4. Phương pháp nghiên cứu
3.2.5. Xây dựng kế hoạch tuyên truyền, hỗ trợ NNT trong từng giai đoạn
Công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT cũng như tất cả các công việc khác
muốn thu được hiệu quả cao nhất th ngành thuế phải có kế hoạch cụ thể, chi tiết,
khoa học, thiết thực cho từng giai đoạn nhất định.
Kế hoạch tuyên truyền, hỗ trợ NNT năm được xây dựng trên cơ ở phân tích đánh giá t nh h nh công tác tuyên truyền hỗ trợ năm trước, nhu c u c a NNT và yêu
c u công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT c a ngành. Kế hoạch được xây dựng phải đảm bảo tính kịp thời, hiệu quả và có khả năng thực hiện cao. Khách thể c a hoạt động
tuyên truyền và hỗ trợ thuếlà NNT và các t ng lớp dân cư. vậy khi xây dựng kế
hoạch tuyền truyền, hỗ trợth phải b t nguồn từđặc điểm, nhu c u c a các đối tượng.
Nội dung h nh thức, thời điểm tuyên truyền, hỗ trợ phải phù hợp với từng nhóm. Cơ
quan thuếcó thể tổng hợp nhu c u c a NNT bằng cách phát phiếu thăm d thông ua
các hội nghị các cuộc tập huấn, gửi thư hoặc từ các nguồn thông tin khác (từ kinh nghiệm quản l thanh tra kiểm tra…). Dựa vào đó cơ uan thuế phân tích thông tin
để lựa chọn h nh thức, thời gian tuyên truyền thích hợp thu hút ự chú c a NNT.
H nh thức được lựa chọn phải phù hợp với nhiều NNT và hiệu quả nhất. í dụ: cuối
tháng 3 doanh nghiệp phải nộp tờ khai thuế thu nhập doanh nghiệp năm thời gian để
hướng dẫn thuế thu nhập doanh nghiệp nên vào khoảng tháng 2…
3.2.6. Hoàn thiện cơ sở vật chất, ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác tuyên truyền, hỗ trợ
Cơ ở vật chất là nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến chất lượng dịch vụ TTHT,
chính v vậy Cục Thuếcũng nên chú trọng trang bị, bốtrí phương tiện vật chất phục vụ
hiện đại, hợp l . Để chất lượng công việc hoạt động đạt hiệu quả uy tr nh xử l
nhanh, chặt chẽth c n phải có một hệ thống cơ ở vật chất đ mạnh. Theo t nh h nh tại
Cục thuế tỉnh Quảng Trị th một số giải pháp được đề xuất như au:
Kiểm tra rà oát lại hệ thống thiết bị; máy tính mạng internet wifi máy in
điện thoại... để phát hiện những thiết bị bị lỗi, bịhư h ng để có kế hoạch sửa chữa,
thay thế nâng cấp kịp thời giúp cho hoạt động tư vấn, hỗ trợ thuế diễn ra trôi chảy,
Xây dựng môi trường làm việc tốt, c n phải bố trí khu vực tư vấn hỗ trợ thoáng mát với đ y đ chỗ ngồi chờ đ u tư hiện đại hóa hơn nữa cơ ở vật chất phục vụ cho công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT. ăn ph ng làm việc phải sạch sẽ, s p xếp gọn gàng tạo sự thoải mái cho mọi người nâng cao tinh th n làm việc.
Đ u tư vào các ph n mềm hỗ trợ, c n đảm bảo tính thống nhất với hệ thống
tin học toàn ngành thuế.
Cải tiến nâng cấp chất lượng website c a Cục Thuế v thực tế cho thấy chưa
có nhiều NNT truy cập vào hệ thống thông tin trên We ; Chính lẽ đó mà Chi cục
thuếnên đ u tư điều chỉnh Website c a m nh t m t thường xuyên cập nhật thêm
nội dung hơn nữa; đặc biệt với những nội dung thường xuyên được th c m c th cán
bộ thuế có thể đưa trực tiếp câu trả lời lên trang We để NNT tiện theo dõi và có thêm thông tin.
Để có những buổi tuyên truyền, tập huấn đối thoại … hiệu quả th chi cục thuế nên chú trang ị đ y đ thiết bị máy móc như: laptop máy chiếu, hệ thống
loa,..tốt để có thể truyền đạt tốt nội dung mà không ị trục trặc. Nếu có điều kiện,
chi cục thuế nên xây dựng hội trường lớn và ph ng họp được trang bị đ y đ tiện
nghi hiện đại để phục vụcác uổi họp, thảo luận, tập huấn mà không phải phụ thuộc
nhiều vào việc thiếu địa điểm hay kinh phí tổ chức.
