chương trình giáo dục phổ thông 2018
1.4.1. Khái niệm quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên các trường tiểu học đáp ứng Chương trình giáo dục phổ thông 2018
QL HĐBDGVTH trên cơ sở tiếp cận QL nhà trường tiểu học là sự tác động có mục đích, có chủ định của chủ thể QL trường tiểu học đến HĐBDGVTH nhằm thực hiện mục tiêu nâng cao chất lượng HĐBDGVTH, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ GVTH đáp ứng đổi mới giáo dục tiểu học giai đoạn hiện nay. Chủ thể QL HĐBDGVTH là CBQL trường tiểu học, đối tượng QL hoạt động này chính là công tác BD GV các trường tiểu học, mục tiêu QL công tác BD GV các trường tiểu học là nhằm đảm bảo công tác BD GV đạt kết quả tốt nhất, từng bước nâng cao chất lượng đội ngũ GV các trường tiểu học.
Chủ trương của Đảng về đổi mới giáo dục đề cập: Đẩy mạnh phân cấp, nâng cao trách nhiệm, tạo động lực và tính chủ động, sáng tạo của các cơ sở giáo dục, đào tạo; Giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho các cơ sở giáo dục, đào tạo.
Chủ trương này được cụ thể hóa trong quy định của Nhà nước về thực hiện tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong QL và sử dụng cán bộ, viên chức tại đơn vị.
Quy định về nhiệm vụ và quyền hạn của các trường tiểu học: QL cán bộ, GV, nhân viên và HS. Sử dụng, đào tạo BD, đánh giá xếp loại, khen thưởng kỷ luật, thực hiện các chế độ chính sách đối với cán bộ, GV, nhân viên theo quy định; xây dựng đội ngũ cán bộ, GV, nhân viên nhà trường đủ phẩm chất và năng lực để thực hiện mục tiêu giáo dục [7].
Quy định trên cho thấy, QL nhà nước về giáo dục được thực hiện theo hệ thống phân cấp QL từ trung ương đến địa phương, theo lãnh thổ và theo ngành. QL nhà nước theo ngành dọc, cấp QL cao nhất là Bộ GD&ĐT, tiếp đến là Sở GD&ĐT, Phòng GD&ĐT các địa phương. Cơ quan QL nhà nước các cấp theo phân cấp chịu trách nhiệm chung đối với các nội dung QL nhà nước về giáo dục theo quy định, các đơn vị nhà trường/cơ sở giáo dục tiểu học chịu trách nhiệm triển khai, cụ thể hóa hoạt động QL nhà trường và QL HĐBDGVTH.
Những quy định trên khẳng định vị trí, vai trò và chức năng nhiệm vụ của nhà trường/cơ sở giáo dục. Trường học là đơn vị giáo dục cấp cơ sở, là nơi trực tiếp thực hiện công tác giáo dục HS. Nhà trường/cơ sở giáo dục được tổ chức và hoạt động theo Luật Giáo dục và Điều lệ nhà trường. Người đứng đầu nhà trường là hiệu trưởng, chịu trách nhiệm QL các hoạt động của nhà trường. Việc QL nhà trường bao gồm QL các hoạt động bên trong nhà trường và QL sự phối hợp giữa nhà trường với các lực lượng giáo dục. QL nhà trường bao hàm cả QL quá trình lao động sư phạm của GV, QL hoạt động học tập của HS và QL khai thác, huy động các nguồn lực phục vụ hoạt động dạy học và giáo dục.
Do vậy, ở phương diện là chủ thể QL trực tiếp, CBQL nhà trường/cơ sở giáo dục tiểu học thực hiện đầy đủ chu trình (các chức năng) QL đến đối tượng QL nhằm đảm bảo công tác BD GV đạt kết quả mong đợi, từng bước nâng cao chất lượng đội ngũ GVTH đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục trong giai đoạn hiện nay.
Quản lí HĐBDGV là việc thực hiện các chức năng quản lí trong quá trình tổ chức BDGV, từ chức năng lập kế hoạch, tổ chức, điều khiển đến khâu kiểm tra đánh giá để công tác BDGV đạt được mục tiêu và hiệu quả.
Có thể khẳng định rằng, phẩm chất nghề nghiệp, năng lực sư phạm của GVTH là một loại hình chuyên biệt và bị quy định bởi nhiều yếu tố. Để phẩm chất và năng lực của GV đạt được theo CTGDPT 2018 vững chắc cần phải được BD một cách thường xuyên, khoa học với nhiều con đường, cách thức, biện pháp khác nhau nhằm tác động vào nhận thức và hành động của GVTH.
Trong luận văn này khái niệm QL HĐBD được xác định như sau: QL HĐBDGV các trường tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục là quá trình tác động có mục đích, có định hướng của chủ thể QL lên khách thể QL bằng việc vận dụng các chức năng QL, nhằm sử dụng có hiệu quả nhất các tiềm năng và cơ hội để HĐBDGVTH đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục.
