Một số kiến nghị với các cơ quan nhà nước tương ứng với các nhóm giải pháp nêu trên bao gồm:
• Về hoàn thiện hệ thống chính sách, môi trường pháp lý
- Xây dựng chiến lược khởi nghiệp ĐMST quốc gia: Chính phủ cần nghiên cứu kỹ để có thể đưa ra một chiến lược quốc gia hỗ trợ tích cực cho hoạt động khởi nghiệp, phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội quốc gia và hài hoà với quốc tế. Chiến lược này cần có sự vào cuộc hiệu quả, nhất quán của tất cả các chủ thể trong HST nhằm phát triển bền vững HST khởi nghiệp ĐMST Việt Nam, và hướng tới mục tiêu đưa Việt Nam trở thành một quốc gia khởi nghiệp.
- Cải thiện môi trường kinh doanh lành mạnh, loại bỏ giấy phép con: Để cải thiện môi trường kinh doanh, một số kiến nghị đối với Các Bộ, ban ngành bao gồm:
(i) Nghiên cứu, rà soát các chính sách để giảm bớt những rào cản về mặt thủ tục, giấy phép con, đặc biệt là trong lĩnh vực công nghệ thông tin, mạng xã hội, giấy phép thử nghiệm sản phẩm mới, sản phẩm mẫu.
(ii) Nghiên cứu, xây dựng và triển khai các chương trình xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại nhằm đẩy mạnh phát triển thị trường cho các doanh nghiệp khởi nghiệp thuộc ngành, lĩnh vực quản lý.
(iii) Nghiên cứu, đề xuất cơ chế, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp KNST thông qua việc khuyến khích khu vực công lập đặt, mua hàng của doanh nghiệp ĐMST (chính sách mua sắm công, chính sách đấu thầu công).
(iv) Nghiên cứu, đề xuất xây dựng Đề án phát triển cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị, hỗ trợ doanh nghiệp KNST nhằm triển khai, cụ thể hóa Luật Hỗ trợ Doanh nghiệp nhỏ và vừa.
(v) Nghiên cứu xây dựng chương trình, đề án thí điểm hỗ trợ đưa doanh nghiệp KNST ra mở rộng thị trường tại một số trung tâm KNST lớn trên thế giới như Thung lũng Silicon, Singapore, Tel Aviv, ...
(vi) Xây dựng kế hoạch, chương trình thu hút các công ty, tập đoàn liên kết, đặt hàng đối với doanh nghiệp KNST.
- Tối ưu hoá môi trường pháp lý:
Xây dựng khuôn khổ pháp lý thúc đẩy các mô hình công nghệ mới: đề xuất, xây dựng và trình cấp có thẩm quyền ban hành các đề án khuôn khổ pháp lý thử nghiệm (sandbox) phù hợp.
Ưu đãi thuế cho các thành phần của hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo: Các Bộ, ban ngành nghiên cứu, rà soát các văn bản pháp luật về thuế hiện hành; xem xét đề xuất, xây dựng trình cấp có thẩm quyền ban hành các ưu đãi thuế liên quan đến doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, nhà đầu tư cho khởi nghiệp sáng tạo (nhà đầu tư cá nhân, tổ chức đầu tư, quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo) và các thành phần khác của hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo như tổ chức ươm tạo, khu làm việc chung, v.v.
Đơn giản hóa thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp, thủ tục giải thể doanh nghiệp, thủ tục đầu tư và nhận đầu tư, đặc biệt là nguồn vốn từ nước ngoài cho doanh nghiệp KNST: Bộ Kế hoạch và Đầu tư cần phối hợp cùng các bộ, ngành liên quan nghiên cứu, rà soát và xem xét trình cấp có thẩm quyền các nội dung tại Dự thảo Luật Đầu tư (sửa đổi) theo hướng bãi bỏ thủ tục đăng ký góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp trong trường hợp việc góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp không làm tăng tỷ lệ sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài trong doanh nghiệp hoặc trong các lĩnh vực đã được cấp phép trước đây hoặc lĩnh vực mà luật pháp Việt Nam không hạn chế hoặc cấm (tức là nếu các lĩnh vực mới không rơi vào nhóm bị cấm hoặc hạn chế thì nhà đầu tư được tự do đầu tư và không cần phải thông qua thủ tục đăng ký góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp).
Tạo điều kiện cho hoạt động đổi mới công nghệ: Chính phủ cần tiến hành các biện pháp thúc đẩy việc triển khai Chương trình đổi mới công nghệ quốc gia và hoạt động của Quỹ Đổi mới công nghệ quốc gia, hướng vào các hoạt động phục vụ các lĩnh vực nông nghiệp công nghệ cao và công nghiệp phụ trợ nhằm hỗ trợ tốt nhất về môi trường công nghệ cho DNKNST.
• Về tăng cường hỗ trợ tài chính
- Đẩy mạnh hỗ trợ trực tiếp từ Chính phủ: Các kiến nghị nhằm tối ưu hoá hỗ trợ trực tiếp từ phía Chính phủ bao gồm:
(i) Tiếp tục hoàn thiện chính sách liên quan đến nguồn vốn cho khởi nghiệp: (ii) Phát triển thêm các kênh huy động vốn cho DNKNST
- Huy động hỗ trợ từ khu vực tư nhân: Các Bộ, ban ngành xây dựng kế hoạch phối hợp để tổ chức các buổi hội thảo, trao đổi thường xuyên với các tập đoàn lớn trong nước, nước ngoài để thu hút đầu tư cho KNST.
• Về đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ khởi nghiệp ĐMST
- Tiếp tục triển khai các Đề án quốc gia về khởi nghiệp ĐMST (Đề án 844, Đề án 1665, Đề án 939) để hỗ trợ một phần tài chính và nâng cao năng lực cho các cá nhân, tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp.
- Nghiên cứu, xây dựng kế hoạch phát triển Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia và phát triển các khu tập trung dịch vụ cho khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tại các thành phố lớn như Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng.
• Về nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho doanh nghiệp khởi nghiệp
- Bộ KH&CN phối hợp với một số viện nghiên cứu, trường đại học lớn triển khai thực hiện chương trình tìm kiếm nhân sự cho doanh nghiệp KNST như chương trình kết nối sinh viên giỏi tới thực tập tại các doanh nghiệp KNST.
- Bộ Tài chính phối hợp với Bộ KH&CN nghiên cứu, xây dựng và ban hành cơ chế tài chính cho Đề án 844 sao cho có thể tạo điều kiện hỗ trợ một phần tài chính cho các doanh nghiệp KNST tiềm năng tham gia các sự kiện, tổ chức ươm tạo nổi tiếng trên thế giới nhằm giao lưu học hỏi, tăng trình độ cho KNST.
- Bộ Công an phối hợp với Bộ KH&CN và Bộ Ngoại giao nghiên cứu, xem xét xây dựng các văn bản quy định đặc thù về visa để thu hút doanh nhân KNST và nhân lực cho doanh nghiệp KNST nước ngoài, thu hút nhà đầu tư KNST nước ngoài vào Việt Nam.
- Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội phối hợp với Bộ Công an và Bộ Ngoại giao nghiên cứu, xem xét sửa đổi, bổ sung các quy định hiện hành về thủ tục cấp giấy phép lao động (work permit) để thu hút chuyên gia, nhân lực chất lượng cao từ nước ngoài vào làm việc tại doanh nghiệp KNST, công ty đầu tư KNST và các tổ chức hỗ trợ KNST ở Việt Nam.
• Phát triển hoạt động khởi nghiệp trong trường đại học, viện nghiên cứu
- Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan nghiên cứu, xây dựng Đề án “Mô hình liên kết theo chuỗi giữa trường đại học, viện nghiên cứu với các tập đoàn kinh tế, quỹ đầu tư trong và ngoài nước” để có sự cam kết, hỗ trợ tài chính cho các ý tưởng sáng tạo và các nhóm, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo hình thành từ các cơ sở giáo dục đại học, viện nghiên cứu.
Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Thông tư hướng dẫn cơ chế chính sách khuyến khích khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo gắn với chuyển giao công nghệ trong các cơ sở giáo dục đại học.
• Về tạo dựng văn hoá khởi nghiệp
- Các Bộ, ban ngành phối hợp để triển khai các hoạt động truyền thông, tổ chức các sự kiện về khởi nghiệp ĐMST trên khắp cả nước và nước ngoài.
- Đài truyền hình Việt Nam thực hiện các chương trình truyền thông đa dạng, hiệu quả về hệ sinh thái khởi nghiệp Quốc gia, chương trình vinh danh các doanh nghiệp khởi nghiệp thành công, các tập đoàn, tổ chức đầu tư khởi nghiệp sáng tạo, tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo hoạt động tích cực tại Việt Nam; nghiên cứu việc mở rộng quy mô vinh danh từ quốc gia đến khu vực Đông Nam Á.
• Về cải thiện cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật
Đẩy mạnh sự phối hợp giữa các Bộ, ngành trong việc cải thiện cơ sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật phục vụ cho hoạt động kinh doanh nói chung và khởi nghiệp ĐMST nói riêng. Cụ thể:
- Bộ Tài chính phối hợp với Bộ KH&CN xây dựng phương án về tài chính để triển khai nội dung hỗ trợ kinh phí sửa chữa, nâng cấp cơ sở hạ tầng, tạo điều kiện khai thác các địa điểm thuận lợi cho việc cung cấp các dịch vụ hỗ trợ khởi nghiệp.
- Bộ KH&CN và các Bộ, ngành, địa phương có tiềm năng phát triển hoạt động KNST triển khai việc tìm địa điểm phù hợp, xây dựng Khu tập trung dịch vụ hỗ trợ khởi nghiệp.
- Bộ Tài chính phối hợp với Bộ KH&CN xây dựng phương án tài chính để hỗ trợ kinh phí lắp đặt hạ tầng công nghệ thông tin và cung cấp dịch vụ Internet miễn phí tại các Khu này.