16 nước
3.3.Về chuyển dịch cơ cấu kinh tế:
Việt Nam cần đẩy mạnh hơn nữa tỷ trọng của các ngành công nghiệp và dịch vụ trong tổng sản phẩm quốc nội (GDP). Hiện tại, nông nghiệp vẫn là ngành sản xuất chính của nước ta, vì vậy cần giảm bớt lao động trong lĩnh vực nông nghiệp đồng thời gia tăng trong các lĩnh vực khác nhằm mang lại thu nhập và tích lũy cao hơn. Đây cũng chính là điều kiện để tái đầu tư, áp dụng các phương pháp sản xuất, công nghệ tiên tiến hiện đại vào sản xuất, trong đó có cả sản xuất nông nghiệp. Kết quả cuối cùng là tất cả các ngành kinh tế đều phát triển. Kinh nghiệm của các nước cho thấy, để hội nhập kinh tế quốc tế, cần có sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế phù hợp nhằm phát huy những lợi thế của quốc gia.
Hình thành các vùng kinh tế dựa trên tiềm năng, lợi thế của vùng, gắn với nhu cầu của thị trường. Xoá bỏ tình trạng chia cắt về thị trường giữa các vùng; xoá bỏ tình trạng tự cung tự cấp, đặc biệt là tự cung, tự cấp về lương thực của từng vùng, từng địa phương. Mỗi địa phương cần đặt mình trong một thị trường thống nhất, không chỉ là thị trường cả nước mà còn là thị trường quốc tế, trên cơ sở đó xác định những khả năng, thế mạnh của mình để tập trung phát triển, tham gia vào quá trình phân công và hợp tác lao động có hiệu quả. Trung Quốc đã rất thành công trong việc thành lập các đặc khu kinh tế phù hợp với lợi thế của từng vùng, tuy nhiên cũng chú trọng đến phát triển hài hòa giữa các vùng, miền Đông, Tây và Trung.
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa phải theo định hướng dẫn đến phát triển bền vững không chỉ vì mục tiêu tăng trưởng kinh tế đơn thuần mà phải vì mục tiêu phát triển kinh tế và bao trùm lên cả là vì mục tiêu phát triển bền vững,
trong đó có một cấu thành bộ phận rất quan trọng và không thể thiếu là bảo vệ môi trường. Từ đó cho thấy, các nhà lãnh đạo, nhà quản lý cho đến các doanh nghiệp, các địa phương, cơ sở… cần phải hết sức chú ý thực hiện tốt vấn đề này, tránh tình trạng vì lợi nhuận kinh tế trước mắt dẫn đến phá huỷ nghiêm trọng môi trường sinh thái tự nhiên như vừa qua và hiện nay công luận vẫn đang tiếp tục lên án về không ít các trường hợp doanh nghiệp đã vi phạm nghiêm trọng pháp luật bảo vệ môi trường.
Ngoài ra, cần chuyển đổi về cơ cấu thành phần kinh tế: Thành phần kinh tế nhà nước thường hoạt động kém năng động hơn so với thành phần kinh tế tư nhân do được sự bảo hộ của nhà nước. Vì vậy, để đẩy nhanh được quá trình hội nhập, cần tiến hành cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước hoạt động kém hiệu quả, thúc đẩy kinh tế tư nhân phát triển, hoặc tăng cường nội lực và sức cạnh tranh của các doanh nghiệp nhà nước. Nhà nước chỉ nên hoạt động trong những ngành mà tư nhân không thể đầu tư do vốn lớn, khả năng thu hồi chậm. Đó cũng là những kinh nghiệm mà Việt Nam có thể học tập từ quá trình cải cách, chuyển dịch cơ cấu kinh tế của các nước khác.
Xây dựng một cơ cấu kinh tế phù hợp, năng động và hiệu quả nhất có thể, với khả năng thích ứng cao và đứng vững trong cạnh tranh toàn cầu là vấn đề cốt yếu mà các nước phải phấn đấu và đều muốn đạt được trong quá trình hội nhập.
3.4. Đào tạo nguồn nhân lực.
