tham gia nắm bắt những vấn đề phát sinh để trình lãnh đạo Tổng cục xử lý. Việc kết hợp với hệ thống trên cũng sẽ giúp công tác tham mưu xử lý của văn phòng sẽ có bước chuyển biến đáng kể. Việc tập trung xử lý thông tin kết hợp với tham mưu