Đảm bảo quyền lực của nhân dân là mục tiêu, là động lực của chế độ ta. Triển khai QCDC ở cơ sở một chủ trương đúng đắn, đáp ứng nguyện vọng của nhân dân, hợp lòng dân. Có thể khẳng định QCDC ở cơ sở là phương thuốc đặc trị để khắc phục tình trạng mất dân chủ, vi phạm các quyền dân chủ của nhân dân hiện nay. Do đó, để tiếp tục thực hiện QCDC, khắc phục những hạn chế trong đảm bảo dân chủ ở cơ sở hiện nay, cần giải quyết những vấn đề cơ bản sau đây:
Trước hết, phải làm thế nào để nâng cao nhận thức về mục đích, nội dung, yêu cầu của việc triển khai QCDC, về QLC của
nhân dân trong các tổ chức Đảng, CQ, MT và các đoàn thể và với mỗi người dân. Sẽ không mang lại hiệu quả nếu cơ sở không thực hiện một cách tự giác, nếu không coi đó là quyền lợi thiết thân của cơ sở, của nhân dân. Mặt khác, nâng cao nhận thức về chính trị, về dân chủ phải gắn liền với nâng cao dân trí nói chung, nhất là ở các cơ sở vùng sâu, vùng xa. Không làm được điều đó, sẽ không khơi dậy được sức mạnh của quần chúng nhân dân. Còn nếu sử dụng các biện pháp ép buộc, hành chính thì sớm muộn, vấn đề dân chủ chỉ còn là hình thức, phi dân chủ. Do đó, vấn đề đặt ra ở đây là làm thế nào, bằng những hình thức nào để có thể tuyên truyền có hiệu quả nhất, đưa thông tin đầy đủ nhất, nhanh nhất, dễ tiếp thu nhất, kết hợp tuyên truyền thực hiện QCDC với tuyên truyền pháp luật, chính sách của NN. Tuyên truyền giáo dục cả về bề rộng cả về bề sâu đến mỗi người dân, mỗi gia đình để họ vừa tự giác thực hiện kỷ cương phép nước, vừa phát triển được kinh tế, văn hoá ở cơ sở.
Thứ hai, phát huy vai trò của MT và các đoàn thể nhân dân trong đảm bảo dân chủ ở cơ sở cũng như để đạt được thành quả dân chủ ở cơ sở tuỳ thuộc ở chính vấn đề phối hợp các thành viên cũng như vai trò tổ chức thực hiện của cả HTCT ở cơ sở, trong đó các cấp uỷ đảng cơ sở phải đóng vai trò lãnh đạo. HĐND và UBND phối hợp trực tiếp và phát huy vai trò của MT và các đoàn thể nhân dân, tạo điều kiện để MT và các đoàn thể nhân dân giám sát việc thực hiện QCDC, tuyên truyền mạnh mẽ về QC và tích cực vận
động để nhân dân tự giác tham gia thực hiện QC. Không tìm giải pháp để tạo lập sự phối hợp chặt chẽ đó, các thành viên dù có cố gắng đến mấy hiệu quả hoạt động cũng không cao.
Phát huy vai trò tiên phong, đầu tàu, gương mẫu, lăn lộn với phong trào, khắc phục mọi khó khăn của mỗi đảng viên, cán bộ MT trong tổ chức là vấn đề có ý nghĩa quyết định [60]. Trong đó, trước hết phải nói đến vai trò của bí thư đảng uỷ, các bí thư chi bộ, của chủ tịch UBND, chủ tịch UBMTTQ. Chỉ có như vậy, mới có thể có hy vọng nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của nhân dân, tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn, giải quyết kịp thời những bức xúc của cuộc sống, động viên kịp thời phong trào. Bổ sung, hoàn chỉnh các văn bản pháp lý về dân chủ ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn để thống nhất hành động.
MT và các đoàn thể nhân dân cần tập trung vào những hoạt động đúng với chức năng của mình, như tuyên truyền, vận động, đầu tàu, gương mẫu trong phong trào; gắn tham gia thực hiện QCDC với việc củng cố tổ chức của mỗi đoàn thể, với các chương trình, các cuộc vận động của mỗi tổ chức trong phát triển sản xuất, xây dựng cuộc sống văn hoá ở cơ sở.
Tiểu kết chương 2
Trong hơn 6 năm qua, quá trình triển khai và thực hiện QCDC ở cấp xã, mặc dù điều kiện hoạt động còn gặp nhiều khó khăn, nhưng MTTQVN các cấp, nhất là MTTQ cấp cơ sở đã có
nhiều nỗ lực, cố gắng, vừa vận động nhân dân phát huy QLC, vừa thực hiện chức năng giám sát theo quy định, vừa phối hợp với CQ cùng cấp tổ chức thực hiện QC, qua đó đã khẳng định được vị trí, vai trò của MT đối với thực hiện QCDC. Trong 5 khâu: Những việc cần thông báo để nhân dân biết; Những việc nhân dân bàn và quyết định trực tiếp; Những việc nhân dân bàn, tham gia ý kiến, CQ quyết định; Những việc nhân dân giám sát và xây dựng cộng đồng dân cư ở thôn, làng, ấp bản, thì ở khâu thứ 2 và thứ 5, hoạt động của UBMTTQ là rõ nét và đạt khá nhiều kết quả, có nhiều khởi sắc. Thực hiện QCDC, đời sống chính trị, tinh thần, kinh tế, văn hoá, xã hội ở cơ sở đã đạt được những kết quả nhất định, khẳng định chủ trương đúng đắn của Đảng và Nhà nước ta. Những kết quả mang lại, biểu thị quan điểm đúng đắn, đúng hướng, khẳng định những cố gắng to lớn của toàn Đảng, toàn dân, của vai trò Mặt trận và các đoàn thể nhân dân, điều đó cần tiếp tục khẳng định [56]. Tuy nhiên, việc triển khai QCDC ở cơ sở do có nhiều nguyên nhân chủ quan và khách quan như đã nêu ở trên, nên kết quả trên nhiều mặt còn bị hạn chế, đòi hỏi phải có quan điểm và giải pháp khắc phục (là những chủ đề được nghiên cứu ở chương 3 của luận văn) trong thời gian tới, để QCDC thật sự đi vào cuộc sống.
Chương 3
QUAN ĐIểM Và GIảI PHáP PHáT HUY
VAI TRò CủA MặT TRậN Tổ QUốC VIệT NAM CáC CấP TRONG THựC HIệN QUY CHế THựC HIệN DÂN CHủ ở
CƠ Sở