Nội dung tham gia của các nước trong các thể chế hội nhập là rất phong phú, sâu rộng và phức tạp, trong đó có những nội dung đã được các nước thương lượng hoặc thực hiện hàng chục năm qua và cũng có nhiều vấn đề được đưa ra để thương lượng trong thời gian tới. Mặt khác, những khác biệt trong cơ chế, chính sách, luật lệ, thực tiễn kinh tế của phần lớn các nước so với luật pháp và thực tế quốc tế đòi hỏi các nước phải giải quyết những công việc rất lớn. Vì vậy, đào tạo nguồn nhân lực có đủ số lượng và năng lực, bố trí hợp lý tại các cơ quan quản lý kinh tế, các doanh nghiệp trong nước cũng như tham gia các đoàn đàm phán là một đòi hỏi gấp rút với tất cả các nước, nhất là các nước đang phát triển. Trong việc đào tạo cán bộ cần tranh thủ sự hỗ trợ kỹ thuật của các nước, các tổ chức quốc tế như UNCTAD, ESCAP, ban thư ký của các thể chế hội nhập nhất là WTO, ASEAN, APEC.
Nhật Bản là một trong những nước đi đầu trong phát triển nguồn nhân lực. Xuất phát từ việc xác định rằng, nước Nhật nghèo tài nguyên thiên nhiên, để phát triển, chỉ có thể trông chờ vào chính mỗi người dân Nhật Bản. Theo đó, Chính phủ nước này đã đặc biệt chú trọng tới giáo dục - đào tạo, thực sự coi đây là quốc sách hàng đầu. Vì vậy, chương trình giáo dục
đối với cấp tiểu học và trung học cơ sở là bắt buộc; tất cả học sinh trong độ tuổi từ 6 đến 15 tuổi được học miễn phí. Kết quả là, tỷ lệ học sinh thi đỗ vào các trường đại học, cao đẳng ở nước này ngày càng nhiều. Và Nhật Bản đã trở thành một trong những cường quốc giáo dục của thế giới.
Về sử dụng và quản lý nhân lực, Nhật Bản thực hiện chế độ lên lương và tăng thưởng theo thâm niên. Nếu như ở nhiều nước phương Tây, chế độ này chủ yếu dựa vào năng lực và thành tích cá nhân, thì ở Nhật Bản, hầu như không có trường hợp cán bộ trẻ tuổi, ít tuổi nghề lại có chức vụ và tiền lương cao hơn người làm lâu năm.
Tại Trung Quốc, Chính phủ cũng hết sức quan tâm đến việc đào tạo và sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực hiện có trong nước, nhằm nâng cao chất lượng nguồn lực này khi chuyển dần sang kinh tế tri thức. Trung Quốc đã đề ra Chiến lược tăng cường hơn nữa công tác bồi dưỡng, đào tạo nhân tài nhằm thực hiện mục tiêu xây dựng toàn diện xã hội, được đề ra trong Đại hội XVI của Đảng Cộng sản Trung Quốc. Nội dung của chiến lược là: lấy nhân tài chấn hưng đất nước, xây dựng đội ngũ đông đảo nhân tài có chất lượng cao; kiên quyết quán triệt phương châm tôn trọng lao động, trí thức, tôn trọng nhân tài và sự sáng tạo, lấy thúc đẩy phát triển làm xuất phát điểm cơ bản của công tác nhân tài, điều chỉnh nhân tài một cách hợp lý, lấy xây dựng năng lực làm điều cốt lõi, ra sức đẩy mạnh công tác bồi dưỡng nhân tài, kiên trì đổi mới sáng tạo, nỗ lực hình thành cơ chế đánh giá và sử dụng nhân tài một cách khoa học...
Kinh nghiệm của nhiều nước cho thấy rõ, coi trọng và quyết tâm thực thi chính sách giáo dục - đào tạo phù hợp là nhân tố quyết định tạo ra nguồn nhân lực chất lượng cao cho sự phát triển nhanh và bền vững. Phải xác định cho rõ nguồn nhân lực là tài nguyên quý giá nhất của Việt Nam trong công cuộc đổi mới và phát triển đất nước. Một đất nước rất ít tài nguyên thiên nhiên như ở Việt Nam, cần phải lấy nguồn nhân lực làm tài nguyên thay thế, gọi là tài nguyên nguồn nhân lực, hoặc tài nguyên con người. Muốn vậy, phải làm cho mọi người thấy rõ vai trò và trách nhiệm đào tạo và sử dụng nhân lực, biến thách thức và chất lượng nhân lực thành lợi thế cạnh tranh trên phương diện toàn cầu. Đây là nhiệm vụ của toàn xã hội, mang tính xã hội; là trách nhiệm của các cấp lãnh đạo, quản lý, của nhà trường, của doanh nghiệp, của gia đình cũng như của bản thân mỗi người lao động. "Đây chính là thể hiện quan điểm phát triển con người, phát triển kinh tế - xã hội vì con người và do con người, là một trong những nội dung cơ bản của phát triển bền vững"
Ngoài ra, cần xây dựng hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về nhân lực, việc làm, giáo dục, đào tạo, chính sách tiền lương, khen thưởng, đãi ngộ xứng đáng; chính sách trọng
dụng chuyên gia, tham mưu, kỹ sư, tổng công trình sư, nhà thiết kế, phát minh, gọi chung là nhân tài, chính sách về môi trường, điều kiện, phương tiện làm việc; chính sách việc làm, thu nhập, bảo hiểm, bảo trợ xã hội; chính sách cho các cơ quan khoa học…và tổ chức tốt việc thực hiện các chính sách đó. Cải cách chế độ tiền lương cho đội ngũ giáo viên, giảng viên, có chế độ ưu đãi cho người học.
