truyền hỗ trợ NNT
1.Nội dung uy tr nh th tục về thuế được
niêm yết công khai 5,45 13,63 26,36 39,09 15,45
2.Chính ách thuế mới được phổ iến đến
Người nộp thuế kịp thời 8,18 11,81 25,45 50 4,54
3.Đội ngũ tuyên truyền giàu kinh nghiệm
Chỉ tiêu Mức độđánh giá (%)
1 2 3 4 5
4.Các vướng m c về thuế được hướng dẫn
giải uyết rõ ràng đúng hạn đúng uy định 0 4,54 19,09 53,63 22,72
V.Sự hài lòng của NNT đối với công tác
tuyên truyền hỗ trợ NNT
1.Anh/chị hài l ng với nội dung hướng dẫn giải đáp vướng m c về thuế c a Cục thuế tỉnh Quảng Trị
0,9 5,45 21,81 50 21,81
2.Anh/chị hài l ng với cung cách phục vụ trong hướng dẫn hỗ trợ về thuế c a Cục thuế tỉnh Quảng Trị
0 3,63 14,54 57,27 24,54
3.Nh n chung anh/chị hài l ng khi đến yêu c u tư vấn hỗ trợ về thuế c a Cục thuế tỉnh Quảng Trị
0 1,81 16,36 51,81 30
Nguồn: Tổng hợp và tính toán từ số liệu điều tra của tác giả
Đánh giá c a NNT về mức độđáp ứng nhu c u c a hoạt động TT - HT NNT
c a Cục Thuế ở mức vừa phải, nhiều đánh giá nh thường không đồng và rất
không đồng : Chỉ tiêu Nhân viên luôn ẵn àng hướng dẫn, hỗ trợ Người nộp thuế
khi gặp vướng m c về thuế đánh giá cao nhất trong các nội dung “đồng và rất
đồng ” chiếm tỉ lệ 70% tuy nhiên Số lượt được NNT đáng giá không cao việc Nhân viên hướng dẫn đảm bảo giờ giấc làm việc theo uy định khơng gây lãng phí
thời gian c a người nộp thuếvà nhân viên hướng dẫn làm việc có tr nh tự đúng uy
tr nh Qua tiêu chí đánh giá c a NNT về mức độ đáp ứng nhu c u c a hoạt động TT-
HT NNT c a Cục Thuế, Cục thuế c n sớm kh c phục những điểm yếu dẫn đến việc
NNT đánh giá thấp c a NNT. Nếu Cục Thuế không kh c phục sẽ dễ dẫn đến t nh
trạng uan liêu ách nhiễu gây phiền hà cho NNT c a cán ộ thuế gây ảnh hưởng
Đánh giá c a NNT về năng lực phục c a nhân viên TT - HT đối với NNT
mức cao: Chỉ tiêu đánh giá về nhân viên hướng dẫn có kiến thức chuyên môn và
kiến thức tổng hợp tốt và hướng dẫn ứng dụng thành thạo công nghệ thông tin trong uá tr nh giải quyết công việc chiếm tỷ lệ cao nhất l n lượt là 33.63% và 29.09% rất
đồng . Đó là nhờ Cục Thuếđã mạnh dạn trẻhóa đội ngũ cán ộ TT- HT thuế nhằm
nâng cao hiệu quả công tác thuế, nhất là ở những bộ phận tiếp xúc trực tiếp với NNT ngồi ra trong cơng cuộc cải cách th tục hành chính về thuế các th tục
được đơn giản hóa và áp dụng đến 80% ứng dụng công nghệthông tin vào công tác
quản l thuế.
Cơ ở vật chất và nhân viên phục vụ được NNT đánh giá khá tốt (từ 57.27%
đến 32.72% kiến rất đồng ). Như vậy đây là một trong những thành ph n quan
trọng tạo nên ự hài l ng c a NNT vềcông tác TT - HT NNT ngay từ l n tiếp xúc đ u tiên c a NNT với Cục Thuế.
Tin cậy là một trong năm nhân tố quan trọng trong công tác TT - HT về thuế
và ảnh hưởng đến mức độhài l ng c a NNT. Ở bảng trên thể hiện hoạt động TT - HT NNT c a Cục Thuế đạt độ tin cậy c a Người nộp thuế ở mức khá cao. Chi tiêu
thông tin được công khai minh ạch về nội dung uy tr nh th tục về thuế được
niêm yết chiếm tỷ lệ đồng 39.09% , tỷ lệ rất đồng là 15.45%; Chính ách thuế
mới từ mức đồng trở lên chiếm hơn 50% ,Tuy nội dung kinh nghiệm c a đội ngũ tuyên truyền 22,72% không đồng và nh thường nhưng nh n chung tỷ lệđánh giá tích cực cũng khá cao như vậy, Cục Thuế c n có những giải pháp phát huy hơn nữa
những điểm mạnh và kh c phục những điểm đánh giá thấp c a NNT về công tác
tuyên truyền NNT.
