Các thành viên của hệ sinh thái có thể tạo ra nhiều lợi ích khi cùng làm một nhóm hơn là thực hiện một mình và việc hợp tác trong hệ sinh thái được kỳ vọng sẽ mở ra hiệu quả vượt trội (Tencati & Zsolnai, 2009). Uy tín của hệ sinh thái cũng có thể mang lại lợi ích cho cư dân của mình (Van der Borgh, Cloodt & Romme, 2012). Với việc tận dụng nguồn lực hệ sinh thái, các doanh nghiệp có thể giảm thiểu rủi ro đổi mới từ trên xuống dưới (Li & Garnsey, 2014). Do quy mô nền kinh tế bên ngoài, thành viên hệ sinh thái có thể tiếp tục hưởng lợi từ việc tiếp cận nguồn lực hệ sinh thái độc đáo này như các mạng lưới (Clarysse, Wright, Bruneel & Mahajan, 2014; van der Borgh và cộng sự, 2012) và từ các thành phần bổ sung giữa các ngành công nghiệp (van der Borh và cộng sự, 2012). Những lợi ích khác được chỉ ra gồm: dễ tiếp cận hơn với thị trường, nhãn hiệu và danh tiếng đã xây dựng được, tiếp cận được các bí quyết công nghệ, tài sản trí tuệ (IP) và tạo ra cơ hội công bố ban đầu tốt hơn, đặc biệt là trong trường hợp hệ sinh thái đổi mới dựa trên các cụm (Ceccagnoli, Forman, Huang & Wu, 2012; Eisenmann, Parker & van Alstyne, 2009). Trong trường hợp hệ sinh thái dựa trên nền tảng, việc tham gia mang lại lợi ích tiềm năng như sự gia tăng trong đa dạng sản phẩm, chi phí hàng tồn kho thấp hơn và giảm thời gian đưa ra thị trường (Gawer & Cusumano, 2014).
Nói tóm lại, hệ sinh thái khởi nghiệp có vai trò cung cấp các cơ hội mới cho các cá nhân, tổ chức nằm trong hệ thống. Hệ sinh thái khởi nghiệp không chỉ giúp tăng trưởng trong cơ hội việc làm, mà còn thúc đẩy quá trình hình thành của các ngành công nghiệp mới. Điều này sẽ lại làm đa dạng hóa cơ hội việc làm và giúp các cá nhân có kinh nghiệm và tài năng tìm được việc làm.
Hệ sinh thái khởi nghiệp càng hỗ trợ đổi mới trong các ngành công nghiệp mới thì sẽ càng đẩy mạnh sản xuất, nâng cao chất lượng, làm tăng thu nhập cho người dân địa phương và tạo nhiều cơ hội to lớn cho thị trường xuất khẩu. Hệ sinh thái khởi nghiệp càng có tính ủng hộ cao thì sẽ mức độ phát triển nhanh hơn và đảm bảo cho địa phương sở hữu hệ sinh thái khởi nghiệp đó có thể dẫn đầu thế giới về tinh thần kinh doanh và đổi mới.
Việc phát triển tinh thần doanh nhân không chỉ tập trung vào kinh doanh mà còn ở cấp cơ sở giáo dục. Một hệ sinh thái khởi nghiệp tốt cần phải chuyển đổi từ nền giáo dục truyền thống và đảm bảo cho các thế hệ tương lai được giáo dục về các ngành công nghiệp hiện đại, công nghệ mới nổi, và học tập kinh nghiệm để nắm bắt được tinh thần kinh doanh cho giới trẻ; cần phải xóa bỏ sự kỳ thị tiêu cực xung quanh các loại hình và phương thức giáo dục phi truyền thống, khuyến khích các tổ chức trao quyền cho học sinh, sinh viên theo đuổi những ý tưởng và những kế hoạch kinh doanh của mình.
1.2.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến sự phát triển của HST khởi nghiệp
Theo André Rodrigues Parracho (2017), một HST khởi nghiệp sẽ chịu sự chi phối 6 yếu tố chính bao gồm: Chính sách, Tài chính, Văn hoá, Hỗ trợ, Nguồn nhân lực và Thị trường.