Bên cạnh đó, cần đẩy mạnh hợp tác quốc tế để phát triển nguồn nhân lực và chuyên giao công nghệ hiện đại về Việt Nam; Đổi mới cách xây dựng nền giáo dục, đào tạo phục vụ nhu cầu xã hội; thực hiện đúng yêu cầu học để làm việc, giúp nước, giúp dân; xây dựng cơ sở đào tạo theo hướng đào tạo đến đâu sử dụng đến đó tránh tình trạng mất cân đối giữa các ngành; Đổi mới đào tạo và dạy nghề theo hướng hiện đại, phù hợp với hoàn cảnh Việt Nam, đáp ứng nhu cầu phát triển của đất nước và hội nhập quốc tế, chủ yếu là hội nhập kinh tế quốc tế.
Đổi mới quản lý nhà nước về đào tạo và dạy nghề từ trung ương đến địa phương; tổ chức hợp lý hệ thống cấp bậc đào tạo; thực hiện phân cấp quản lý đào tạo giữa bộ, ngành, địa phương; quy hoạch lại mạng lưới các trường đại học, cao đẳng, trung cấp nghề, trung tâm dạy nghề. Khuyến khích thành lập các trường đại học, cao đẳng tư thục tại các nơi có điều kiện, góp phần đẩy nhanh số lượng và chất lượng nguồn nhân lực được đào tạo.
3.5. Phát triển xuất khẩu, thu hút vốn đầu tư:
Một trong những mục tiêu quan trọng nhất của HNKTQT là việc phát triển ngoại thương, mở rộng thị trường cho hàng hóa và dịch vụ của các nước. Từ kinh nghiệm của các nước châu Á- Thái Bình Dương, việc hỗ trợ và thúc đẩy xuất khẩu thông qua việc xây dựng các chương trình thúc tiến mở rộng thị trường xuất khẩu cho hàng hóa và dịch vụ. Như việc đề ra những chính sách ưu tiên hỗ trợ xuất khẩu qua thuế và lãi suất của Nhật Bản. Hay những chính sách ưu tiên xuất khẩu của Thái Lan, hỗ trợ các ngành sản xuất có chọn lọc với mục đích tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển dịch cơ cấu có lợi cho cạnh tranh và tăng cường xúc tiến việc tìm kiếm các sản phẩm xuất khẩu mới. Bên cạnh việc thực hiện các chính sách hỗ trợ, các nước còn tạo lập các tổ chức nâng cao sức mạnh công ty cũng như hỗ trợ xúc tiến xuất khẩu
Để thu hút vốn đầu tư từ nước ngoài, Việt Nam cần học tập các nước về việc bổ sung những chính sách, tăng cường các biện pháp thu hút vốn đầu tư. Thông qua việc cải cách luật lệ, thành lập các tổ chức nhằm hỗ trợ các doanh nghiệp nước ngoài và địa phương xúc tiến đầu tư.
3.6. Đối với Việt Nam, hội nhập là một việc còn nhiều khó khăn thách thức.
Việc tham khảo kinh nghiệm các nước cần được xem xét, tính toán kỹ lưỡng, phải xuất phát từ trình độ phát triển và điều kiện của Việt Nam là một nước đang phát triển có thu nhập đầu người rất thấp, đang chuyển sang cơ chế kinh tế thị trường và bước đầu hội nhập. Cần tận dụng mọi ưu đãi mà các thể chế hội nhập dành cho một nước có trình độ phát triển và điều kiện tương tự như ta để đảm bảo sự an toàn và những cơ hội cho phát triển kinh tế. Đồng thời dựa vào những yêu cầu và nội dung hoạt động của các thể chế hội nhập cũng như luật háp và thực tiễn quốc tế để vươn mạnh lên, rút ngắn dần khoảng cách về phát triển giữa nước ta với các nước khác.