Nh n chung NNT khá hài l ng đối với công tác TT - HT c a Cục Thuế tỉnh
Quảng Trị. NNT khá hài l ng về nội dung và cung cách phục vụ NNT c a Cục
Thuế từ 50% đến 57% kiến đồng chiếm hơn 50% tổng 110 phiếu đánh giá.
Công tác TT-HT theo đánh giá c a NNT cũng giảm thiểu được nhiều sai phạm không cố c a NNT chiếm một sốít kiến không đồng kiến nh thường
c a NNT đối với công tác TT - HT c a Cục Thuế tỉnh Quảng Trị, sẽgiúp Cục thuế
có kế hoạch xây dựng, lập kế hoạch cho cơng tác TT - HT NNT hồn thiện hơn
đưa những chính ách mới đến NNT kịp thời, nhanh nhất, giảm những r i ro không đáng có cho NNT.
2.3. Đánh giá chung về cơng tác TT-HT NNT tạiCục Thuế tỉnh Quảng Trị 2.3.1. Một số kết quảđạt được
2.3.1.1. Trong công táctuyên truyền
Cơ uan thuế đã ch động liên hệ chặt chẽ với các áo đài truyền h nh đài phát thanh đểtuyên truyền về thuếtheo định hướng c a ngành; các phóng ự về kết quả đạt được c a việc bổ sung, sửa đổi các Luật thuế mới. Cục Thuế tỉnh Quảng Trị
cũng phối hợp với đài truyền h nh truyền thanh c a Tỉnh, Thành phố để có các chuyên mục với thời lượng thích hợp vềcơng tác thuế.
Về tuyên truyền trên hệ thống thông tin đại chúng từ năm 2015 đến năm
2017 Báo Quảng Trị đã đăng 489 ài 8 tin tuyên dương các tập thể cá nhân điển
h nh trong và ngồi ngành thuế về cơng tác uản l thu nộp Ngân ách những nội
dung cơ ản về doanh nghiệp khởi nghiệp.
Chuyên mục trên Đài truyền h nh đã có 72 tin phóng ự về những nổ lực trong công tác thu NS trong 3 năm ua c a Cục Thuế và Chi cục Thuế TP Đông Hà
công tác Quản l thu NS Chi cục Thuế TX Quảng Trị cơng tác hồn thuế điện tử,
phóng ự về“Tu n lễ l ng nghe kiến NNT” tin về tập huấn chính ách pháp luật thuế, hoạt động hỗ trợ NNT c a bộ phận 1 cửa.
Trang thông tin điện tử Cục Thuế hoạt động tốt thường xuyên liên lạc với cộng tác viên các Chi cục Thuế để khai thác các thông tin về Thuế ở cơ ở huyện, thị xã thành phố. Thư k Ban iên tập phối hợp tốt với tổ tin học quản trị mạng cập nhật kịp thời các thơng tin về chính ách Thuế được sửa đổi bổ ung tuyên dương
những điển h nh tiên tiến trong công tác thu nộp ngân ách và các hoạt động c a
ngành. Từnăm 2016 đến năm 2017, Trang Web Cục Thuế đăng 352 văn ản chính
ách thuế và trả lời vướng m c cho NNT 211 tin ài phục vụcông tác tuyên truyền về Thuế với các nội dung tuyên dương người tốt việc tốt các thông tin về đại hội,
hội nghị các hoạt động đoàn thểngành thuếv.v. đã thể hiện trách nhiệm và tính ch động tích cực trong cơng tác tuyên truyền c a Cục Thuế tỉnh Quảng Trị nói riêng
ngành thuếnói chung.
Hàng năm, Cục Thuế và các Chi cục Thuế duy tr tổ chức mỗi năm 1 l n
“Tu n lễ l ng nghe kiến người nộp thuế”. Phối hợp với Sở ăn hóa TT-DL thực hiện treo các ăng rôn trên các tuyến đường trung tâm c a thành phố, phối
hợp với UBND thành phố Đông Hà chạy chữđiện tửtrên hộp đèn c a thành phố,
thông áo 3 l n trên Đài phát thanh truyền h nh Quảng Trị để nhân dân NNT
biết nội dung nghĩa c a việc tổ chức “Tu n lễ l ng nghe kiến người nộp thuế”. Trong thời gian tổ chức “Tu n lễ l ng nghe kiến người nộp thuế” có
hàng trăm kiến NNT gọi điện thoại hoặc trực tiếp đến tại bộ phận một cửa h i về các th tục hành chính th tục thành lập DN mới các chính ách về thuế GTGT TNDN TNCN Tài ngun mơi trường hóa đơn hồn thuế…Cán ộ
trong ban chỉ đạo đã tư vấn hổ trợ cho NNT một cách th a đáng đúng chính
ách pháp luật thuế.
Ph ng TT-HT Cục Thuế thuế đã oạn thảo, in ấn nội dung cơ ản c a các chính ách thuế, phí lệ phí thành các tờ gấp tuyên truyền để phát miễn phí cho
NNT. Cục đã thực hiện phát miễn phí các ấn phẩm tuyên truyền về thuế với số
lượng 3.542 tờ.
Ngoài ra Cục Thuế thuếc n cho dán các tờ niêm yết thông tin tại trụ sở Cục Thuế, với nội dung tuyên truyền ch yếu về thuế TNCN, chế độ sử dụng hóa đơn.
Thơng ua các hoạt động tuyên truyền và giáo dục pháp luật thuế, Cục Thuếđã giúp
cho người dân hiểu được trách nhiệm, nghĩa vụ nộp thuế. Qua đó nâng cao thức
tuân th pháp luật thuế động viên nguồn thu cho Ngân ách Nhà nước.
Cục Thuế tỉnh Quảng Trị đã đẩy mạnh phong trào thi đua đối với toàn thể
cán ộ công chức trong cơ uan. Thông ua phong trào thi đua Cục Thuếđánh giá
biểu dương khen thưởng kịp thời những tập thể cá nhân có thành tích xuất s c,
đồng thời rút kinh nghiệm và chỉ rõ những cá nhân chưa thực sự nâng cao trách
Thông ua các h nh thức tuyên truyền cán ộ thuế n m b t được xu hướng
và h nh thức tuyên truyền nào là phù hợp nhất hiện nay h nh thức tuyên truyền này có ưu và nhược điểm ra sao. Từ đó rút ra kinh nghiệm, hạn chếnhưng thiếu ót và
đẩy mạnh những mặt mạnh mà công tác tuyên truyền đã đạt được.
Cục Thuếđã tạo mọi điều kiện cho Ph ng ngũ cán ộ đi tập huấn, tham gia
các lớp học kỹ năng mềm, cấp kinh phí và hỗ trợ phương tiện đi lại để cán ộ có điều kiện đi học xa.... nhằm nâng cao tr nh độ nghiệp vụ, kỹnăng xử l trong cơng
việc hồn thành tốt nhiệm vụđược giao.
2.3.1.2. Trong công tác hỗ trợ NNT
Trong những năm ua các cán ộ THHT đã làm tốt công tác hỗ trợ NNT,
giải đáp nhanh chóng chính xác kịp thời những vướng m c c a NNT, cụ thể năm
2017 Cục Thuế tỉnh Quảng Trị thực hiện hỗ trợngười nộp thuế ua các h nh thức:
Tại mỗi bộ phận c a ph ng tuyên truyền hỗ trợ đều có ố trí một ph ng
làm việc, tại đây NNT có thể đến và gặp trực tiếp cán ộ tư vấn yêu c u hỗ trợ
với các vướng m c về thuế gặp phải. Các cán ộ tư vấn được chia thành các nhóm khác nhau mỗi nhóm phụ trách một số s c thuế hoặc một số loại h nh
doanh nghiệp đặc thù.
Có 7.997 lượt người đến Cục Thuế để nhờ hỗ trợ; tất cả các vướng m c được
giải quyết ngay khơng có trường hợp nào phải trả lời au. Điều này cho thấy NNT
đã có thức hơn về nghĩa vụ thuế c a m nh. ên cạnh việc tuyên truyền về các
th tục chính ách thuế, Cục Thuế c n ch trương tuyên truyền về chế độ xử phạt
đối với các hành vi vi phạm pháp luật về thuế đưa ra các dẫn chứng cụ thể đồng thời tuyên dương các tổ chức cá nhân thực hiện tốt nghĩa vụ thuế.
Với việc tuyên truyền cho NNT và cộng đồng hiểu được hậu quả c a việc
khơng chấp hành đến xã hội nói chung và chính NNT đó nói riêng đã góp ph n
nâng cao thức c a NNT. Với một đồng tiền thuế trốn lậu có chế tài phạt rất
cao. Các vấn đề vướng m c mà NNT đến cơ uan thuế yêu c u hỗ trợ thường là
các vấn đề cụ thể liên uan trực tiếp đến nghĩa vụ nộp thuế c a đối tượng nộp
Mỗi bộ phận c a Ph ng TTHT được bố trí một điện thoại tư vấn và thơng
áo rộng rãi ố điện thoại này để các tổ chức cá nhân và NNT có thể gọi điện
yêu c u tư vấn mỗi khi c n. Các câu h i yêu c u tư vấn ua điện thoại thường
có nội dung tương đối đơn giản và đã được đề cập trong các văn ản chính ách
thuế. Tuy nhiên trong một số trường hợp các vấn đề được h i uá chuyên âu
vào một trường hợp cụ thể cán ộ tư vấn thường yêu c u NNT gửi công văn mô
tả chi tiết yêu c u hoặc mang tài liệu liên uan đến cơ uan thuếđể được hỗ trợ
trực tiếp.
