1.3.2.3 .Quản lý môi trường chăn nuôi
1.5 Bài học kinh nghiệm về quản lý nhà nước trong lĩnh vực chăn nuôi
1.5.1 Kinh nghiệm ở một số địa phương
1.5.1.1 Tỉnh Nam Định (kinh nghiệm năm 2016)
Năm 2016, ngành chăn nuôi của tỉnh Nam Định duy trì tốc độ phát triển ổn định, chất lượng sản phẩm động vật phục vụ tiêu dùng ngày một nâng cao, giá sản phẩm chăn nuôi cao, đó là nhờ tỉnh đã thực hiện tốt công tác QLNN trong lĩnh vực chăn nuôi, thông qua các việc làm cụ thể:
- Làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền cùng với sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của chính quyền các cấp; sự phối hợp, hỗ trợ của các chương trình dự án và nhận thức của người chăn nuôi ngày một nâng cao nên tình trạng ô nhiễm môi trường trong chăn nuôi đã từng bước được cải thiện.
-Ngoài việc xây lắp các công trình bi-ô-ga, các hộ chăn nuôi còn áp dụng các biện pháp khác để xử lý chất thải, bảo vệ môi trường như làm đệm lót sinh học, làm phân bón cho cây trồng, làm thức ăn cho cá, sử dụng chế phẩm sinh học…
- Tổ chức hội thảo, tập huấn phổ biến Luật Thú y, hướng dẫn quy trình chăn nuôi an toàn, biện pháp phòng, chống dịch bệnh, cách sử dụng thuốc thú y an toàn, hiệu quả, hướng dẫn xử lý chất thải trong chăn nuôi, tuyên truyền không sử dụng chất cấm trong chăn nuôi… Yêu cầu hộ chăn nuôi, hộ kinh doanh thuốc thú y, thức ăn chăn nuôi ký cam kết không sử dụng, kinh doanh chất cấm trong chăn nuôi [4]
- Tổ chức thực hiện việc quản lý giết mổ nhỏ lẻ.
1.5.1.2 Tỉnh Cà Mau
Trong những năm qua, chăn nuôi heo tại tỉnh Cà Mau phát triển rất ổn định, giá lợn không bị tụt giảm, đảm bảo thu nhập cho người chăn nuôi. Có được kết quả này là nhờ các ngành chức năng của tỉnh đã thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến và kiểm soát chăn nuôi heo an toàn, cụ thể:
- Ghi nhận tại một số trang trại nuôi lợn quy mô lớn trên địa bàn tỉnh Cà Maucho thấy, quy trình chăn nuôi rất bày bản, chắc chắn và vệ sinh phòng bệnh rất nghiêm ngặt. Đối với việc xử lý nguồn phân heo để tránh ô nhiễm môi trường, thì hầu như các trang trại đều có hầm Biogas. Tùy theo lượng heo mà trang trại thiết kế xây dựng hố gaz cho phù hợp, đặc biệt phải có thêm hố lắng. Hố gaz có trách nhiệm ém khí và xử lý khí khi chuyển hóa từ phân hữu cơ thành khí đốt để không bị thối ra môi trường. Hố lắng có trách nhiệm lắng những chất cặn bả và đồng thời là con của Biogas, hố này có thể xử lý một số chất cặn bả mà mình có thể bón cho cây trồng được.
