P N MỞ ĐU
2.2.6 Thực trạng công tác tuyên truyền và hỗ trợ người nộp thuế
Công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT được Cục Thuế xác định rõ phải đạt được mục đích giúp cho các doanh nghiệp và mọi người dân hiểu được bản chất của thuế, mục đích sử dụng tiền thuế, lợi ích từ tiền thuế mà mỗi người dân được hưởng và lợi ích chung toàn xã hội. Đồng thời, quan đó cung cấp, hướng dẫn cho NNT các thông tin về nội dung,
mối quan hệ bình đẳng, thân thiện giữa cơ quan thuế và NNT theo hướng NNT là người được phục vụ, là khách hàng của cơ quan thuế.
Cục Thuế tỉnh Lạng Sơn xác định công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách thuế, hỗ trợ cho người nộp thuế là chức năng trọng yếu, công tác này được thực hiện thường xuyên liên tục dưới nhiều hình thức như: báo hình, báo nói, facebook, zalo, email, tư vấn, trực tiếp trả lời văn bản, mở trang thông tin điện tử của Cục Thuế tỉnh Lạng Sơn. Chính sách thuế mới luôn được tuyên truyền phổ biến, hướng dẫn kịp thời, đồng thời thực hiện tập huấn cho NNT, cho cán bộ thuế. Hỗ trợ và giải quyết các vướng mắc cho người nộp thuế thông qua trả lời bằng văn bản, trả lời bằng điện thoại. Công tác tiếp nhận giải quyết hồ sơ thuế và các thủ tục thuế khác được thực hiện tại bộ phận “một cửa” tạo thuận lợi giảm chi phí, tiếp kiệm thời gian đi lại của NNT thông qua việc giải quyết thủ tục nhanh gọn, trả kết quả đúng thời gian quy định. Cục Thuế tỉnh Lạng Sơn coi trọng việc đối thoại với doanh nghiệp, NNT để kịp thời trả lời các vướng mắc của NNT nắm bắt được những khó khăn của NNT.Niêm yết công khai bộ thủ tục hành chính thuế tại trụ sở Cục Thuế, Chi cục Thuế.
Tổ chức triển khai, phổ biến nội dung mới của pháp luật về thuế cho người nộp thuế thông qua các hội nghị đối thoại với người nộp thuế mỗi quý một lần với nhiều chuyên đề khác nhau. Giai đoạn 2014-2018, Cục Thuế đã tổ chức được 240 cuộc đối thoại doanh nghiệp.
Ngoài việc triển khai, phổ biến nội dung mới của pháp luật về thuế; tổ chức đối thoại, Cục Thuế tỉnh Lạng Sơn thường xuyên giải đáp tháo gỡ vướng mắc về thuế cho người nộp thuế, giai đoạn 2014-2018 đã hỗ trợ NNT qua điện thoại là 1.430 lượt, tại bộ phận “Một cửa” 1410 lượt, giải đáp bằng văn bản 480 lượt; 320 lượt giải đáp trực tiếp tại hội nghị đối thoại.
Trang thông tin điện tử của Cục thuế tỉnh Lạng Sơn đã được thành lập và vận hành từ tháng 7/2013. Các văn bản, tin tức, hướng dẫn về chính sách thuếthường xuyên được cập nhật kịp thời trên trang thông tin điện tử Cục Thuế nhằm đáp ứng tốt hơn nhu cầu hỗ trợ, tra cứu thông tin của NNT và các đối tượng liên quan. Trong giai đoạn 2014 - 2018, Cục Thuế tỉnh Lạng Sơn đã đăng tải 902 bài viết, trong đó có 245 văn bản hướng dẫn về
thuế. hàng chục thông tin lên mục Thông báo... cùng những tin, bài viết, tài liệu bổ ích khác của các cộng tác viên gửi về đăng tải trên mục Giới thiệu và các chuyên mục khác trên Website Cục Thuế. Các văn bản, chính sách thuế được cung cấp thông qua website http://langson.tct.vnlà một kênh thông tin hỗ trợ hiệu quả cho các tổ chức, cá nhân nộp thuế trên địa bàntỉnh.
Từ năm 2016 Cục Thuế thực hiện phối hợp với Ban Tuyên giáo tỉnh ủy, Tỉnh Đoàn Lạng Sơn tuyên truyền công tác thuế trên Bản tin Thông báo nội bộ; qua 3 năm đã phát hành được 157 bài chuyên mục về thuế (năm 2015: 51 bài, năm 2016: 52 bài, năm 2017: 54 bài.
Mặc dù công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT đã được đẩy mạnh và tăng cường, song việc nhận thức của người dân trên địa bàn tỉnh về chính sách pháp luật thuế TNCN vẫn còn hạn chế về nhiều mặt. Ý thức của người dân về thực hiện nghĩa vụ thuế chưa cao, tình trạng NNT cố tình trốn tránh nghĩa vụ thuế còn phổ biến trong xã hội nhận thức về quyền và nghĩa vụ của công dân trước pháp luật cần phải được nâng cao hơn nữa.
Đánh giá về nguyên nhân khách quan cho thấy, do trình độ dân trí của người dân chưa theo kịp xu thế hội nhập, mặt khác do thu nhập của bộ phận lớn dân cư chưa đến mức phải nộp thuế nên họ không quan tâm tìm hiểu về chính sách thuế TNCN.
Đối với nguyên nhân chủ quan, Việc tuyên truyền qua các buổi tập huấn, hội thảo trên địa bàn tỉnh chưa sâu rộng do đối tượng tham gia tập huấn mới chỉ dừng lại ở cán bộ thuế, đại diện của các DN, tổ chức, cơ quan chi trả thu nhập và đại diện các cơ quan ban ngành có liên quan. Cơ quan thuế chưa tổ chức được các lớp tập huấn trực tiếp cho NNT, chưa thực hiện được công tác tuyên truyền sâu rộng bằng cách lồng ghép vào các chương trình hội nghị, chương trình đào tạo đến với mọi tầng lớp dân cư.
Đối với hình thức hỗ trợ NNT bằng các văn bản trả lời, nội dung hướng dẫn nhiều khi còn chung chung, chưa đi sâu vào nội dung NNT cần hướng dẫn.
Công tác tuyên dương, tôn vinh các cá nhân, cơ quan chi trả thu nhập thực hiện tốt nghĩa vụ thuế TNCN đã được cơ quan thuế quan tâm thực hiện, song kết quả vẫn chưa tạo được sự khích lệ theo yêu cầu đặt ra. Hình thức tổ chức tôn vinh, hình thức khen thưởng
chưa tạo được ấn tượng đối với NNT, chưa có tác dụng tạo thêm động lực để NNT thấy được ý nghĩa việc làm của mình và tiếp tục chấp hành tốt chính sách thuế TNCN.