6. Kết cấu của luận văn
2.3. Mô hình và các giả thuyết nghiên cứu
2.3.1. Mô hình nghiên cứu đề xuất
Biến độc lập: (1) Chính sách phát triển và thăng tiến, (2) Ghi nhận và
tuyên dương, (3) Phần thưởng vật chất, (4) Mục tiêu công việc, (5) Khó khăn trong công việc.
Biến phụ thuộc: Động lực làm việc.
Qua tìm hiểu các nghiên cứu trong nước và ngoài nước, tác giả nhận thấy có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến động lực làm việc thông qua công tác thi đua khen thưởng. Vì vậy, tác giả sẽ nghiên cứu các yếu tố nào ảnh hưởng đến động lực làm việc thông qua công tác thi đua khen thưởng tại Chi cục Thuế khu vực Nam Khánh Hòa gồm 5 yếu tố như sau: (1) Chính sách phát triển và thăng tiến, (2) Ghi nhận và tuyên dương, (3) Phần thưởng vật chất, (4) Mục tiêu công việc, (5) Khó khăn trong công việc.
Hình 1. 4. Mô hình đề xuất của tác giả 2.3.2. Các giả thuyết nghiên cứu
2.3.2.1. Chính sách phát triển và thăng tiến với động lực làm việc
Chính sách phát triển và thăng tiến được xem xét bao gồm các chương trình đào tạo, huấn luyện, tập huấn các kỹ năng, kiến thức cho nhân viên để giúp nhân viên hoàn thành tốt công việc đồng thời được tích lũy các kiến thức, kỹ năng để giúp nhân viên nâng cao kiến thức, trình độ chuyên môn và sự nghiệp phát triển bản thân. Từ những lập luận trên, ta có giả thuyết H2 như sau:
Giả thuyết H1: Chính sách phát triển và thăng tiến ảnh hưởng cùng chiều (dương) đến động lực làm việc.
2.3.2.2. Ghi nhận và tuyên dƣơng với động lực làm việc
Ghi nhận và tuyên dương trong phạm vi bài nghiên cứu được xem như là những phản hồi trong công việc của lãnh đạo đối với nhân viên, bao gồm
H1(+)
H2(+) Chính sách phát
triển và thăng tiến
Động lực làm việc H3(+) Ghi nhận và tuyên dương H4(+) Phần thưởng vật chất
Mục tiêu công việc
Khó khăn trong công việc
những ghi nhận về đóng góp thành tích của nhân viên trong quá trình thực hiện công việc, phản ánh kịp thời những kết quả công việc, vinh danh những trường hợp đạt được thành tích tốt trong công việc thông qua các cuộc vinh danh chính thức và phi chính thức trong tổ chức, ghi nhận và tuyên dương nhằm góp phần cho nhân viên đạt được sự thích thú trong công việc để hoàn thành tốt các công việc mà mình đảm trách cũng như tinh thần thi đua và nỗ lực trong các phong trào thi đua của Chi cục Thuế. Từ những lập luận trên, ta có giả thuyết H2 như sau:
Giả thuyết H2: Ghi nhận và tuyên dương ảnh hưởng cùng chiều (dương) đến động lực làm việc.
2.3.2.3. Phần thƣởng vật chất với động lực làm việc
Phần thưởng vật chất được xem như là các giá trị tưởng thưởng gắn liền với các nhân viên hay tập thể đạt được thành tích tốt trong công việc, các giá trị phần thưởng ngoài ý nghĩa biểu dương, vinh danh, còn phải chứa đựng giá trị vật chất gắn liền với ý nghĩa đời sống của cá nhân, tập thể đạt được, phần thưởng vật chất trong bài nghiên cứu này bao gồm các giá trị, tưởng thưởng bằng tiền, thu nhập, các sự kiện nghỉ dưỡng, du lịch… có giá trị và ý nghĩa nhất định đối với các cá nhân, tập thể đạt được. Từ những lập luận trên, ta có giả thuyết H3 như sau:
Giả thuyết 3: Phần thưởng vật chất ảnh hưởng cùng chiều (dương) đến động lực làm việc.
2.3.2.4. Mục tiêu công việc với động lực làm việc
Mục tiêu công việc được xem như là những định hướng về các đầu việc mà các nhân viên sẽ đảm nhận, bao gồm những gì mong muốn đạt được khi thực hiện công việc của các nhân viên tại chi cục, mục tiêu công việc bao gồm những hiểu biết nhất định về công việc, các yêu cầu công việc, kết quả công việc định hướng sẽ đạt được nếu tuân thủ các quy tắc nhất định của công
việc, mục tiêu công việc đồng thời được hiểu như là thước đo, giá trị so sánh để đo lường cho kết quả công việc. Từ những lập luận trên, ta có giả thuyết H4 như sau:
Giả thuyết 4: Mục tiêu công việc ảnh hưởng cùng chiều (dương) đến động lực làm việc.