Chính sách
Tài chính Văn hoá Hỗ trợ Nguồn
nhân lực Thị trường Các chính sách của chính phủ Các nguồn lực tài chính Văn hoá làm việc Hỗ trợ về thuế, pháp lý, kinh doanh Người sáng lập Khả năng gia nhập thị trường sẵn có Sự ổn định của hệ thống chính trị Khả năng tăng trưởng Sự cân bằng trong đời sống công việc Hỗ trợ về đạo tạo nâng cao năng lực Đội ngũ nhân viên Địa điểm hoạt động Mô hình doanh nghiệp Kết nối mạng lưới Khả năng thu hút nhân tài Mạng lưới khách hàng Workshop/Sự kiện Kinh nghiêm của người đi trước Khả năng gia nhập thị trường mới Cơ sở hạ tầng
Hình 1.2: Các nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển của một HST khởi nghiệp
(Nguồn: Key Success Factors on the Entrepreneurial Ecosystem, André Rodrigues Parracho, 2017) Có thể thấy rằng, các yếu tố được nêu trên có nhiều sự tương đồng với các thành phần của HST khởi nghiệp. Nói cách khác, các thành phần của HST khởi nghiệp cũng chính là các nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển của một HST khởi nghiệp nói chung. Chính vì vậy, để phát triển toàn diện HST khởi nghiệp quốc gia cần chú trọng đến việc phát triển tất cả các thành phần của HST. Tuy nhiên, trong từng thời điểm nhất định và từng bối cảnh kinh tế - xã hội, một số thành phần sẽ cần được đặc biệt chú trọng, ưu tiên hoàn thiện.
Nói tóm lại, các yếu tố quan trọng nhất tác động đến sự phát triển của một HST khởi nghiệp đó là:
• Chiến lược khởi nghiệp quốc gia đúng đắn, phù hợp
Chiến lược khởi nghiệp quốc gia là tập hợp các chương trình được lên kế hoạch triển khai giúp doanh nghiệp khởi nghiệp ĐMST hoạt động hiệu quả hơn. Chiến lược khởi nghiệp quốc gia cần được xây dựng trên nền tảng các định hướng phát triển kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia, thế mạnh của mỗi quốc gia, địa phương, và năng lực thực tiễn, tiềm năng phát triển của các chủ thể trong hệ sinh thái khởi nghiệp ĐMST.
• Chính sách, môi trường pháp lý thuận lợi cho doanh nghiệp KN
Chính phủ có vai trò trong việc tạo ra một môi trường pháp lý ổn định, có thể dự đoán và hỗ trợ cho các doanh nhân. Các nhà đầu tư và doanh nhân cũng cần một môi trường pháp lý có tính hỗ trợ cao (supportive regulatory environment). Để tạo môi trường pháp lý hỗ trợ, các quốc gia nên bắt đầu bằng việc đơn giản hoá thủ tục thành lập và giải thể doanh nghiệp, chính sách thuế, bảo vệ trách nhiệm trung gian, duy trì web toàn cầu, bảo vệ bằng sáng chế, chính thức hóa các mô hình tài trợ thay thế và R & D.
• Nguồn tài chính, đầu tư cho khởi nghiệp dồi dào
Cho dù một doanh nghiệp chỉ mới bắt đầu hoặc đang cố gắng mở rộng quy mô, tài chính là rất quan trọng để thành công. Các nhà hoạch định chính sách có thể chủ động thực hiện các biện pháp giúp các công ty khởi nghiệp dễ dàng tiếp cận vốn hơn và có thể tạo ra các ưu đãi thuế cho các nhà đầu tư để giúp tạo ra nhiều vốn hơn.
Chính phủ nên cải thiện hỗ trợ và cung cấp các gói tài chính được thiết kế riêng cho các doanh nhân. Tuy nhiên, chỉ riêng các nguồn quỹ công không thể tài trợ cho các doanh nghiệp khởi nghiệp, nhưng sự tồn tại của nguồn tài chính này rất hữu ích, nó đóng vai trò như hạt giống để thu hút các nhà đầu tư tư nhân. Các cấu trúc tài trợ của chính phủ nên được thiết kế để đáp ứng và thay đổi theo nhu cầu của hệ sinh thái địa phương, bởi lẽ nhiều tiền hơn không chắc chắn dẫn đến thành công.
• Hệ thống mạng lưới hỗ trợ được liên kết chặt chẽ, hiệu quả
Các quốc gia có thể thúc đẩy phát triển HST khởi nghiệp bằng cách hỗ trợ tăng trưởng cụm, thành lập các không gian làm việc chung, xây dựng mạng lưới các cố vấn, chuyên gia hỗ trợ khởi nghiệp; mạng lưới các đơn vị cung cấp dịch vụ hỗ trợ khởi nghiệp; các trường đại học, viện nghiên cứu,…Một mạng lưỡi hỗ trợ được liên kết chặt chẽ sẽ là nền tảng để phát triển một HST khởi nghiệp hoàn chỉnh, toàn diện.
