B. NỘI DUNG
1.4. Quản lý hoạt động giáo dục trải nghiệm cho học sinh trường tiểu học
1.4.1. Hiệu trưởng quản lý hoạt động giáo dục trải nghiệm cho học sinh trường tiểu học
1.4.1.1. Nhiệm vụ và quyền hạn của hiệu trưởng trường tiểu học
Trước hết trách nhiệm của người hiệu trưởng nhà trường đã được Luật Giáo dục [29] quy định tại Điều 54 như sau: “Hiệu trưởng là người chịu trách
nhiệm quản lý các hoạt động của nhà trường, do cơ quan nhà nước có thẩm quyền bổ nhiệm, công nhận”. Như vậy, có thể coi hiệu trưởng người đại diện cho quyền lực nhà nước điều hành và chịu trách nhiệm về mọi hoạt động cho nhà trường.
Trong Điều lệ trường tiểu học [7], ban hành kèm theo Thông tư số 41/2010/TT-BGDĐT ngày 30/12/2010 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT tại chương 2 Điều 20 nói về “Hiệu trưởng” như sau:
- Hiệu trưởng trường tiểu học là người chịu trách nhiệm tổ chức, quản lý các hoạt động và chất lượng giáo dục của nhà trường. Hiệu trưởng do Trưởng phòng giáo dục và đào tạo bổ nhiệm đối với trường tiểu học công lập, công nhận đối với trường tiểu học tư thục theo quy trình bổ nhiệm hoặc công nhận Hiệu trưởng của cấp có thẩm quyền.
- Xây dựng quy hoạch phát triển nhà trường; lập kế hoạch và tổ chức thực hiện kế hoạch dạy học, giáo dục; báo cáo, đánh giá kết quả thực hiện trước Hội đồng trường và các cấp có thẩm quyền; quản lý hành chính; quản lý và sử dụng có hiệu quả các nguồn tài chính, tài sản của nhà trường; quản lý học sinh và tổ chức các hoạt động giáo dục của nhà trường;
Như vậy, người hiệu trưởng quản lý, lãnh đạo nhà trường là quản lý và lãnh đạo toàn diện các nội dung nêu trên, tuy nhiên quản lý hoạt động giáo dục phải là công tác trọng tâm của hiệu trưởng, việc quản lý các mặt khác xem là điều kiện thiết yếu để bảo đảm chất lượng giáo dục theo mục tiêu đã định. Vì thế, hiệu trưởng chính là người giữ vai trò quyết định đến chất lượng và hiệu quả hoạt động giáo dục trải nghiệm.
1.4.1.2. Hiệu trưởng quản lý hoạt động giáo dục trải nghiệm cho học sinh
Theo quy định, hiệu trưởng trường tiểu học cơ bản quản lý những nội dung sau đây:
-Quản lý thực hiện nội dung, kế hoạch dạy học; -Quản lý thực hiện đổi mới phương pháp dạy học;
-Quản lý việc nhận xét đánh giá kết quả học tập của học sinh;…
Tuy nhiên, trong bối cảnh đổi mới giáo dục phổ thông, người hiệu trưởng trường tiểu học cần quan tâm thực hiện quản lý hoạt động giáo dục trải nghiệm cho học sinh, cụ thể:
- Xây dựng kế hoạch hoạt động giáo dục trải nghiệm cho học sinh; - Tổ chức thực hiện kế hoạch giáo dục trải nghiệm cho học sinh; - Chỉ đạo hoạt động giáo dục trải nghiệm cho học sinh;
- Kiểm tra đánh giáhoạt động giáo dục trải nghiệm cho học sinh.
1.4.2. Mục tiêu quản lý hoạt động giáo dục trải nghiệm cho học sinh trường tiểu học
Khoa học quản lý cho rõ mục tiêu quản lý là cái đích phải đạt tới trong quá trình quản lý, nó được xem là trạng thái mong muốn, khả thi và cần thiết tại một thời điểm cụ thể trong tương lai của hệ quản lý. Theo đó, mục tiêu quản lý hoạt động giáo dục trải nghiệm cho học sinh trường tiểu học là trạng thái cần đạt được tại thời điểm nào đó trong tương lai đối với cơ sở đào tạo này, cụ thể chính là chất lượng giáo dục học sinh, thương hiệu của cơ sở giáo dục...