2.3.2.5. Khó khăn trong công việc với động lực làm việc
Khó khăn trong công việc được hiểu như là các thách thức trong công việc, những thách thức này sẽ gây áp lực nhất định cho các nhân viên khi thực thi công việc hằng ngày, tuy nhiên nếu các nhân viên vượt qua được các thách thức này thì sự thích nghi trong công việc của họ sẽ được gia tăng, và các kỹ năng nghề nghiệp sẽ ngày một được nâng cao, khó khăn trong công việc còn được hiểu như là những yêu cầu của công việc đòi hỏi nhân viên phải đáp ứng như yêu cầu về kiến thức, chuyên môn, nghiệp vụ, sự nỗ lực, kinh nghiệm nhằm có thể thích nghi tốt nhất với công việc. Từ những lập luận trên, ta có giả thuyết H5 như sau:
Giả thuyết 5: Khó khăn trong công việc ảnh hưởng cùng chiều (dương) đến động lực làm việc.
TÓM TẮT CHƢƠNG 2
Trong chương 2, tác giả đã trình bày các khái niệm liên quan đến đề tài nghiên cứu, tóm tắt kết quả các nghiên cứu trong nước và ngoài nước. Trên cơ sở đó, tác giả tiến hành tổng hợp các yếu tố ảnh hưởng đến động lực làm việc thông qua công tác thi đua – khen thưởng và đề xuất mô hình nghiên cứu. Với đề tài nghiên cứu này, tác giả đề xuất 5 yếu tố gồm: (1) Chính sách phát triển và thăng tiến, (2) Ghi nhận và tuyên dương, (3) Phần thưởng vật chất, (4) Mục tiêu công việc, (5) Khó khăn trong công việc.
CHƢƠNG 3: THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU
Chương này trình bày sơ lược về Chi cục Thuế khu vực Nam Khánh Hòa. Các kết quả nghiên cứu động lực làm việc thông qua các thang đo bằng hệ số tin cậy Cronbach’s Alpha, thống kê mô tả, phân tích nhân tố EFA được sử dụng trong nghiên cứu nhằm loại bỏ bớt các biến đo lường không đạt yêu cầu; Kiểm định các giả thuyết của mô hình và độ phù hợp tổng thể của mô hình; Phân tích hồi quy; đánh giá lại kết quả, nhận xét về các yếu tố thành phần thuộc công tác thi đua - khen thưởng ảnh hưởng đến động lực làm việc của người lao động tại Chi cục Thuế khu vực Nam Khánh Hòa.
3.1. Giới thiệu Chi cục Thuế khu vực Nam Khánh Hòa
3.1.1. Lịch sử hình thành
Chi cục Thuế khu vực Nam Khánh Hòa được thành lập theo Quyết định số 927/QĐ-BTC ngày 31/5/2019 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, Chi cục Thuế khu vực Nam Khánh Hòa là đơn vị trực thuộc Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm theo quy định của Luật Quản lý thuế, các luật thuế, các quy định pháp luật khác có liên quan, thực hiện chức năng quản lý các nguồn thu từ thuế, phí, lệ phí trên địa bàn khu vực Nam Khánh Hòa.
3.1.2. Tổ chức bộ máy và biên chế
Chi cục Thuế khu vực Nam Khánh Hòa khi thành lập có Ban lãnh đạo, 05 Đội thuế văn phòng và 08 Đội thuế quản lý xã, phường, thị trấn, gồm có:
Bảng 2. 1. Tổ chức bộ máy và biên chế
STT Các đội chức năng Số lƣợng biên chế
1 Ban lãnh đạo 6
2 Đội Hành chính – Nhân sự - Tài vụ - Quản trị - Ấn
chỉ 16
3 Đội Tuyên truyền hỗ trợ NNT-Trước bạ thu khác 15 4 Đội Kê khai kế toán thuế-Tin học-Nghiệp vụ dự 12
toán pháp chế
5 Đội Kiểm tra thuế số 1 10 6 Đội Kiểm tra thuế số 2 10 7 Đội quản lý thuế số 1 5 8 Đội quản lý thuế số 2 4 9 Đội quản lý thuế số 3 4 10 Đội quản lý thuế số 4 5 11 Đội quản lý thuế số 5 4 12 Đội quản lý thuế số 6 5 13 Đội quản lý thuế số 7 4 14 Đội quản lý thuế số 8 3
Tổng cộng 103
3.1.3. Trình độ học vấn của ngƣời lao động
Đội ngũ người lao động hiện tại của Chi cục Thuế khu vực Nam Khánh
Hòa hiện gồm 103 công chức, trong đó: 05 thạc sĩ, 79 đại học, 19 dưới đại học.
3.1.4. Về thực hiện nhiệm vụ
Từ năm 2019 đến nay, Chi cục Thuế khu vực Nam Khánh Hòa đã tổ chức thực hiện nhiệm vụ thu Ngân sách nhà nước trên địa bàn với kết quả thu năm sau thấp hơn năm trước, cụ thể:
+ Năm 2019: tổng số thu là 712.942 triệu đồng đạt 125.4% dự toán giao và đạt 127.5% so với cùng kỳ.
+ Năm 2020: tổng số thu là 646.128 triệu đồng đạt 101% dự toán giao và đạt 82% so với cùng kỳ.
Nguyên nhân số thu năm 2020 thấp hơn so với năm 2019 do:
+ Tình hình kinh tế xã hội cả nước nói chung và địa bàn khu vực Nam Khánh Hòa nói riêng do ảnh hưởng thời tiết diễn biến bất thường, mưa bão dồn dập liên tiếp ảnh hưởn nặng nề, dịch bệnh covid 19, giá cả không ổn định
làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh dẫn đến nguồn thu cũng giảm.
+ Chính sách thuế thường xuyên thay đổi, nội dung quy định chưa rõ ràng dẫn đến gây trở ngại trong việc thực hiện chính sách đối với người nộp thuế và công chức khác.
3.1.5. Về thi đua khen thƣởng
Với kết quả thu trên Chi cục Thuế khu vực Nam Khánh Hòa được Nhà nước tặng thưởng thi đua như sau:
+ Đối với tập thể Chi cục Thuế:
Năm 2019: Danh hiệu thi đua Lao động xuất sắc – Tổng Cục Thuế khen thưởng
Năm 2020: Danh hiệu thi đua Lao động tiên tiến – Tổng Cục Thuế khen thưởng
+ Đối với cá nhân:
Năm 2019:
Bộ Tài chính khen thưởng: 03 Tổng cục Thuế khen thưởng: 21 Năm 2020:
Thủ tướng Chính phủ khen thưởng: 01 Bộ Tài chính khen thưởng: 06
Tổng cục Thuế khen thưởng: 20
3.1.6. Chức năng nhiệm vụ
3.1.6.1 Chi cục trƣởng Chi cục Thuế:
- Lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành chung và toàn diện các lĩnh vực công tác của cơ quan Chi cục Thuế, quyết định và giải quyết các nhiệm vụ, các vấn đề công tác trọng tâm, liên quan đến nhiều lĩnh vực công tác của Đơn vị.
khen thưởng; công tác Tài vụ ; Công tác kiểm tra thuế; Kiểm tra nội bộ; công tác Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự toán - Pháp chế trong phạm vi toàn Chi cục Thuế;
-Trực tiếp phụ trách, theo dõi chỉ đạo Đội Kiểm tra Thuế số 1 và Đội Kiểm tra Thuế số 2.
3.1.6.2. Phó Chi cục trƣởng Chi cục Thuế:
- Giúp Chi cục trưởng theo dõi, chỉ đạo, điều hành các công việc thuộc Bộ phận Một cửa tại huyện Cam Lâm.
- Trực tiếp phụ trách, theo dõi chỉ đạo công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế; các Đội Quản lý thuế số 1 và số 2.
3.1.6.3. Phó Chi cục trƣởng Chi cục Thuế
- Thay mặt Chi cục trưởng giải quyết các công việc của Chi cục Trưởng khi Chi cục trưởng đi vắng;
- Giúp Chi cục trưởng theo dõi, chỉ đạo, điều hành các công việc thuộc lĩnh vực công tác công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế;
- Trực tiếp phụ trách, theo dõi chỉ đạo công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế; các Đội Quản lý thuế số 3 và số 4.
3.1.6.4. Phó Chi cục trƣởng Chi cục Thuế
- Giúp Chi cục trưởng theo dõi, chỉ đạo, điều hành công tác hành chính thi đua khen thưởng;
- Trực tiếp phụ trách, theo dõi chỉ đạo các công việc thuộc lĩnh vực công tác Kê khai kế toán thuế và tin học; điều hành các công việc thuộc lĩnh vực công tác Hành chính, Quản trị, Ấn chỉ; Các Đội Quản lý thuế số 5, số 6 và số 7.