• Chất lượng nguồn nhân lực được nâng cao
Có tài năng phù hợp là điều cần thiết để hỗ trợ tăng trưởng kinh doanh. Trước đây, các công ty đã chọn địa điểm của họ dựa trên sự gần gũi với các nguyên liệu thô, các tuyến thương mại hoặc có sẵn các đầu vào hoặc lao động chi phí thấp. Các quốc gia có thể khởi động đầu tư vào vốn con người bằng cách tạo ra thị trường lao động linh hoạt thu hút mọi người bằng nhiều kỹ năng và kinh nghiệm; hỗ trợ giáo dục cho một lực lượng lao động CNTT và đổi mới; và thúc đẩy sự đa dạng tại nơi làm việc.
• Thị trường, môi trường kinh doanh thân thiện với doanh nghiệp KN
Một thị trường dễ dàng tiếp cận là một thị trường lý tưởng cho doanh nghiệp khởi nghiệp. Việc tạo lập một môi trường kinh doanh thân thiện với doanh nghiệp khởi nghiệp, có nhiều hỗ trợ dành cho doanh nghiệp khởi nghiệp là một yếu tố quan trọng để tạo nên hệ sinh thái thành công.
Cụ thể, các quy tắc và quy định để thành lập và giải thể doanh nghiệp có thể rất phức tạp, nhưng nhiều chính phủ đang nỗ lực để giảm bớt gánh nặng cho các doanh nhân bằng thông qua các quy trình đăng ký trực tuyến, giảm hoặc loại bỏ các yêu cầu về vốn tối thiểu, đơn giản hóa thủ tục đăng ký sau (đăng ký thuế, đăng ký an sinh xã hội, cấp phép), tạo một cửa hàng để đăng ký và giảm hình phạt phá sản là một nơi tốt để bắt đầu. Báo cáo Kinh doanh của Ngân hàng Thế giới 2014 ghi nhận rằng một số chính phủ đã công nhận rằng việc thực hiện những cải cách như vậy đã thúc đẩy hoạt động khởi nghiệp phát triển mạnh mẽ, dễ dàng hơn.
• Văn hoá, tinh thần khởi nghiệp vững mạnh
Văn hóa là một tài sản quan trọng của một cộng đồng khởi nghiệp. Chính phủ phát triển văn hóa có lợi cho doanh nhân bằng cách quảng bá các điển hình thành
công, tôn vinh văn hoá chấp nhận thất bại, thúc đẩy văn hoá làm việc tại các công ty khởi nghiệp và phát triển hệ thống truyền thông công cộng về khởi nghiệp.
Sự khao khát thay đổi triệt để là điều thúc đẩy văn hóa của Thung lũng Silicon, nơi câu thần chú là, “Thất bại thường xuyên và thất bại nhanh chóng”4 nhưng thất bại là một đức tính trái ngược và nỗi sợ thất bại đã được chứng minh là rào cản cho sự đổi mới ở một số nơi. Một nền văn hóa đổi mới phát triển mạnh là nền văn hoá của những người chấp nhận rủi ro, tuy nhiền cần có thời gian để xây dựng một cộng đồng gồm những người thể cho thấy rằng chấp nhận rủi ro và để minh chứng đôi khi thất bại sẽ được đền đáp.
1.2.5. Mô hình đánh giá Hệ sinh thái khởi nghiệp ĐMST quốc gia
Để đánh giá thực trạng khởi nghiệp và phát triển kinh doanh tại các quốc gia, nhằm cung cấp thông tin chính xác và cập nhật nhất về hoạt động kinh doanh trên toàn cầu, năm 1999, nghiên cứu Chỉ số khởi nghiệp toàn cầu (Global Entrepreneurship Monior), được biết đến với tên GEM đã ra đời với sự tham gia của 10 nước phát triển. Sau 19 năm triển khai, GEM được đánh giá là nghiên cứu có quy mô lớn nhất về khởi nghiệp với sự tham gia của hơn 100 quốc gia trên toàn cầu.
Nghiên cứu GEM được điều phối bởi Hiệp hội các nhà nghiên cứu kinh doanh toàn cầu (Global Entrepreneurship Research Association – GERA) và đội ngũ các nhà nghiên cứu đến từ các trường đại học danh tiếng trên thế giới. Dữ liệu của GEM được thu thập từ nhiều quốc gia theo một phương pháp thống nhất do đó cho phép hợp nhất và so sánh được các yếu tố trong giai đoạn khởi sự và phát triể kinh doanh ở các quốc gia.