KẾT LUẬN
Như chúng ta đã biết, hội nhập kinh tế quốc tế đã và đang trở thành một trong những xu thế khách quan của sự phát triển kinh tế thế giới. Sự phát triển mạnh mẽ về khoa học, công nghệ cùng với sự ra đời của các thể chế toàn cầu và khu vực đã góp phần thúc đẩy quá trình này.
Hội nhập kinh tế quốc tế đã và đang mở ra những cơ hội và tạo điều kiện cho các quốc gia trên thế giới khai thác tối đa những lợi thế so sánh của mình để tăng trưởng kinh tế và phát triển xã hội. Đồng thời quá trình này cũng đặt mỗi quốc gia, khu vực trước sức ép cạnh tranh và những thách thức gay gắt, nhất là đối với các nước đang phát triển và kém phát triển. Tuy nhiên, hội nhập kinh tế quốc tế là tất yếu và trở nên vô cùng quan trọng với mỗi quốc gia. Vì vậy, để không bị gạt ra ngoài lề của sự phát triển, các nướcđều phải nỗ lực hội nhập vào xu thế chung đó và tăng cường sức cạnh tranh kinh tế.
Trong xu thế này, châu Á- Thái Bình Dương đã nổi lên là một khu vực tăng trưởng nhanh và đầy năng động. Cùng với xu thế tự do hóa thương mại, thúc đẩy xuất khẩu, đầu tư, tham gia vào các tổ chức kinh tế quốc tế. Các nước châu Á- Thái Bình Dương đã thật sự hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế thế giới. Qua việc tìm hiểu quá trình, nội dung hội nhập của các nước này, Việt Nam đã học tập được những kinh nghiệm quý báu, giúp cho quá trình hội nhập kinh tế quốc tế trở nên thuận lợi hơn.
Là một nước đi sau, chúng ta có lợi thế hơn so với các quốc gia khác vì có thể dựa vào kinh nghiệm trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của các nước cũng nhưng tranh thủ được những thành tựu về mọi mặt (tài chính, tiền tệ, công nghệ, khoa học kỹ thuật, giáo dục – đào tạo...) của các quốc gia đi trước để đẩy nhanh tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế cả về lượng và chất. Điều quan trọng để thực hiện được mục tiêu này là cần tìm ra những biện pháp, chính sách phù hợp với từng vùng, miền, từng giai đoạn, thời kỳ, để tranh thủ được những lợi thế của đất nước một cách tốt nhất
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. TS Ngô Văn Điểm (2004), “Toàn cầu hóa kinh tế và hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
2. GS.TS. Dương Phú Hiệp, TS Vũ Văn Hà (đồng tác giả) (2001), “Toàn cầu hóa kinh tế”, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội.
3. Joseph E. Stiglitz (2008), “Toàn cầu hóa và những mặt trái”, Nxb Trẻ, Hà Nội. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
4. Larousse (2011), “Toàn cầu hóa duy nhất một hành tinh, nhiều dự án khác nhau”, Nxb Trẻ, Hà Nội. 5. Võ Đại Lược (chủ biên)( 2003), “Bối cảnh quốc tế và xu hướng điều chỉnh chính sách phát triển
kinh tế ở một số nước lớn”, Nxb KHXH, Hà Nội
6. PGS.TS Kim Ngọc (2005), “Triển vọng kinh tế thế giới 2020”, Nxb Lý luận Chính trị, Hà Nội. 7. Lê Kim Sa (2013), “Tổng quan kinh tế thế giới 2012”, Trung tâm Nghiên cứu Kinh tế và Chính sách
VEPR.
8. GS.TS Nguyễn Xuân Thắng (2007), “Toàn cầu hóa kinh tế và hội nhập kinh tế quốc tế với tiến trình
công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Việt Nam”, Nxb Khoa Học Xã Hội - Hà Nội.
9. Thomas L.Friedman (2010), “Thế giới phẳng”, Nxb Trẻ, Hà Nội
10. Tài liệu Hội thảo “Hội nhập kinh tế quốc tế - những vấn đề lý luận và thực tiễn”, Hà Nội ngày 11- 03-2004.
11. Báo cáo phát triển con người của UNTACD
12. Nguyễn Minh Phong: “Kinh nghiệm Nhật Bản và các nước đang phát triển châu Á trong hội nhập kinh tế quốc tế”, Tạp chí Những vấn đề kinh tế thế giới, Số 3, 2002.
13. Phạm Quốc Trụ, “Thực trạng hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam những năm qua và triển vọng
những năm tới”, Tạp chí Nghiên cứu quốc tế số 1 (80) tháng 3/2010.