1.3.1. Khái niệm chất lượng cho vay giải quyết việc làm
Chất lượng cho vay giải quyết việc làm được hiểu là khả năng ngân hàng đáp ứng nhu cầu vay vốn và kết quả sử dụng vốn vay của các đối tượng khách hàng có nhu cầu vay vốn giải quyết việc làm. Việc đáp ứng nhu cầu vốn vay là thỏa mãn nguồn vốn cho các đối tượng được vay vốn nhằm đưa vào sản xuất kinh doanh giúp tạo thêm chỗ làm mới cho người lao động, ổn định cuộc
sống, đồng thời có khả năng trả nợ ngân hàng cả gốc và lãi vay. Kết quả là vốn vay của ngân hàng được sử dụng đúng mục đích, thực hiện được mục tiêu giải quyết việc làm, góp phần giải quyết tình trạng thất nghiệp.
Chất lượng cho vay giải quyết việc làm thể hiện ở tính hiệu quả kinh tế, chính trị, xã hội.Mục tiêu cao nhất của tín dụng cho vay giải quyết việc làm là tạo điều kiện về vốn cho các cơ sở sản xuất kinh doanh, hộ gia đình tiến hành hoạt động sản xuất thu hút và tạo ra chỗ làm mới cho người lao động từ đó góp phần giải quyết tình trạng thất nghiệp, xố đói, giảm nghèo, ổn định chính trị - xã hội. Tín dụng chính sách giải quyết việc làm là một trong những giải pháp để thực hiện
triệt để Chương trình mục tiêu quốc gia về việc làm. Do đó, chất lượng tín dụng chính sách cho vay giải quyết việc làm thể hiện ở việc ngân hàng giúp cho các cơ sở sản xuất kinh doanh có được sự hỗ trợ cần thiết về vốn để tiến hành sản xuất, kinh doanh, vốn vay được sử dụng có hiệu quả tạo ra chỗ làm mới cho lao động, từ đó tạo ra thu nhập, của cải giúp người nghèo nâng dần mức sống, giảm đói nghèo tiến tới thốt nghèo, từ đó đạt được mục tiêu xố đói giảm nghèo trên phạm
vi quốc gia, thu hẹp dần khoảng cách giàu nghèo, ổn định chính trị.
Chất lượng tín dụng thể hiện ở khả năng ngân hàng đáp ứng nhu cầu vay vốn của các đối tượng xin vay vốn giải quyết việc làm; hiệu quả sử dụng vốn vay của bên vay thông qua chỉ tiêu số lao động được nhận vào làm việc; đồng thời, đảm bảo sự an toàn nguồn vốn, khả năng trả nợ gốc và lãi vay của khách hàng cũng đóng góp một phần khơng nhỏ vào chất lượng tín dụng.
Chất lượng tín dụng của chương trình cũng thể hiện ở kết quả của việc thẩm định dự án. Tính khả thi của dự án vay vốn và khả năng hoàn trả vốn vay của người đi vay: Dự án xin vay vốn giải quyết việc làm phải đảm bảo điều kiện tiên quyết là tính khả thi. Điều này thể hiện ở hiệu quả, ở lợi ích thiết thực mà dự án đem lại cho nền kinh tế, cho xã hội. Từ đó dự án mới có
mới được tạo ra cho người lao động. Đồng thời, dự án vay vốn có hiệu quả thì mới đảm bảo được khả năng hoàn trả vốn cho ngân hàng để tiếp tục quay vòng cho vay đối với các dự án tiếp theo.
Hoạt động của NHCSXH mang tính đặc thù, là cơng cụ của Nhà nước để thực hiện tín dụng ưu đãi đối với hộ nghèo và các đối tượng chính sách mà khơng vì mục đích lợi nhuận, cho nên việc đánh giá hoạt động cho vay giải quyết việc làm của NHCSXH cũng có những đặc thù riêng với những chỉ tiêu cơ bản sau đây.