3.1.6.5. Phó Chi cục trƣởng Chi cục Thuế
lĩnh vực công tác quản lý đất đai; công tác quản lý thu lệ phí trước bạ và thu khác trong phạm vi toàn Chi cục Thuế; công tác hỗ trợ tuyên truyền người nộp thuế
- Trực tiếp phụ trách, theo dõi chỉ đạo công tác của Đội Tuyên tuyền hỗ trợ người nộp thuế và Trước bạ thu khác;
3.1.6.6. Phó Chi cục trƣởng Chi cục Thuế:
- Giúp Chi cục trưởng theo dõi, chỉ đạo, điều hành các công việc thuộc Bộ phận Một cửa tại huyện Cam Lâm.
-Trực tiếp phụ trách, theo dõi chỉ đạo công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế; các Đội Quản lý thuế số 8.
3.1.6.7.Đội Tuyên truyền - Hỗ trợ NNT – Trƣớc bạ thu khác
Giúp Chi cục trưởng và phó Chi cục trưởng Chi cục Thuế thực hiện công tác tuyên truyền về chính sách pháp luật thuế; hỗ trợ người nộp thuế trong phạm vi Chi cục Thuế quản lý và giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế quản lý thu lệ phí trước bạ, các khoản đấu giá về đất, tài sản, tiền thuê đất, tiền sử dụng đất, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp (thuế tài sản), phí, lệ phí và các khoản thu khác (bao gồm thuế thu nhập cá nhân của cá nhân hành nghề tự do, các khoản thu về đất bao gồm cả thuế thu nhập cá nhân đối với chuyển nhượng bất động sản, nhận thừa kế, quà tặng, lệ phí trước bạ và thu khác) phát sinh trên địa bàn thuộc phạm vi Chi cục Thuế quản lý; Thực hiện dự toán thu thuế đối với đối tượng được giao quản lý.
3.1.6.7. Đội Kê khai - Kế toán thuế - Tin học & Tổng hợp - Nghiệp vụ -
Dự toán - Pháp
Giúp Chi cục trưởng và phó Chi cục trưởng Chi cục Thuế thực hiện công tác đăng ký thuế, quản lý khai thuế, xử lý các hồ sơ hoàn thuế (trừ hoàn thuế thu nhập cá nhân và các khoản thu từ đất), khấu trừ thuế, tính thuế và thông báo thuế, nộp thuế, hoàn trả tiền thuế, kế toán thuế, thống kê thuế theo
phân cấp quản lý; quản lý và vận hành hệ thống trang thiết bị tin học; triển khai, cài đặt, hướng dẫn sử dụng các phần mềm ứng dụng tin học phục vụ công tác quản lý thuế, quản lý nội ngành cho công chức thuế và cung cấp các dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế và hướng dẫn về nghiệp vụ quản lý thuế, chính sách, pháp luật thuế cho công chức thuế trong Chi cục Thuế; thực hiện công tác pháp chế về thuế thuộc phạm vi Chi cục Thuế quản lý; xây dựng dự toán
thu ngân sách nhà nước (đối với Chi cục thuế khu vực phải xây dựng dự toán
thu ngân sách nhà nước cho từng địa bàn cấp huyện) và tổ chức thực hiện dự toán thu ngân sách nhà nước được giao của Chi cục Thuế.
3.1.6.8.Đội Kiểm tra thuế số 1, 2
Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế thực hiện công tác kiểm tra, giám sát kê khai thuế; giải quyết tố cáo liên quan đến người nộp thuế; thực hiện dự toán thu thuế đối với người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý của Chi cục Thuế và thực hiện công tác kiểm tra việc tuân thủ pháp luật, tính liêm chính của cơ quan thuế, công chức thuế; giải quyết khiếu nại (bao gồm cả khiếu nại các quyết định xử lý về thuế của cơ quan thuế và khiếu nại liên quan trong nội bộ cơ quan thuế) thuộc thẩm quyền của Chi cục trưởng Chi cục Thuế; tiếp nhận và chuyển các cơ quan có thẩm quyền giải quyết đơn thư tố cáo liên quan đến việc chấp hành công vụ của công chức, viên chức thuế.
3.1.6.9.Đội Hành chính - Nhân sự - Tài vụ - Quản trị - Ấn chỉ
Giúp Chi cục trưởng và phó Chi cục trưởng Chi cục Thuế thực hiện công tác hành chính, văn thư, lưu trữ; công tác quản lý nhân sự; quản lý tài chính, quản trị; quản lý ấn chỉ trong phạm vi Chi cục Thuế quản lý.
3.1.6.10.Đội thuế Quản lý thuế xã, phƣờng/liên xã phƣờng
Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế quản lý thu thuế các tổ chức (nếu
có), cá nhân nộp thuế trên địa bàn xã, phường được phân công (bao gồm các
nhập cá nhân; thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, thuế sử dụng đất nông