Cục thuế nên có khu vực dành riêng cho NNT có kệ để tài liệu ách thuế,
các mẫu biểu thuế miễn phí; có àn ghế máy tính máy in… để những NNT không
có điều kiện có thể đến và ử dụng viết soạn thảo văn ản, lập hồ ơ kê khai giúp
tiết kiệm thời gian và chi phí đi lại.
Ngoài ra trang phục nhân viên làm việc phải gọn gàng có đ y đ bảng tên để tạo ấn tượng tốt cho NNT.
Công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT không chỉ là nhiệm vụ riêng c a ph ng
TT - HT hay c a Cục thuếmà nó là nhiệm vụ chung c a toàn xã hội, do vậy đểlàm
tốt công tác tuyên truyền hỗ trợNNT đóng góp vào mục tiêu chung c a ngành thuế
th c n có ự uan tâm chỉ đạo thường xuyên c a các cấp lãnh đạo Đảng Nhà nước,
các cấp chính uyền, sự phối hợp chặt chẽ c a các an ngành đoàn thể trong việc
PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1. KẾT LUẬN
Xu hướng cải cách th tục hành chính từ hành chính uản l chuyển sang
dịch vụ công ở nước ta hiện đang đặt ra cho ngành thuế những yêu c u c n thiết
phải cải tiến đổi mới phương thức quản l thuế hướng đến mục tiêu phục vụngười
nộp thuế. Cục thuế tỉnh Quảng Trị được xem là một trong những cơ uan hành
chính trong tỉnh có nhiều chuyển biến tích cực, mạnh mẽ trong công cuộc cải cách hành chính.
Đặt người nộp thuếở vị trí mà cơ uan thuế phục vụthay cho uan điểm là “đối tượng” mà cơ uan thuế phải quản l như trước đây. Do đó ngành thuế phải
tăng cường đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hỗ trợ Người nộp thuế để họ có thể
hiểu biết đ y đ chính xác chính ách thuế trách nhiệm nghĩa vụ thuế và các th
tục hành chính thuế. Khuyến khích phát triển các dịch vụtư vấn thuế, kếtoán doanh
nghiệp …để hỗ trợNgười nộp thuế thực hiện tốt việc kê khai nộp thuế.
Do đó phải đánh giá công táctuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế, từđó có cơ
sở đánh giá hiệu quả việc cải cách và đưa ra các giải pháp phù hợp nhằm nâng cao
công táctuyên truyền hỗ trợ trong lĩnh vực thuế.
Bên cạnh những kết quảđạt được th công tác TT-HT NNT tại Cục Thuế tỉnh
Quảng Trị c n khá nhiều hạn chế như: Do thiếu phân loại nhóm NNT và xác định
nội dung h nh thức tuyên truyền cho các nhóm đối tượng NNT nên thông tin c n
phổ iến đến NNT thường chung chung dàn trải; Các uổi đối thoại theo chuyên đề
hoặc theo một nhóm đối tượng NNT cụ thể c n uá ít o với nhu c u c n được đáp
ứng c a NNT; Cán ộ hướng dẫn c n trẻ thiếu kinh nghiệm thực tế khả năng xử l
công việc chưa tốt; Một ố chính ách thuế được xây dựng vẫn c n phức tạp thiếu
đồng ộ chưa phù hợp với thực tế; Các h nh thức cung cấp thông tin ua các
phương tiện áo đàichưa có nhiều ự đổi mới áng tạo để thu hút ự uan tâm c a
NNT và xã hội; Cơ cấu tổ chức c a Ph ng TT - HT chưa phân rõ nhiệm vụ cho
Đểhoàn thiện công tác TT-HT NNT tại Cục Thuế tỉnh Quảng trị c n áp dụng
đồng bộcác giải pháp gồm:
- Hoàn thiện ộ máy thực hiện công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT
- Phân loại NNT để cung cấp dịch vụ tuyên truyền hỗ trợ có hiệu uả
- Chuyên nghiệp hóa công tác tổ chức tuyên truyền hướng dẫn thông tin
- Đào tạo và nâng cao chất lượng đội ngũ cán ộ làm công tác TT-HT
- Xây dựng kế hoạch tuyên truyền hỗ trợ NNT trong từng giai đoạn
- Hoàn thiện cơ ở vật chất ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác
tuyên truyền hỗ trợ
2. KIẾN NGHỊ
2.1. Kiến nghị đối với Tổng cục Thuế
Cập nhật và đăng tải đ y đ các văn ản hướng dẫn, giải đáp vướng m c về
thuếtrên trang thông tin điện tử c a Tổng cục Thuếđể đây trở thành nơi t m kiếm
thông tin hỗ trợ các vấn đề về thuếđáng tin cậy cho không chỉ NNT mà c n tất cả người dân.
Nâng cấp đường truyền mạng và công cụ t m kiếm trên trang thông tin điện
tử c a Tổng cục Thuế để có thể phục vụ việc tra cứu cùng lúc c a lượng lớn NNT
bởi nhiều NNT than phiền rằng tra cứu thông tin trên trang thông tin điện tử c a
Tổng cục Thuế thường chậm, nghẽn mạng, rớt mạng; công cụ t m kiếm chưa hiệu
quả. Cho nên nếu Cục Thuếhướng dẫn NNT tra cứu văn ản hướng dẫn tham khảo
trên
trang thông tin điện tử c a Tổng cục Thuế mà gặp khó khăn th cũng khiến
NNT không hài l ng.
Hiện nay khi ngành Thuếđang tích cực vận động 100% NNT khai thuế qua
mạng th c n xây dựng hệ thống hạ t ng thông tin thật hiện đại và vững mạnh bởi
NNT vẫn c n chưa tin tưởng vào hệ thống tiếp nhận và ảo mật thông tin c a ngành
Thuế.
Nghiên cứu an hành uy chế uy tr nh cho phép cơ uan thuế hướng dẫn,
phù hợp với thời kỳ thực hiện chính ph điện tử trong chiến lược hiện đại hóa công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT.
Cấp phát thêm các loại ấn phẩm về thuếcho các cơ uan thuế cấp cơ ở để phát miễn phí cho người dân giúp làm phong phú hơn các tài liệu tuyên truyền
pháp luật thuế c a các cơ uan thuếởđịa phương.
2.2. Kiến nghị đối với Cục thuế tỉnh Quảng Trị
Thường xuyên tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng l luận chính trị, kiến thức
chuyên môn kỹ năng giải quyết công việc cho công chức viên chức thuế để họ không chỉcó phẩm chất đạo đức tốt mà c n gi i vềchuyên môn.
Xây dựng cơ chế trao đổi thông tin và hỗ trợ giải quyết các vấn đề về thuế
giữa Cục Thuế Quảng Trị với các Chi cục thuế trong uá tr nh tuyên truyền hỗ trợ
NNT ua thư điện tử nhằm rút ng n thời gian giải quyết so với ua đường thư tín như hiện nay.
Hỗ trợ cấp phát trang thiết bị hiện đại phục vụ cho hoạt động tuyên truyền hỗ
trợ NNT c a Chi cục thuế, tạo điều kiện thuận lợi cho Chi cục trong việc tạo ra
những sản phẩm dịch vụđạt chất lượng cao cho NNT bởi đây là một trong các nhân
tốảnh hưởng đến chất lượng cung cấp dịch vụcũng như ựhài l ng c a NNT.
2.3. Kiến nghị đối với người nộp thuế
Người nộp nên ch động trong việc tựnghiên cứu t m hiểu các thông tin các
ch trương chính ách pháp luật về thuế, tham gia đ y đ các uổi tập huấn tuyên
truyền do cơ uan thuế tổ chức để n m b t kịp thời và thực thi đúng theo uy định.
Ch động trong việc liên hệ với cơ uan thuế để được hướng dẫn, giải đáp
các vướng m c về thuế nhằm tuân th những uy định pháp luật về thuế.
Mạnh dạn trong việc tham gia góp đóng góp những mặt c n hạn chế,
những uy định chưa thật sự hợp l vềchính ách thuế nhằm giúp cho cơ uan thuế có những điều chỉnh có những kiến nghị với cơ uan cấp trên ửa đổi bổ sung cho
TÀI LIỆU THAMKHẢO
Cục Thống kê tỉnh Quảng Trị (2016-2017). Niên giám thống kê tỉnh
Quảng Trịnăm 2016-2017, Quảng Trị.
Cục Thuế Tỉnh Quảng Trị (2016 -2017). Báo cáo tổng hợp kết quả thu
trên địa àn tỉnh Quảng Trị năm 2016 -2017. Quảng Trị
Cục Thuế Tỉnh Quảng Trị (2018). Cẩm nang hệ thống quản l chất
lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN 9001: 2008 về uy tr nh Tuyên truyền –
Hỗ trợ người nộp thuế, Quảng Trị
Cục Thuế Tỉnh Quảng Trị (2018). Báo cáo tổng kết công tác thuế năm
2016 - 2017 của Cục Thuế Quảng Trị, phương hướng và các giải pháp thu NSNN năm 2018, Quảng Trị.
Cục Thuế Tỉnh Quảng Trị (2018). Tổng kết công tác Tuyên truyền – Hỗ
trợ người nộp thuế năm 2016 - 2017, phương hướng và các giải pháp thu NSNN năm 2018, Quảng Trị.
Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2006). Luật quản lý thuế số
78/2006/QH11 Hà Nội.