H nh thức hỗ trợ này giúp cho NNT giảm bớt chi phí đi lại để giải đáp với
những vướng m c về th tục, về các uy định trong các Luật thuế. Từ Năm 2015
đến năm2017 ph ng TTHT đã hỗ trợ cho g n 1.000 lượt NNT ua điện thoại. Hỗ trợ bằng văn ản là h nh thức giải đáp vướng m c truyền thống c a cơ
quan thuế nói chung và c a các cơ uan nhà nước nói riêng. ới đặc thù các văn bản trả lời c a cơ uan thuếcó tính pháp l và tính ràng uộc tương đối cao nên cán ộcông tác tại bộ phận hỗ trợ bằng văn ản trong các cơ uan thuế thường là
các cán ộ có tr nh độ hiểu biết chuyên mơn nghiệp vụ tốt có kiến thức âu về
lĩnh vực phụtrách và có kinh nghiệm tại nhiều bộ phận khác nhau trong cơ uan
thuế. Có 211 văn ản trả lời NNT về chính ách thuế, khơng có văn ản trả lời
uá hạn.
Cục Thuế thuế đã tổ chức 44 buổi tập huấn, đối thoại cho 100% DN, 8.114
lượt người tham gia về các chính ách thuế mới …Cục Thuế cũng tổ chức 1 buổi
Hội nghị cứ nh uân một buổi hội nghị với 150 người tham dự.
Ngoài ra Cục Thuếc n thực hiện nhiều biện pháp hỗ trợNNT khác như triển
khai đồng bộ nhiều dự án hỗ trợ cho NNT: uy tr nh thu nộp thuế và y nhiệm thu ua ngân hàng; kê khai thuế qua mạng internet; thực hiện hỗ trợ đăng k mã ố DN
qua cổng giao tiếp điện tử c a tỉnh.
Những kết quảđạt được trên đây trong công tác TT - HT NNT tại Cục Thuế đã đóng góp một ph n khơng nh vào kết quảthu ngân ách nhà nước trên địa àn
2.3.2. Một số hạn chế và nguyên nhân trong công tác TT-HT NNT 2.3.2.1. Hạn chế 2.3.2.1. Hạn chế
Bên cạnh kết uả đạt được chất lượng dịch vụ tuyên truyền hỗ trợ NNT vẫn c n một ố mặt tồn tại:
- Do thiếu phân loại nhóm NNT và xác định nội dung h nh thức tuyên truyền cho các nhóm đối tượng NNT nên thơng tin c n phổ iến đến NNT thường chung chung dàn trải.
- Các uổi đối thoại theo chuyên đề hoặc theo một nhóm đối tượng NNT cụ
thể c n uá ít o với nhu c u c n được đáp ứng c a NNT.
- Trong quá tr nh nộp tờ khai thuế ua internet có nhiều cổng điện tử dành
cho nhiều loại thuế gây nh m lẫn cho NNT trong uá tr nh nộp tờ khai.
- Thiếu nhân ự lẫn phương tiện hỗ trợ là nguyên nhân khiến dịch vụ hỗ trợ
về thuế cũng chưa hiệu uả.
- Trách nhiệm pháp l c a CBT về nội dung hướng dẫn hỗ trợ NNT chưa
được uy định cụ thể nên khiến một ố đơn vị kinh doanh chưa tin tưởng vào hướng dẫn đó.
- Một ố cán ộ hướng dẫn c n trẻ thiếu kinh nghiệm thực tế khả năng xử l
công việc chưa tốt.
- Một ố chính ách thuế được xây dựng vẫn c n phức tạp thiếu đồng
ộ chưa phù hợp với thực tế; một ố thông tư hướng dẫn an hành chậm gây khó khăn cho doanh nghiệp người dân; cơng tác hỗ trợ hướng dẫn chính ách thuế cho doanh nghiệp người dân chưa kịp thời hiệu uả chưa cao; h nh thức tuyên truyền c n đơn điệu nội dung chưa phong phú; việc tiếp nhận và giải uyết những vướng m c khó khăn kiến nghị khiếu nại c a người nộp thuế c a doanh nghiệp c n chậm o với uy định; ở nhiều cơ uan thuế doanh