3.3.1. Kiến nghị với Nhà nước
Thứ nhất, Nhà nuớc cần ban hành các chính sách, nhất là chính sách tín dụng cụ thể nhu vốn, lãi suất, điều kiện vay vốn..., mềm dẻo, phù hợp thực tiễn tạo điều kiện cho DNNVV phát triển bền vững.
- Từ thực trạng khó khăn trong việc tiếp cận nguồn vốn tín dụng của DNNVV nhu các phân tích ở trên, Nhà nuớc cần xây dựng, hoàn thiện chiến luợc, kế hoạch phát triển DNNVV, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp có khả năng đổi mới thiết bị, hiện đại hoá công nghệ, mở rộng quy mô sản xuất.
- Nhà nước cần sớm điều chỉnh cơ cấu xuất nhập khẩu, hạn chế tối đa nhập những mặt hàng trong nước đã sản xuất được. Có cơ chế khuyến khích DNNVV nhập khẩu máy móc thiết bị hiện đại như tạo điều kiện vay vốn, chính sách thuế...
- Nhà nước cần cụ thể hoá chủ trương phát triển DNNVV bằng các chính sách, các văn bản hướng dẫn, hỗ trợ cụ thể, đồng bộ, kịp thời về tài chính, ngân hàng, thuế, lao động...
Thứ hai, Nhà nước cần tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với DNNVV, đặc biệt là các doanh nghiệp ngoài quốc doanh. Tình trạng quản lý quá chặt chẽ của các cơ quan quản lý nhà nước khi thành lập các doanh nghiệp nhưng lại buông lỏng khi đi vào hoạt động đã tạo nhiều kẽ hở dẫn tới các vi phạm pháp luật. Để giải quyết tình trạng này, Nhà nước cần có những chính sách phù hợp để vừa có tính chất hỗ trợ, vừa quản lý DNNVV hoạt động theo đúng pháp luật hiện hành.
Thứ ba, Nhà nước cần nghiên cứu để đưa ra chế độ kế toán phù hợp đối với thực tế DNNVV và phù hợp với Luật kế toán hiện hành. Tổng cục Thuế nên áp dụng hình thức phạt nặng bằng tiền đối với các doanh nghiệp khai báo không trung thực báo cáo tài chính, có biểu hiện buôn bán hoá đơn, trốn thuế,. đồng thời quan tâm, tạo điều kiện cho các tổ chức kiểm toán tư nhân ra đời và phát triển.
Thứ tư, Nhà nước cần rà soát, chỉnh lý, hoàn thiện môi trường pháp lý đầy đủ cho hoạt động ngân hàng.
- Triển khai tốt thủ tục đăng ký giao dịch bảo đảm, đưa các thông tin giao dịch lên mạng để các ngân hàng có thể truy cập dễ dàng và đẩy nhanh tiến độ cấp Giấy chứng nhận quyển sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở cho dân.
- Các cấp, các ngành cần nhanh chóng hoàn thiện nhanh quy hoạch đô thị, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở cho các cá nhân, các tổ chức để tạo điều kiện cho việc thế chấp ngân hàng. Hiện nay việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở diễn ra rất chậm, thủ tục nhiều tốn kém và gây nhiều phiền hà cho người dân. Do vậy, để đẩy nhanh quá trình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở, Nhà nước cần có những biện pháp khắc phục, tháo gỡ, phù hợp về thủ tục hành chính, nâng cao trình
độ chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ cán bộ, quy hoạch đô thị.
Thứ năm, đề nghị chỉ đạo các cơ quan chức năng tạo điều kiện, phối hợp giúp đỡ ngân hàng trong việc thẩm định cho vay, hoàn thiện thủ tục vay vốn, xử lý tài sản thế chấp khi khách hàng không trả đuợc nợ ngân hàng.
- Chính quyền phuờng, xã và công chứng nhà nuớc phải chịu trách nhiệm truớc pháp luật về những xác nhận, chứng thực của mình.
- Các cơ quan chức năng nhu Toà án, Viện kiểm soát, Công an, Cơ quan thi hành án, Thanh tra nhà nuớc... cần phối hợp, hỗ trợ ngành ngân hàng trong việc thu hồi nợ nhất là đối với những khách hàng chây ì, lừa đảo.
Thứ sáu, Nhà nuớc cần đẩy nhanh việc sắp xếp, cổ phần hoá các DNNVV để đẩy nhanh sự phát triển của thị truờng chứng khoán. Đối với các doanh nghiệp chua đủ điều kiện niêm yết trên thị truờng chứng khoán tập trung, Nhà nuớc có thể thành lập thị truờng chứng khoán phi tập trung. Nếu Nhà nuớc chủ động xây dựng và có cơ chế quản lý phù hợp sẽ tạo điều kiện cho DNNVV thêm kênh huy động mới.