5. Kết cấu của luận văn
3.5.2. Các yếu tố khách quan
- Thể chế, pháp lý về quản lý ngân sách nhà nước
Hiện nay, để có cơ sở pháp lý cho công tác quản lý ngân sách nhà nước ở các cấp, nhà nước đã ban hành Luật Ngân sách nhà nước và các nghị định của Chính phủ, các thông tư của các bộ ngành liên quan để hướng dẫn thực hiện. Tuy nhiên, cơ chế chính sách liên quan đến công tác quản lý ngân sách nhà nước còn thiếu đồng bộ và chưa chặt chẽ.Các văn bản quy định chế độ kiểm soát đối với công tác quản lý ngân sách nhà nước mặc dù đã được bổ sung, sửa đổi nhiều lần nhưng vẫn chưa đầy đủ, không bắt kịp với những thay đổi trong thực tế, điều này gây khó khăn cho công tác quản lý ngân sách nhà nước, trong đó có công tác quản lý ngân sách nhà nước ở cấp huyện trong bồi thường giải phóng mặt bằng các dự án hạ tầng.
- Tiêu chuẩn, định mức chi Ngân sách Nhà nước
Hệ thống định mức chi tiêu của Nhà nước vừa nhiều định mức chưa phù hợp chưa được điều chỉnh kịp thời để tính bồi thường giải phóng mặt bằng các dự án hạ tầng. Định mức vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu quản lý, thiếu căn cứ để đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước xây dựng dự toán, không đủ cơ sở để Kho bạc kiểm soát chi và khó khăn cho các cơ quan thanh tra, kiểm toán xác định tính đúng đắn của các khoản chi.
- Thông tin và công nghệ thông tin
Hiện nay, các đơn vị tham gia quản lý ngân sách nhà nước cấp huyện, các đơn vị dự toán và UBND các xã, thị trấn trên địa bàn huyện Văn Yên đều đã được trang bị đầy đủ hệ thống máy vi tính và phần mềm để quản lý ngân sách hiệu quả, dễ dàng theo dõi và báo cáo. Đây là điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý ngân sách nhà nước của huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái. Tuy nhiên, nhiều cán bộ làm công tác kế toán ngân sách, tham gia quản lý ngân sách nhà nước đã nhiều tuổi, khả năng ứng dụng công nghệ thông tin còn nhiều hạn chế, điều này ít nhiều ảnh hưởng đến công tác quản lý ngân sách nhà nước trong bồi thường giải phóng mặt bằng các dự án hạ tầng của huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái.
Chương 4
GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRONG BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG CÁC
DỰ ÁN HẠ TẦNG TẠI HUYỆN VĂN YÊN TỈNH YÊN BÁI