7. Kết cấu của luận văn
2.1.4. Chất lượng thoả ước lao động tập thể
Xét thấy nội dung Công ty Cổ phần Thủy đặc sản SEASPIMEX VIET NAM và Công ty Cổ phần thực phẩm Cầu tre cùng NLĐ đã thương lượng xây dựng một bản TƯLĐTT ta thấy DN có quan tâm chăm lo đến đời sống, chế độ cho NLĐ trong DN.
Chất lượng TƯLĐTT là nội dung được các cơ quan quản lý nhà nước về lao động, Đảng, chính quyền, công đoàn các cấp quan tâm chỉ đạo hướng dẫn thực hiện với mục đích nâng cao chất lượng TƯLĐTT. Vì có TƯLĐTT tốt, có nhiều điều khoản quy định có lợi hơn cho NLĐ, thì đời sống của NLĐ dần được cải thiện, chất lượng công việc sẽ dần được nâng lên, NLĐ và NSDLĐ tôn trọng lẫn nhau, QHLĐ trong DN được ổn định và tiến bộ. Thực hiện Hướng dẫn số 1840/HD-TLĐ ngày 04/12/2013 của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam về “thực hiện quyền và trách nhiệm của công đoàn trong thương lượng tập thể, ký kết và thực hiện TƯLĐTT”.
Các cấp công đoàn quận đã có nhiều nỗ lực trong tổ chức tuyên truyền về pháp luật lao động trong DN, NLĐ, hướng dẫn CĐCS phối hợp NSDLĐ tổ chức thương lượng, ký kết TƯLĐTT đảm bảo đúng quy trình, nâng cao số lượng và chất lượng của TƯLĐTT nhất là TƯLĐTT tại các DNNNN.
Soạn các tài liệu, tổ chức tập huấn cho đội ngũ cán bộ CĐCS về mỹ năng thương lượng tập thể và ký kết TƯLĐTT theo nội dung Nghị quyết
01/NQ-ĐCT của Tổng LĐLĐ Việt Nam về “Đổi mới, nâng cao chất lượng thương lượng, ký kết và thực hiện TƯLĐTT”, Chương trình “Nâng cao chất lượng TƯLĐTT giai đoạn 2013-2018”, Hướng dẫn số 1580/HD-TLĐ, ngày 21/10/2014 của Tổng Liên đoàn về “Về đánh giá chất lượng thương lượng tập thể, ký kết và tổ chức thực hiện TƯLĐTT của Công đoàn cơ sở”, Hướng dẫn về “Thực hiện quyền, trách nhiệm của công đoàn trong thương lượng tập thể, ký kết và thực hiện TƯLĐTT” , cụ thể:
Bảng 2.3. Số liệu tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ công đoàn các cấp.
Năm 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Số cán bộ công đoàn cấp cơ sở được tập huấn 498 528 569 827 865 1.186 1.721
Nguồn: Báo cáo Liên đoàn lao động quận qua các năm 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019.
Trong thời gian qua nhiều DN thực hiện tốt TƯLĐTT, tuy nhiên vẫn còn một số TƯLĐTT đã hết hạn nhưng chưa gia hạn hoặc ký mới, cá biệt có TƯLĐTT có thời hạn không phù hợp với quy định của pháp luật (hơn 3 năm). Tỷ lệ DN tiến hành thương lượng, ký kết TƯLĐTT theo đúng trình tự, thủ tục quy định còn thấp. Một số DN xây dựng, ban hành TƯLĐTT mang tính hình thức, đối phó, vẫn còn tình trạng sao chép lại một số nội dung của BLLĐ năm 2012, các điều khoản thực sự có lợi cho người lao động còn ít. TƯLĐTT đạt loại A, B đạt 87% tuy nhiên lại ít có đơn vị sử dụng TƯLĐTT đề giải quyết các mối quan hệ về lao động như chức năng của nó [10].
Thực trạng trên bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân, nhưng chủ yếu là do không ít NSDLĐ kể cả Ban chấp hành CĐCS chưa nhận thức được tầm quan trọng của TƯLĐTT; kỹ năng đối thoại, thương lượng của cán bộ công đoàn còn nhiều hạn chế. Không ít DN chỉ chú trọng tìm kiếm lợi nhuận, chưa quan tâm thỏa đáng đến đời sống vật chất và tinh thần của NLĐ.