Thực tế những năm qua, trên phạm vi cả nước và ở các địa phương đều tổ chức giáo dục trải nghiệm cho học sinh trường tiểu học, song kết quả mang lại chưa đáp ứng kỳ vọng của nhà trường, của ngành và và cộng đồng. Một trong những nguyên nhân chính là công tác quản lý hoạt động này còn bất cập. Để khắc phục thực tế này, cần thiết đẩy mạnh công tác quản lý hoạt động giáo dục trải nghiệm cho học sinh tại các cơ sở giáo dục cấp tiểu học; cho nên lãnh đạo các trường cần nắm vững mục tiêu quản lý hoạt động giáo dục này:
phần giáo dục toàn diện học sinh;
-Nhận cao nhận thức cho cán bộ quản lý, giáo viên và cha mẹ học sinh về sự cần thiết giáo dục trải nghiệm cho học sinh tiểu học trước yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục phổ thông;
-Bồi dưỡng cho đội ngũ giáo viên tiểu học năng lực hoạt động giáo dục trải nghiệm cho học sinh tiểu học;
-Nâng cao năng lực huy động các nguồn của cộng đồng phục vụ hoạt động giáo dục trải nghiệm cho học sinh tiểu học cho đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu học.
1.4.3. Nội dung quản lý hoạt động giáo dục trải nghiệm cho học sinh trường tiểu học
1.4.3.1. Xây dựng kế hoạch hoạt động giáo dục trải nghiệm cho học sinh trường tiểu học
Xây dựng kế hoạch là một chức năng cơ bản của quản lý, trong đó cần xác định những vấn đề như phân tích tình hình, bối cảnh; dự báo các khả năng; lựa chọn và xác định các mục tiêu, mục đích và hoạch định con đường, cách thức biện pháp để đạt được mục tiêu, mục đích của quá trình. Trong mỗi kế hoạch thường bao gồm các nội dung như xác định hình thành mục tiêu, xác định và đảm bảo về các điều kiện, nguồn lực của tổ chức để đạt được mục tiêu và cuối cùng là quyết định xem hoạt động nào là cần thiết để đạt được mục tiêu đặt ra.
Lập kế hoạch quản lý hoạt động trải nghiệm cho học sinh, người quản lý trường học cần thực hiện:
Các bước lập kế hoạch:
-Phân tích, đánh giá thực trạng của cơ sở giáo dục;
-Xác định mục tiêu của đơ vị cần đạt được trong tương lai; -Căn cứ vào mục tiêu để xác định nội dung, nhiệm vụ;
-Lập kế hoạch chương trình hành động cụ thể; -Điều chỉnh kế hoạch (nếu cần).
Nội dung lập kế hoạch hoạt động giáo dục trải nghiệm cho học sinh tiểu học:
-Nắm vững các văn bản pháp quy về hoạt động động giáo dục trải nghiệm cho học sinh;
-Nắm vững tình hình kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục của địa phương; -Hiểu biết sâu sắc đặc điểm, điều kiện hoạt động giáo dục nói chung và giáo dục trải nghiệm cho học sinh nói riêng của trường tiểu học;
-Xác định mục tiêu cụ thể đối với hoạt động giáo dục trải nghiệm cho học sinh
-Mô tả nội dung, phương pháp, hình thức, phương tiện, kiểm tra đánh giá hoạt động giáo dục trải nghiệm cho học sinh tại trường tiểu học;
-Xác định các nguồn lực (nhân lực, tài lực, vật lực,...) phục vụ hoạt động giáo dục trải nghiệm cho học sinh tại trường tiểu học.
1.4.3.2. Tổ chức thực hiện kế hoạch hoạt động giáo dục trải nghiệm cho học sinh trường tiểu học
Quá trình tổ chức thực hiện kế hoạch gồm:
Hiệu trưởng thành lập Ban chỉ đạo tổ chức hoạt động trải nghiệm do Hiệu trưởng làm trưởng ban, và đại diện của các tổ chức đoàn thể và đại diện giáo viên ở các khối lớp, các bộ môn, các tổ chức trong và ngoài nhà trường có liên quan.
Giải thích mục tiêu, yêu cầu, của kế hoạch hoạt động trải nghiệm. Thảo luận biện pháp thực hiện kế hoạch.
Sắp xếp bố trí nhân sự, phân công trách nhiệm quản lý, huy động cơ sở vật chất, tài chính phục vụ cho thực hiện kế hoạch. Khi sắp xếp bố trí nhân sự, Hiệu trưởng phải biết được phẩm chất và năng lực của từng người, mặt mạnh,
mặt yếu, để công việc được tiến hành một cách thuận lợi và có hiệu quả. Nhiệm vụ tổ chức thực hiện các hoạt động trải nghiệm trong trường tiểu học là trách nhiệm của mỗi cán bộ giáo viên, nhân viên trong nhà trường, song đặc biệt là đội ngũ giáo viên chủ nhiệm, giáo viên bộ môn và tổng phụ trách Đội.
