PHẦN 2 : NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
3.3.2. Giải pháp về chính sách
Chính sách đất đai có vị trí ảnh hưởng rất lớn trong công tác quản lý sử dụng bền vững đất đai, tài nguyên rừng. Việc thực hiện chính sách đất đai đúng đắn, phù hợp với thực tiễn và điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, điều kiện kinh tế xã hội, nguyện vọng của người dân trên địa bàn sẽ góp phần thúc đẩy sản xuất phát triển, một chính sách đất đai không phù hợp sẽ là một tác động rất lớn phá vỡ di những giá trị trên là cho đất đai bị thoái hoá, tài nguyên rừng bị suy kiệt...
- Xác định rõ quyền lợi hợp pháp, trách nhiệm và nghĩa vụ của các chủ đất và người được giao đất trên cơ sở luật đất đai và các chính sách khác liên quan đến tài nguyên đất, tài nguyên rừng.
- Tiếp tục hoàn thiện công tác giao đất giao rừng.
- Nhà nước cần có những chính sách hỗ trợ khác như chính sách về đào tạo phát triển nguồn nhân lực, các chính sách ưu đãi về thuế, trợ giá cho vùng 135.
TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH TẾ HU Ế
- Thực hiện tốt Quyết định số 178/2001/TTg, ngày 12 tháng 11 năm 2001 và Thông tư liên tịch giữa Bộ NN & PTNT với Bộ Tài chính số 80/2003/TTLT/BNN-
BTC ngày 3/9/2003 về việc hướng dẫn thực hiện QĐ 178/2001/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về quyền hưởng lợi nghĩa vụ của hộ gia đình, cá nhân được giao, nhận khoán rừng và đất lâm nghiệp.
- Cần có những quy định về quyền lợi cụ thể nhằm tạo điều kiện cho người dân, các tổ chức tập thể trong công tác quản lý bảo vệ rừng và phát triển vốn rừng.
- Có chính sách ưu đãi về vốn vay để phát triển sản xuất cây lâu năm như cây lâm nghiệp, cây ăn quả và một số loài cây công nghiệp.
- Hỗ trợ nguồn vốn thuộc các chương trình, dự án của Nhà nước như chương trình 135 về xoá đói giảm nghèo, dự án trồng mới 5 triệu ha rừng và dự án phát triển lâm nghiệp cộng đồng giai đoạn 2010 - 2015 của UBND tỉnh Quảng Trị,... để đầu tư phát triển sản xuất nông lâm nghiệp, ổn định kinh tế xã hội vùng cao và phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn.
- Thông tư liên tịch giữa Bộ NN & PTNT với Bộ Tài chính số
80/2003/TTLT/BNN-BTC ngày 3/9/2003 về việc hướng dẫn thực hiện QĐ 178/2001/QĐ-TTg- Mở rộng các hình thức cho thuê, đấu thầu đất để trồng rừng, khuyến khích tập trung đất đai hình thành các trang trại trồng rừng nguyên liệu, mở rộng và củng cố quyền củangười được giao đất, cho thuê đất cũng như làm rõ và đơn giản hoá thủ tục để người sử dụng đất thực hiện các quyền và nghĩa vụ của mình.
- Mở rộng và củng cố quyền của người được giao đất, thuê đất cũng như làm rõ và đơn giản hóa thủ tục để người sử dụng đất thực hiện các quyền của mình. Nghiêm cấm chuyển đổi mục đích sử dụng đất, nhất là đối với rừng tự nhiên.
- Tạo điều kiện cho người dân tiếp cận và áp dụng các mô hình canh tác nông lâm kết hợp tiến bộ, vừa phát triển lâm sản hàng hóa, vừa đảm bảo lương thực, nâng cao thu nhập và ổn định cuộc sống nhân dân trong xã.
- Khuyến khích các hộ nông dân phát triển các mô hình vườn rừng, trại rừng theo hình thức trang trại mẫu RVAC. Thực hiện chính sách khuyến nông, khuyến lâm rộng rãi tới người nông dân.
TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH TẾ HU Ế
- Đẩymạnh công tác giao đất, khoán bảo vệ rừng cho cộng đồng thôn bản, các tổ chức đoàn thể và hộ gia đình, lưu ý cho các đối tượng có hoàn cảnh khó khăn, thiếu vốn đầu tư sản xuất. Giải quyết dứt điểm các tranh chấp về đất lâm nghiệp.