Để có cơ sở đánh giá chất lượng thương lượng, ký kết và tổ chức thực hiện TƯLĐTT của CĐCS. Ngày 01/07/2015 Liên đoàn Lao động thành phố Hồ Chí Minh có Hướng dẫn số 15/HD-LĐLĐ hướng dẫn về tiêu chí đánh giá chất lượng TƯLĐTT, ký kết và tổ chức thực hiện TƯLĐTT của CĐCS. Liên đoàn Lao động quận đã tiến hành đánh giá thí điểm 120 TƯLĐTT DN.
Việc đánh giá TƯLĐTT được sắp xếp thành các loại sau: Loại A, B, C, D và không xếp loại, cụ thể theo thang điểm 100:
Loại A: đạt từ 80 điểm trở lên, trong đó nội dung 7 và 11 của khung tiêu chí không được thấp hơn 70% điểm chuẩn.
Loại B: đạt từ 65 đến dưới 80 điểm, trong đó nội dung 7 và 11 của khung tiêu chí không được thấp hơn 50% điểm chuẩn.
Loại C: đạt từ 50 đến dưới 65 điểm. Loại D: đạt dưới 50 điểm.
Không xếp loại đối với các bản TƯLĐTT sau: Toàn bộ nội dung sao chép quy định của pháp luật; không có nội dung có lợi hơn so với quy định của pháp luật; Bị tòa án tuyên bố vô hiệu; Có nội dung trái pháp luật; người ký kết không đúng thẩm quyền; không thực hiện đúng quy trình thương lượng tập thể; hết hạn. [23].
Thực kiện đúng quy trình thương lượng tập thể và ký kết TƯLĐTT: tổng số điểm tối đa là 10 điểm.
Những nội dung có lợi hơn so với quy định của pháp luật đối với NLĐ: tùy theo ý nghĩa, mức độ của mỗi nội dung có lợi hơn đối với NLĐ trong TƯLĐTT để cho điểm nhưng tối đa không quá 05 điểm cho mỗi nội dung có lợi hơn. Tổng điểm tối đa là 75 điểm.
Tổ chức thực hiện TƯLĐTT: tổng số điểm tối đa là 10 điểm.
Ngoài những nội dung trên, căn cứ vào nội dung TƯLĐTT và tình hình thực tế tại DN để trừ điểm hoặc thưởng điểm đối với mỗi bản TƯLĐTT như sau:
Trừ điểm: mỗi nội dung bất lợi cho NLĐ trong TƯLĐTT, tùy theo mức độ để trừ điểm, nhưng tối đa không trừ quá 05 điểm cho mỗi bản TƯLĐTT.
Điểm thưởng: căn cứ vào tình hình thực tế, điều kiện hoạt động công đoàn cơ sở; quá trình thương lượng tập thể, ký kết, thực hiện TƯLĐTT; nội dung TƯLĐTT có tác động thiết thực, đáp ứng nguyện vọng của đoàn viên, người lao động ... sẽ được thưởng điểm, nhưng tối đa không quá 5 điểm cho mỗi bản TƯLĐTT.
Chấm điểm đến số lẻ 0,5.
Bảng 2.4. Biểu thị chất lượng TƯLĐTT qua thí điểm phân loại.
Loại A B C D Không xếp loại
Tổng số 120 52 53 15 00 00 Tỷ lệ % 100 43% 44% 13% 00% 00%
Từ đó ta thấy chất lượng của TƯLĐTT nói chung đã được nâng lên rõ rệt, tỷ lệ thoả ước đạt loại B cao chiếm tỷ lệ 44%%, là những TƯLĐTT được ký kết đảm bảo đúng trình tự theo quy định, có nhiều quy định có lợi cho NLĐ so với quy định của pháp luật như: Tiền lương, tiền thưởng, trợ cấp, nâng lương, thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi, nghỉ giữa ca, đảm bảo việc làm đối với NLĐ, trợ cấp khó khăn, nghỉ mát,....trong đó nội dung về tiền lương và những nội dung như bữa ăn giữa ca, tham quan nghỉ mát, trợ cấp khó khăn hiếu hỷ, tạo điều kiện để NLĐ nâng cao đời sống tinh thần...phải có số điểm không thấp hơn 70% điểm chuẩn.
Số thỏa ước loại B chiếm 43% là những thỏa ước đảm bảo đúng quy trình, không có nhiều nội dung có lợi cho NLĐ, trong đó nội dung về tiền lương, tiền thưởng, phụ cấp nâng lương và những nội dung như bữa ăn giữa ca, tham quan nghỉ mát, trợ cấp khó khăn hiếu hỷ, tạo điều kiện để NLĐ nâng cao đời sống tinh thần … phải có số điểm không thấp hơn 50% điểm chuẩn.
Có 13% thỏa ước đạt loại C.