Phương pháp nghiên cứu của GEM
Để phân tích được theo mô hình nghiên cứu của GEM, các quốc gia thành viên của GEM phải thực hiện đồng thừoi hai cuộc điều tra thu thập dữ liệu là: Điều tra người trưởng thành (Adult Population Surveys – APS) và phỏng vấn chuyên gia (National Expert Survey). Hai cuộc điều tra này sẽ được các chuyên gia của GEM thiết kế, hướng dẫn các quốc gia thành viên thực hiện thu thập dữ liệu của quốc gia.
Dữ liệu này sau đó được tổng hợp lại cho các chuyên gia phân tích dữ liệu của GEM xử lý, hợp nhất và gửi lại cho các quốc gia.
Đánh giá về hoạt động khởi nghiệp: Mô hình đánh giá của GEM được thực hiện thông qua việc đánh giá các khía cạnh với các chỉ số tương ứng phù hợp. Cụ thể như sau:
Đánh giá cơ hội và tiềm năng khởi nghiệp của các quốc gia thông qua nhận thức của người dân về việc khởi sự và phát triển kinh doanh được đánh giá dựa trên các chỉ số sau:
• Nhận thức về cơ hội khởi nghiệp
• Nhận thức về năng lực kinh doanh
• Khả năng đối mặt với rủi ro
• Ý định khởi sự kinh doanh
• Nhận thức của xã hội về doanh nhân
Để đánh giá sự phát triển kinh doanh ở các quốc gia, nghiên cứu GEM đã xây dựng ra hai chỉ số:
• Tỷ lệ các hoạt động kinh doanh ở giai đoạn khởi sự (Total Early-stage Entrepre- neurial Activity - TEA), bao gồm: các hoạt động kinh doanh đang khởi sự (dưới 3 tháng) và các hoạt động kinh doanh mới khởi sự thành công (dưới 3,5 năm)
• Tỷ lệ các hoạt động kinh doanh đã ổn định (Established business ownership - EB), bao gồm các hoạt động kinh doanh từ 3,5 năm trở lên.
Động cơ khởi sự kinh doanh: GEM đưa ra chỉ số động cơ khởi nghiệp (Motivation Index) được tính dựa trên tỷ lệ người khởi nghiệp vì động cơ tận dụng cơ hội để hoàn thiện hơn so với người khởi nghiệp vì nhu cầu thiết yếu.
Nhóm khởi sự vì nhu cầu thiết yếu của cuộc sống Nhóm khởi sự để tận dụng cơ hội kinh doanh
Lĩnh vực hoạt động kinh doanh: Nghiên cứu GEM phân nhóm ngành các hoạt động kinh doanh thành 4 loại: khai thác, chế tạo, phục vụ doanh nghiệp và phục vụ người tiêu dùng.
Chỉ số khởi nghiệp về bình đẳng giới: Đây là chỉ số được tính bằng tỷ lệ nữ giới khởi nghiệp trên tỷ lệ nam giới khởi nghiệp.
Đánh giá Hệ sinh thái khởi nghiệp: Phương pháp của GEM đánh giá chất lượng của hệ sinh thái khởi nghiệp thông qua cuộc khảo sát chuyên gia (NES) để đưa ra các chỉ số như sau:
Cơ sở hạ tầng Tài chính cho kinh doanh
Năng động của thị trường nội địa Dịch vụ hỗ trợ kinh doanh Văn hoá và chuẩn mực xã hội Chuyển giao công nghệ Quy định của Chính phủ Độ mở của thị trường nội địa
Chính sách Chính phủ Giáo dục kinh doanh bậc phổ thông
Chương trình hỗ trợ Chính phủ Giáo dục kinh doanh sau phổ thông Các chỉ số trên được đánh giá một cách thống nhất trên thang điểm từ 1-5 điểm ở tất cả quốc gia trong mạng lưới của GEM. Từ kết quả đó, GEM có thể đưa ra so sánh giữa các Hệ sinh thái và một số kiến nghị cho việc gia tăng điểm số đối với từng quốc gia cụ thể.
Trong Chương II, khi đánh giá về Hệ sinh thái của các quốc gia và Việt Nam, tác giả sẽ kết hợp phân tích từ các chỉ số trong báo cáo của GEM, đồng thời đánh giá thực trạng của 09 thành phần của Hệ sinh thái khởi nghiệp để đưa ra các nhận định, bài học cho Việt Nam.
CHƯƠNG 2. HỆ SINH THÁI KHỞI NGHIỆP CỦA MỘT SỐ QUỐC GIA TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM