P N MỞ ĐU
3.5.1 Kiến nghị đối với cơ quan ban hành văn bản pháp luật
Thực hiện cải cách thủ tục hành chính thuế theo hướng tinh giản, giảm bớt các hồ sơ giấy tờ trong việc đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế. Đơn giản hoá chính sách thuế cả về mặt thuế suất, thủ tục, dễ hiểu, dễ thực hiện, dễ kiểm tra. Sửa đổi, hoàn thiện chính sách thuế TNCN.
Đẩy mạnh cơ chế thanh toán không dùng tiền mặt: Nhà nước cần ban hành quy định chặt chẽ để tất cả giao dịch thanh toán phải được thực hiện thông qua hệ thống ngân hàng; khi mọi thu nhập của cá nhân, tỏ chức được thanh toán thông qua hệ thống ngân hàng thì cơ quan thuế sẽ có điều kiện quản lý chặt chẽ và bao quát được tất cả các nguồn thu nhập làm cơ sở cho việc xác định nghĩa vụ thuế. Có như vậy mới có thể kiểm soát được thu nhập cá nhân, đạt được mục tiêu thu đúng, thu đủ thuế TNCN cho NSNN. Ngoài ra việc sử dụng tài khoản Ngân hàng để giao dịch còn mang lại những ưu điểm như hạn chế được làm phát, hạn chế tiền giả…
Thiết lập hệ thống mạng trao đổi thông tin với bên ngoài: Để có kết quả phân tích đánh giá rủi ro chính xác về tình trạng tuân thủ pháp luật về thuế của NNT, ngoài những thông tin do NNT cung cấp, thông tin do bản thân ngành thuế thu thập trong quá trình quản lý, cơ quan thuế cũng cần phải truy cập, tham chiếu với các thông tin khác liên quan đến NNT do các cơ quan, tổ chức chuyên ngành nắm giữ. Vì vậy, cơ quan thuế phải thiết lập hệ thống mạng trao đổi thông tin với các ngành liên quan cụ thể
+ Kết nối mạng trao đổi thông tin với cơ quan quản lý doanh nghiệp nhằm thu thập tình hình sản xuất kinh doanh như sản lượng, giá thành, giá bán, tình hình thị trường; đối chiếu số liệu giữa quyết toán tài chính với một số thông tin về kê khai thuế, quyết toán thuế
+ Kết nối, trao đổi thông tin với các ngành Bảo hiểm xã hội, địa chính, văn hoá thông tin, Giáo dục đào tạo… để đối chiếu với các chỉ tiêu kê khai của NNT.
Đối với các chính sách thuế hiện hành cần sửa đổi, bổ sung theo hướng ổn định lâu dài, dự đoán các xu hướng phát triển, lường trước những rủi ro có thể xảy ra, hạn chế việc sửa đổi bổ sung thường xuyên dẫn đến khó hiểu, khó áp dụng gây lãng phí về thời gian và tài chính của NNT và toàn xã hội.
Hoàn thiện trang Web về thuế trên mạng Internet cả bằng Tiếng Anh và tiếng Việt, tạo cổng giao tiếp giữa cơ quan thuế với người nộp thuế để NNT có thể tra cứu thông tin về chính sách, chế độ thuế và các thủ tục thu nộp thuế một cách nhanh chóng 24 giờ/ngày và 7 ngày/tuần. Xây dựng, quản lý trung tâm hỏi đáp về thuế qua điện thoại tự động.
Tăng cường công tác đào tạo bồi dưỡng về các kiến thức chuyên sâu về quản lý thuế nói chung và thuế TNCN cho công chức thuế của các tỉnh, thành phố nhằm đáp ứng yêu cầu của công tác Thuế trong xu thế hội nhập và hiện đại hoá. Việc đào tạo bồi dưỡng nên tổ chức theo từng chuyên đề như: kỹ năng thanh tra, kiểm tra, kỹ năng tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế, kỹ năng quản lý nợ, kỹ năng khai thác dữ liệu báo cáo tài chính doanh nghiệp...