Trong việc tổ chức thực hiện, hiệu trưởng cần tạo điều kiện cho người tham gia phát huy tinh thần tự giác, tích cực, phối hợp cùng nhau hoàn thành tốt nhiệm vụ.
Bồi dưỡng năng lực tổ chức hoạt động trải nghiệm cho giáo viên nếu thấy cần thiết, huy động và phân phối các nguồn lực để tiến hành hoạt động trải nghiệm cho học sinh. Việc huy động các nguồn tài chính để tổ chức hoạt động trải nghiệm cho học sinh bằng nhiều nguồn tài chính khác nhau như: nguồn tài chính từ ngân sách nhà nước, nguồn tài chính từ cha mẹ học sinh đóng góp, nguồn tài chính từ các tổ chức ngoài trường tài trợ từ cá nhân và tổ chức ngoài trường...
Phối hợp các lực lượng trong và ngoài trường để thực hiện hoạt động trải nghiệm, các lực lượng giáo dục có ảnh hưởng tới hoạt động đó là: các đoàn thể, tổ chức xã hội trong nhà trường và ngoài nhà trường, phụ huynh, giáo viên, cán bộ quản lý và học sinh.
Việc giáo dục học sinh không chỉ có nhà trường và gia đình mà phải có sự kết hợp chặt chẽ giữa 03 môi trường giáo dục: gia đình, nhà trường và xã hội để phát huy tối đa hiệu quả hoạt động trải nghiệm.
1.4.3.3. Chỉ đạo thực hiện kế hoạch hoạt động giáo dục trải nghiệm cho học sinh trường tiểu học
Việc chỉ đạo hoạt động trải nghiệm sẽ đạt hiệu quả cao nếu trong quá trình chỉ đạo hiệu trưởng biết kết hợp giữa sử dụng uy quyền và thuyết phục, động viên khích lệ, tôn trọng, tạo điều kiện cho người dưới quyền được phát
huy năng lực và tính sáng tạo của họ.
Cụ thể việc chỉ đạo thực hiện hoạt động trải nghiệm trong trường tiểu học được tiến hành như sau:
- Chỉ đạo giáo viên xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động trải nghiệm: dựa trên kế hoạch hoạt động và định hướng hoạt động ngoại khóa của trường. Giáo viên bộ môn và giáo viên chủ nhiệm là người thiết kế tổ chức thực hiện các hoạt động thường xuyên tại lớp mình và là người chỉ đạo, tổ chức cho học sinh tham gia các hoạt động trải nghiệm theo chủ đề, chủ điểm và dạy các môn học.
- Chỉ đạo giáo viên đổi mới phương pháp và hình thức tổ chức hoạt động trải nghiệm: hoạt động trải nghiệm càng đa dạng phong phú bao nhiêu càng có sức thu hút học sinh bấy nhiêu, vì vậy giáo viên cần phải thường xuyên đổi mới phương pháp, hình thức tổ chức hoạt động trải nghiệm để thu hút học sinh tham gia hoạt động để tạo cơ hội cho học sinh trải nghiệm thực tế và nâng cao kiến thức đã được học trong nhà trường.
- Chỉ đạo thực hiện có hiệu quả nội dung, chương trình hoạt động trải nghiệm: hiệu trưởng căn cứ vào mục tiêu, nhiệm vụ của từng môn học, xác định rõ về mục tiêu, nội dung, thời gian, đa dạng về hình thức, phương pháp thực hiện. Thông qua hoạt động trải nghiệm giáo viên củng cố, mở rộng tri thức đã học cho học sinh, rèn kĩ năng thực hành, khả năng thích ứng, khả năng sáng tạo trong cuộc sống cho học sinh.
- Chỉ đạo tăng cường cơ sở vật chất, tài chính phục vụ cho hoạt động trải nghiệm: hiệu trưởng cần tăng cường các điều kiện cơ sở vật chất, tài chính để hoạt động trải nghiệm được tiến hành thuận lợi có hiệu quả. Ngoài ra có thể tăng cường nguồn cơ sở vật chất bằng ngân sách của nhà nước và có thể tăng cường cơ sở vật chất bằng nguồn tài chính từ cha mẹ học sinh đóng góp hoặc do các nhà hảo tâm tài trợ.
- Chỉ đạo giáo viên nhận xét đánh giá kết quả hoạt động trải nghiệm: hiệu trưởng chỉ đạo giáo viên nhận xét, đánh giá kết quả hoạt động trải nghiệm nhằm kích thích tính tích cực tham gia của học sinh và tạo động lực cho học sinh tham gia hoạt động có hiệu quả.