Bộ Tài Chính (2016). Quyết định số 2710/QĐ-TTg chiến lược cải cách
hệ thống thuếgiai đoạn 2016-2020 Hà Nội.
Tổng cục Thuế (2010). Quyết định 502/QĐ-TCT về việc quy định chức
năng, nhiệm vụ của các phòng thuộc Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương Hà Nội..
Tổng cục Thuế (2015). Quyết định số754/QĐ-TCT Ban hành quy trình
Tuyên truyền – Hỗ trợ người nộp thuế Hà Nội.
Học Viện tác chính (2010) Giáo trình Quản lý thuế. Hà Nội
Tạp chí ThuếNhà nước. Hà Nội
Các trang we : www.mof.gov.vn
www.gdt.gov.vn
Hoàng Thị Diệu Linh (2015). Thực trạng và giải pháp nâng cao công tác Tuyên truyền – Hỗ trợ người nộp thuếtrong cơ chế tự khai tự nộp tại tỉnh Băc
PHỤ LỤC 01
PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN CỦA CÁN BỘ CÔNG CHỨC CỤC THUẾ
TỈNH QUẢNG TRỊ VỀCÔNG TUYÊN TRUYỀN HỖ TRỢ NNT TẠI CỤC
THUẾ TỈNH QUẢNG TRỊ
Kính chào quý Anh/chị!
Tên tôi là: Phạm ThịÁi Vinh, hiện tôi đang thực hiện đềtài luận văn Thạc sỹ:
“ Hoàn thiện công tác Tuyên truyền - Hỗ trợ Người nộp thuế tại Cục Thuế
tỉnh Quảng Trị”. Trước hết, tôi xin gửi tới các Anh /chị lời cảm ơn chân thành nhất, xin Anh/chị vui lòng dành một chút ít thời gian để trả lời vào nội dung phiếu khảo
sát dưới đây giúp chúng tôi. Những thông tin mà các Anh/chịđưa ra, chúng tôi cam
kết sẽ giữ kín và chỉ phục vụ cho mục đích nghiên cứu nhằm hoàn thiện công tác Tuyên truyền - Hỗ trợ Người nộp thuế tại Cục Thuế tỉnh Quảng Trị. Xin trân trọng
cám ơn sựcông tác và giúp đỡ của Quý anh/chị!
I. Thông tin chung:
Chỉ tiêu Lựa chọn
Theo giới tính
- Nam - Nữ
Theo trình độ CM
- Đại học trên đại học
- Cao đẳng - Trung cấp Theo độ tuổi - Dưới 30 - Từ 30-40 - Từ 40-50 - Trên 50 Theo chức danh - Cán ộ uản l - Chuyên viên
II. Đánh giá về công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế
Các ố 1 đến 5 được thể hiện dưới đây mô tả mức độ đồng c a
Anh/Chị; từ Rất không đồng đến rất đồng . 1 Rất không đồng ý 2 Không đồng ý 3 Bình thường 4 Đồng ý 5 Rất đồng ý
ui l ng cho iết nhận định c a Anh/ chị về các vấn đề au. (Anh/chị đánh dấu (√) vào ô tương ứng mà anh/chị cho là thích hợp nhất)
Chỉ tiêu Mức độ đánh giá
1 2 3 4 5
I. Đánh giá về cơ quan thuế
1.Cơ uan Thuế luôn cập nhật chính ách thuế mới cho doanh nghiệp
2.Cơ uan thuế tổ chức tập huấn tuyên truyền chính ách thuế riêng cho từng loại h nh ngành nghề kinh doanh
3.Cán ộ tuyên truyền hỗ trợ NNT giàu
kinh nghiệm n m vững chính ách pháp
luật về thuế
4.Cán ộ tuyên truyền hỗ trợ NNT tác phong nhanh nhẹn lịch thiệp trang phục gọn gàng lịch ự
II. Nhân tố Chính sách, pháp luật
1.Nội dung uy tr nh th tục về thuế được niêm yết công khai minh ạch
3.Nội dung h nh thức tuyên truyền cụ thể rõ ràng dễ tiếp thu
Chỉ tiêu Mức độ đánh giá
1 2 3 4 5
1.Doanh nghiệp có hiểu iết n m vững về uy định thuế thực hiện tốt các uy định về thuế
2.Doanh nghiệp thường xuyên cập nhật
chính ách thuế thực hiện tốt các uy định về thuế
3.Doanh nghiệp có nhân viên chuyên trách công tác thuế
4.Ban lãnh đạo doanh nghiệp có thường xuyên uan tâm đến công tác thuế
Ý kiến góp khác:
……… ……… ……… ………
PHỤ LỤC 02
MẪU PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN CỦA DOANH NGHIỆP ĐỐI VỚI
CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN HỖ TRỢ NNT TẠI CỤC THUẾ TỈNH QUẢNG