1.4.2. Các nội dung quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên các trường tiểu học đáp ứng Chương trình giáo dục phổ thông 2018
1.4.2.1. Quản lý mục tiêu hoạt động bồi dưỡng giáo viên các trường tiểu học đáp ứng Chương trình giáo dục phổ thông 2018
QL mục tiêu BD là quá trình thực hiện những tác động của chủ thể QL đến các thành tố cấu thành quá trình BD và thiết lập mối quan hệ, vận hành mối quan hệ của các thành tố đó theo định hướng của mục tiêu BD đã xác định. Việc QL mục tiêu HĐBDGV trường tiểu học đáp ứng CTGDPT 2018 tốt sẽ giúp các chủ thể liên
quan có thể nhận thức đúng vai trò và mục tích của công tác BD, đặc biệt là quá trình triển khai thực hiện HĐBDGVTH sẽ không bị lệch hướng, hiệu quả BD sẽ cao hơn.
Triển khai QL mục tiêu HĐBDGV các trường tiểu học đáp ứng CTGDPT 2018 ở các khía cạnh:
- Lập kế hoạch triển khai mục tiêu HĐBDGV các trường tiểu học đáp ứng CTGDPT 2018 tới toàn thể GV, cộng tác viên, cán bộ chuyên trách liên quan đến công tác này;
- Tổ chức, triển khai quán triệt mục tiêu HĐBDGV các trường tiểu học đáp ứng CTGDPT 2018 tới toàn thể GV, cộng tác viên, cán bộ chuyên trách liên quan;
- Chỉ đạo sát sao việc thực hiện mục tiêu HĐBDGV các trường tiểu học đáp ứng CTGDPT 2018;
- Kiểm tra, đánh giá việc thực hiện mục tiêu HĐBDGV các trường tiểu học đáp ứng CTGDPT 2018 của Nhà trường, của GV được cử đi BD, hoặc quá trình tự BD so với chuẩn đầu ra của từng CTBD;
1.4.2.2. Quản lý nội dung bồi dưỡng giáo viên các trường tiểu học đáp ứng Chương trình giáo dục phổ thông 2018
QL việc thực hiện nội dung HĐBDGV các trường tiểu học đáp ứng CTGDPT 2018 còn là QL mối quan hệ giữa nội dung chương trình với tất cả các thành tố khác của quá trình BD như đội ngũ giáo giên, cộng tác viên tham gia BD; HTBD; điều kiện cơ sở vật chất phục vụ BD,…và chủ thể QL hoạt động này cần phải nắm bắt và QL rất tốt các thành tố này để sao cho nội dung BD được triển khai thực hiện theo đúng mục tiêu xác định và đạt được hiệu quả cao.
Khi thực hiện QL nội dung BDGV các trường tiểu học đáp ứng CTGDPT 2018, hiệu trưởng cần chú ý các khía cạnh sau:
- Xác định rõ nội dung CTBD cần thiết đề hình thành những năng lực, phẩm chất giúp GVTH đáp ứng CTGDPT 2018;
- Triển khai rà soát, đánh giá và điều chính các nội dung BD phù hợp với từng giai đoạn trong kế hoạch BD của Nhà trường;
- Xây dựng kế hoạch phát triển nội dung HĐBDGV các trường tiểu học đáp ứng CTGDPT 2018;
- Xây dựng kế hoạch phát triển nội dung, CTBD.
- Tổ chức triển khai nội dung HĐBDGV các trường tiểu học đáp ứng CTGDPT 2018;
- Thường xuyên chỉ đạo hoạt động phát triển nội dung BDGV các trường tiểu học đáp ứng CTGDPT 2018
- Định kỳ kiểm tra, đánh giá về việc thực hiện nội dung HĐBDGV các trường tiểu học đáp ứng CTGDPT 2018.
1.4.2.3. Quản lý hình thức bồi dưỡng giáo viên các trường tiểu học đáp ứng Chương trình giáo dục phổ thông 2018
QL HTBD là quá trình hoạch định và triển khai thực tiễn những HTBDGV các trường các trường tiểu học đáp ứng CTGDPT 2018 phục vụ cho mục tiêu BD đề ra.
HTBDGV có thể được thực hiện theo các phương thức gồm: Một là, BDGV bằng tự học của GV kết hợp với các sinh hoạt tập thể về chuyên môn, nghiệp vụ tại tổ bộ môn của nhà trường, liên trường hoặc cụm trường. Hai là, BDGV tập trung nhằm hướng dẫn tự học, thực hành, hệ thống hóa kiến thức, giải đáp thắc mắc, hướng dẫn những nội dung BD thường xuyên khó đối với GV; đáp ứng nhu cầu của GV trong học tập BD thường xuyên; tạo điều kiện cho GV có cơ hội được trao đổi về chuyên môn, nghiệp vụ và luyện tập kỹ năng. Thời lượng, số lượng GV học tập trong mỗi lớp BD tập trung do sở GD&ĐT quy định nhưng phải đảm bảo các yêu cầu về mục đích, nội dung, phương pháp được quy định trong CTBD thường xuyên, tài liệu BD thường xuyên. Ba là, BDGV theo hình thức học tập từ xa (qua mạng Internet).