- Bên cạnh đó, nguồn nước sạch, thức ăn kháng bệnh, không chứa độc tố gây ảnh hưởng đến sức khỏe của người tiêu dùng được các chủ chăn nuôi coi là yếu tố quyết định sự thành công của hộ nuôi. Các trang trại nuôi luôn tuân thủ việc sử dụng nước sạch, thức ăn đạt tiêu chuẩn và rắc vôi để tiêu độc, khử trùng quanh khu vực nuôi. - Để phòng bệnh, người nuôi thực hiện tiêm phòng đầy đủ vắc-xin ngăn ngừa bệnh cho vật nuôi. Để đảm bảo ATTP, người chăn nuôi thông thường sau khi tiêm thuốc cho vật nuôi khoảng 20 - 25 ngày sau mới xuất bán và ngưng sử dụng thuốc khi lợn đạt 50kg. [5]
1.5.1.3 Tỉnh Tuyên Quang
Hiện nay, tỉnh Tuyên Quang có xếp thứ 6 so với các tỉnh Trung du và miền núi phía Bắc và xếp thứ 8 so với các tỉnh của toàn quốc về số lượng con trâu. Trâu ở Tuyên Quang có tầm vóc to, khối lượng lớn được các nhà khoa học đánh giá là một trong những loại trâu tốt của các tỉnh miền Bắc và của cả nước.Để có được kết quả này, tỉnh Tuyên Quang đã đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, đặc biệt là triển khai có hiệu quả việc thụ tinh nhân tạo cho trâu, từ đó tạo nguồn giống chất lượng, giúp vật nuôi phát triển khỏe mạnh, nâng cao thu nhập, giảm nghèo bền vững cho người chăn nuôi. - Việc thụ tinh nhân tạo cho trâu đã giúp cải thiện chất lượng trâu giống.Nghé được sinh ra bằng phương pháp thụ tinh nhân tạo có trọng lượng lớn hơn, trung bình từ 30 - 40kg/con (to hơn nghé được phối giống tự nhiên từ 10 – 15kg); nghé khỏe hơn, sức đề kháng tốt hơn, lớn nhanh hơn… Đặc biệt, người dân có ý thức hơn trong việc áp dụng khoa học kỹ thuật để nâng cao hiệu quả trong chăn nuôi, từng bước nâng cao thu nhập, giảm nghèo bền vững…
- Tỉnh đẩy mạnh chuyển giao ứng dụng khoa học công nghệ,ứng dụng công nghệ mới vào chăn nuôi trâu như: Công nghệ sinh học, công nghệ chẩn đoán phòng trừ dịch bệnh; công nghệ chế biến bảo quản, công nghệ xử lý môi trường; áp dụng quy trình sản xuất theo tiêu chuẩn an toàn, thực hành nông nghiệp tốt, để phát triển chăn nuôi trâu đảm bảo chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm cung cấp cho thị trường; sử dụng có hiệu quả các nguồn thức ăn sẵn có của địa phương, đồng thời chuyển đổi, mở rộng diện tích trồng cỏ làm thức ăn cho chăn nuôi trâu…
1.5.2 Những bài học rút ra cho tỉnh Thái Nguyên
Từ những bài học kinh nghiệm của nhiều địa phương trong lĩnh vực chăn nuôi, Thái Nguyên để có thể phát huy lợi thế về đất đai, công nghệ, đồng thời khắc phục những bất cập, hạn chế trong công tác QLNN về chăn nuôi thìtỉnh cần thực hiện đồng bộ các giải pháp sau:
Thứ nhất,phát triển chăn nuôi theo quy hoạch, vùng gắn với phát triển nông thôn mới của thành phố,tiếp tục phát triển chăn nuôi theo trang trại có quy mô lớn ngoài khu dân cư ứng dụng công nghệ cao.
Thứ hai,phát huy lợi thế sản xuất các giống vật nuôi phù hợp với khí hậu, thổ những của địa phương. Chăn nuôi hữu cơ tạo sản phẩm chất lượng an toàn thực phẩm cung cấp cho tiêu dùng. Phát triển chăn nuôi ứng dụng công nghệ cao.
Thứ ba,đẩy mạnh phát triển chăn nuôi theo chuỗi liên kết, khuyến khích, hỗ trợ các doanh nghiệp đầu tư vào chăn nuôi tiêu thụ sản phẩm. Liên kết với các doanh nghiệp chế biến kinh doanh thực phẩm, tạo chuỗi liên kết thụ sản phẩm đều được kiểm soát, truy xuất được nguồn gốc sản phẩm chăn nuôi. Các khâu từ chăn nuôi đến giết mổ, tiêu thụ cung cấp cho người tiêu dùng phải đảm bảo an toàn thực phẩm.
Thứ tư,tận dụng và nâng cao giá trị sử dụng các phụ phẩm nông nghiệp làm thức ăn cho chăn nuôi
Thứ năm,ứng dụng công nghệ cao trong chăn nuô, bổ sung chính sách dành đất cho chăn nuôi quy mô lớn, chăn nuôi công nghệ cao.
Thứ sáu,phối hợp, hợp tác chặt chẽ với các huyện, thị xã, các sở, ngành liên quan và các tỉnh trong công tác phát triển chăn nuôi, kiểm soát chất lượng, nguồn gốc sản phẩm đầu ra, đầu vào trong tiêu thụ sản phẩm.
Thứ bảy: Chú trọng công tác xử lý môi trường trong chăn nuôi nhất là các vùng, khu chăn nuôi tập trung để đảm bảo an toàn thực phẩm, sức khỏe cộng đồng. Đông thời tập trung nâng cao năng lực cho mạng lưới thú y cơ sở, tiếp tục thực hiện chính sách về đầu tư vắc xin, hóa chất xử lý môi trường để chủ động phòng chống dịch bệnh không để dịch lớn xảy ra. Quản lý nguồn gốc số lượng gia súc gia cầm.
Thứ tám, mở rộng thị trường tiêu thụ, tìm kiếm các hợp đồng ký kết cung cấp sản phẩm của chăn nuôi ổn định và lâu dài.