Tóm lại, chỉ đạo hoạt động trải nghiệm không chỉ sau khi lập kế hoạch có tổ chức thì mới có chỉ đạo, mà là quá trình đan xen. Nó thấm vào và ảnh hưởng quyết định đến các chức năng quản lý, điều hòa, điều chỉnh các hoạt động trải nghiệm của nhà trường trong quá trình quản lý.
1.4.3.4. Kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch hoạt động giáo dục trải nghiệm cho học sinh trường tiểu học
Kiểm tra đánh giá là một khâu quan trọng trong quản lý quá trình sư phạm diễn ra trong nhà trường. Nó giúp chủ thể quản lý có thông tin phản hồi chính xác từ đối tượng quản lý, tạo nên sự liên thông cần thiết trong nhà trường giữa hoạt động giảng dạy của giáo viên, hoạt động học tập của học sinh với các cán bộ quản lý cũng như tạo ra mối liên kết giữa nhà trường với các cấp quản lý giáo dục và cộng đồng. Trong kiểm tra, đánh giá kết quả hoạt động giáo dục trải nghiệm chủ yếu là động viên, khuyến khích học sinh và kết quả là đã đạt được năng lực chưa chứ không chấm điểm. Quản lý kiểm tra đánh giá hoạt động giáo dục trải nghiệm chủ yếu là:
- Nghiên cứu các quy định đánh giá kết quả hoạt động trải nghiệm của học sinh;
- Xây dựng, hoàn thiện các tiêu chí và định ra mức độ của từng tiêu chí đánh giá;
- Tiến hành đánh giá và so sánh kết quả đánh giá với từng mức độ trong các tiêu chí để có thể đưa ra các quyết định quản lý cần thiết;
- Quản lý giáo viên thực hiện việc đánh giá kết quả hoạt động trải nghiệm của học sinh theo đúng các quy định của cơ quan quản lý giáo dục;
- Tổ chức hoạt động đánh giá chất lượng và hiệu quả tổ chức các hoạt động trải nghiệm của giáo viên;
- Tổ chức hoạt động tự đánh giá kết quả tổ chức các hoạt động trải nghiệm của giáo viên và học sinh;
Sau khi kiểm tra đánh giá hoạt động trải nghiệm, chủ thể quản lý hoạt động giáo dục trải nghiệm có kết luận về các kết quả tự đánh giá đó và có các phương án điều chỉnh hoạt động giáo dục trải nghiệm nhằm nâng cao kết quả hoạt động giáo dục này.
1.4.3.5. Quản lý các nguồn lực hỗ trợ hoạt động giáo dục trải nghiệm cho học sinh trường tiểu học
Sự thành công công tác quản lý của hiệu trưởng các trường tiểu học nói riêng, trường phổ thông nói chung luôn có một phần không kém quan trọng là quản lý tốt các nguồn lực hỗ trợ hoạt động giáo dục trải nghiệm. Các nguồn lực hỗ trợ hoạt động giáo dục trải nghiệm cho học sinh trường tiểu học bao gồm các nguồn lực: nhân lực, tài lực, vật lực và tin lực.
- Về nhân lực: bao gồm các cấp lãnh đạo địa phương, lãnh đạo ngành giáo dục - đào tạo, cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và cha mẹ học sinh;
- Về tài lực: Ngân sách nhà nước cấp cho nhà trường, các nguồn thu từ các dịch vụ của nhà trường, nguồn tài chính do cá nhân, doanh nghiệp, đóng góp hỗ trợ cho nhà trường;
- Về vật lực: Cơ sở vật chất của nhà trường nói chung, các trang thiết bị, đồ dùng dạy học và các phương tiện khác phục vụ giảng dạy, giáo dục trải nghiệm cho học sinh;
- Về tin lực: đó là nguồn thông tin có ý nghĩa giáo dục lý tưởng, lối sống, hành vi đạo đức và các thông tin khác với vai trò là động lực, phương tiện góp phần giáo dục trải nghiệm cho học sinh đạt kết quả.
Để quản lý hoạt động giáo dục trải nghiệm cho học sinh các trường tểu học đạt hiệu quả, chủ thể quản lý cần nhận thức đầy đủ các nguồn lực trên đây, có năng lực huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực này. Nói cách khác, hiệu trưởng nhà trường cần phải có kế hoạch quản lý các nguồn lực hỗ trợ công tác quản lý hoạt động giáo dục trải nghiệm cho học sinh một cách