Khi thực hiện HTBDGV các trường các trường tiểu học đáp ứng CTGDPT 2018, hiệu trưởng cần chú ý triển khai các khía cạnh sau:
- Xác định rõ HTBDGV các trường tiểu học đáp ứng CTGDPT 2018;
- Triển khai rà soát, đánh giá và đa dạng các HTBD phù hợp với từng giai đoạn trong kế hoạch BD của Nhà trường;
- Xây dựng kế hoạch đổi mới, điều chỉnh các HTBDGV các trường tiểu học đáp ứng CTGDPT 2018;
- Tổ chức triển khai các HTBDGV trường tiểu học đáp ứng CTGDPT 2018; - Thường xuyên chỉ đạo đổi mới, điều chỉnh các HTBDGV các trường tiểu học đáp ứng CTGDPT 2018;
- Định kỳ kiểm tra, đánh giá về việc thực hiện HTBDGV các trường tiểu học đáp ứng CTGDPT 2018.
1.4.2.4. Quản lý thực hiện phương pháp bồi dưỡng giáo viên các trường tiểu học đáp ứng Chương trình giáo dục phổ thông 2018
QL PPBD là quá trình hoạch định và triển khai thực tiễn những PPBD phục vụ cho mục tiêu BD. Để thực hiện những nội dung BD do Sở, Phòng Giáo dục và nhà trường quy định, hàng năm tùy thuộc vào tình hình cụ thể về đội ngũ của mỗi trường, hiệu trưởng các trường đã vận dụng các PPBD lĩnh hoạt. Các PPBDGVTH cần được sử dụng các phương pháp tiên tiến và hiện đại, cập nhật với xu thế BD cho GV các trường tiểu học đáp ứng CTGDPT 2018. Có thể nói rằng, PPBDGV trường tiểu học đáp ứng CTGDPT 2018 có vai trò quan trọng quyết định rất lớn đến hiệu quả của công tác BDGV.
Khi thực hiện nội dung QL này, hiệu trưởng cần chú ý các khía cạnh sau: + Xây dựng kế hoạch sử dụng PPBDGV trường tiểu học đáp ứng CTGDPT 2018;
+ Triển khai sử dụng PPBDGV trường tiểu học đáp ứng CTGDPT 2018; + Kiểm tra, đánh giá việc sử dụng PPBDGV trường tiểu học đáp ứng CTGDPT 2018 của các lực lượng liên quan đến quá trình BD;
+ Chỉ đạo điều chỉnh p PPBDGV trường tiểu học đáp ứng CTGDPT 2018 theo mục tiêu đề ra;
1.4.2.5. Quản lý cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ hoạt động bồi dưỡng giáo viên các trường tiểu học đáp ứng Chương trình giáo dục phổ thông 2018
Việc QL tốt điều kiện, cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ HĐBDGV các trường tiểu học theo chuẩn nhgề nghiệp có vai trò quan trọng trong việc tạo nên hiệu quả của hoạt động này.
Khi thực hiện nội dung QL này chủ thể QL cần chú ý các khía cạnh sau: + Xây dựng kế hoạch đầu tư và sử dụng cơ sở vật chất, kỹ thuật;
+ Triển khai, chỉ đạo việc đầu tư và sử dụng cơ sở vật chất, kỹ thuật; + Chỉ đạo BD cho GV, cộng tác viên sử dụng cơ sở vật chất, kỹ thuật; + Huy động nguồn lực xã hội tăng cường cơ sở vật chất, kỹ thuật; + Kiểm tra, đánh giá việc sử dụng cơ sở vật chất, kỹ thuật;
+ Chỉ đạo điều chỉnh việc đầu tư và sử dụng cơ sở vật chất, kỹ thuật.
1.4.2.6. Kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng giáo viên các trường tiểu học đáp ứng Chương trình giáo dục phổ thông 2018
Khi tiến hành kiểm tra, đánh giá HĐBDGV, cần kiểm tra số lượng và đối tượng tham gia BD. Kiểm tra tiến độ thực hiện kế hoạch, nội dung, hình thức, điều kiện tổ chức và tính hiệu quả của công tác này. Sau đó tiến hành đánh giá kết quả
HĐBD trên cơ sở đối chiếu với mục tiêu đề ra, từ đó đề xuất những biện pháp phù hợp để cải thiện thực trạng nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả BDGV.
Khi thực hiện nội dung QL này hiệu trưởng cần chú ý các khía cạnh sau: + Xây dựng kế hoạch kiểm tra, đánh giá kết quả HĐBDGV các trường tiểu học đáp ứng CTGDPT 2018;
+ Triển khai, chỉ đạo kiểm tra, đánh giá kết quả HĐBDGV các trường tiểu học đáp ứng CTGDPT 2018;
+ Huy động nguồn lực tham gia vào hoạt động kiểm tra, đánh giá kết quả HĐBDGV các trường tiểu học đáp ứng CTGDPT 2018;
+ Chỉ đạo điều chỉnh việc kiểm tra, đánh giá kết quả HĐBDGV các trường tiểu học đáp ứng CTGDPT 2018.