7. Kết cấu của đề tài
2.2.2. Tình hình thu hồi đất trong quá trình đô thi hóa tại huyện Nhơn Trạch:
Hàng năm UBND huyện Nhơn đều ban hành kế hoạch sử dụng đất, số lượng dự án và kế hoạch về số lượng đất thu hồi phục vụ các dự án công nghiệp hóa, hiện đại hóa và đô thi hóa nông thôn. Dựa trên số liệu thống kê về kế hoạch sử dụng đất cho thấy, hàng năm huyện Nhơn Trạch đều có kế hoạch sử dụng đất bình quân khoảng 100 dự án khác nhau, trong đó số dự án phục vụ cho hoạt động CNH, HĐH và đô thị hóa bình quân 5 năm gần đây là 84 dự án với diện tích cần thu hồi bình quân hàng năm là khoảng 1800 ha. Điều này cho thấy tốc độ CNH và đô thị hóa tại huyện Nhơn Trạch đang tăng nhanh chóng trong thời gian gần đây dẫn đến số lượng đất bị thu hồi ngày càng tăng và số hộ bị thu hồi đất cũng tương ứng tăng theo.
Bảng 2.6. Số lượng dự án và diện tích đất cần thu hồi theo kế hoạch giai đoạn 2006 - 2019
Đơn vị: SL: số lượng dự án; DT: Diện tích thu hồi: ha
TT Mục đích sử dụng Năm 2016 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020
SL DT SL DT SL DT SL DT 1 Đất khu công nghiệp 2 92 2 106 1 180 2 220 2 Đất cụm công nghiệp 1 4 1 4 1 4 1 4 3 Đất thương mại, DV 66 689 81 918 68 1066 8 602 4 Đất phát triển hạ tầng 7 806 4 708 1 550 88 1306
Tổng số 76 1590 88 1735 71 1800 99 2132
Nguồn: Kế hoạch thu hồi đất của UBND huyện Nhơn Trạch, giai đoạn 2006 – 2019
Tuy nhiên trên thực tế, diện tích đất bi thu hồi hàng năm thường có thể không tương ứng với kế hoạch đề ra của UBND huyện vì nhiều dự án kéo dài, nhiều dự án chư hoặc không triển khai.
Thực trên địa bàn huyện Nhơn Trạch, trong năm 2016 trên địa bàn huyện đã tổ chức triển khai thu hồi 143,18 ha đất, trong đó đất phục vụ các dự án có liên quan đến CNH và đô thị hóa để triển khai thực hiện các dự án phát triển
kinh tế xã hội là 76 dự án với tổng số hộ bị thu hồi đất là 828 hộ; trong đó diện tích đất nông nghiệp bị thu hồi là 131 ha, với 760 hộ có đất bị thu hồi.
Trong 828 hộ bị thu hồi đất có 2.152 người trong độ tuổi lao động. Trong đó có 1.370 người đang có việc làm ổn định không có nhu cầu chuyển đổi nghề (Công nhân, công chức, viên chức, dịch vụ, buôn bán..), 447 người không tham gia lao động (Học sinh, sinh viên, người tàn tật, mất sức lao động, nội trợ..), 335 người lao động trong lĩnh vực nông nghiệp.
Trong 335 lao động nông nghiệp có 175 lao động tiếp tục làm nông nghiệp, có 160 người có nhu cầu chuyển đổi nghề nghiệp, do mất nhiều đất nông nghiệp đang canh tác.
Bảng 2.7. Đất thu hồi và lao động của các hộ bị thu hồi đất tại huyện Nhơn Trạch năm 2016
TT Nội dung Đơn vị Số lượng
1 Diện tích đất bị thu hồi Ha 143,18
2 Số hộ bị thu hồi đất Hộ 828
3 Diện tích đất nông nghiệp bị thu hồi Ha 131
4 Số hộ bị thu hồi đất nông nghiệp Hộ 760
5 Số người trong độ tuổi lao động trong các hộ bị
thu hồi đất Người 2152
6 Người lao động trong lĩnh vực nông nghiệp Người 335 7 Người có nhu cầu chuyển đổi nghề nghiệp, do
mất nhiều đất nông nghiệp đang canh tác. Người 160
Nguồn: Báo cáo Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn”, năm 2016
Năm 2020 là năm có mức độ gia tăng rất lớn về triển khai các dự án trên địa bàn huyện Nhơn Trạch. Lý do có thể là việc Nhà nước công bố các kế hoạch xây dựng cầu đường kết nối Nhơn Trạch với Thành Phố Hồ Chí Minh và các dự án sân bây Long Thành chuẩn bị khởi động.
Đến giữa năm 2020, trên địa bàn toàn Huyện đang triển khai thực hiện 56 dự án với tổng diện tích thu hồi 2.339,14 ha (gấp hơn 16 lần so với năm 2016) và có 6.637 hộ/tổ chức bị thu hồi đất (gấp hơn 8 lần).
Trong 6.637 hộ bị thu hồi đất có 6.353 người trong độ tuổi lao động. Trong đó có 3.232 người đang có việc làm ổn định không có nhu cầu chuyển đổi nghề (Công nhân, công chức, viên chức, dịch vụ, buôn bán..), 858 người không tham gia lao động (Học sinh, sinh viên, người tàn tật, mất sức lao động, nội trợ..), 2.231 người lao động trong lĩnh vực nông nghiệp.
Trong 2.231 lao động nông nghiệp có khoảng 60% lao động tiếp tục làm nông nghiệp, có 40% người có nhu cầu chuyển đổi nghề nghiệp, do mất nhiều đất nông nghiệp đang canh tác.
Bảng 2.8. Đất thu hồi và lao động của các hộ bị thu hồi đất tại huyện Nhơn Trạch năm 2020
TT Nội dung Đơn vị Số lượng
1 Diện tích đất bị thu hồi Ha 2339
2 Số hộ bị thu hồi đất Hộ 6637
3 Diện tích đất nông nghiệp bị thu hồi Ha 531
4 Số hộ bị thu hồi đất nông nghiệp Hộ 1060
5 Số người trong độ tuổi lao động trong các hộ bị
thu hồi đất Người 6353
6 Người lao động trong lĩnh vực nông nghiệp Người 2231 7 Người có nhu cầu chuyển đổi nghề nghiệp, do
mất nhiều đất nông nghiệp đang canh tác. Người 856
Nguồn: Báo cáo của Phòng LĐTBXH huyện Nhơn Trạch, năm 2020
Với số dự án tăng mạnh, số lượng bị thu hồi tăng rất nhiều (mới đến giữa năm 2020 đã tăng hơn 8 lần so với năm 2016), dự báo đến hết năm 2020 và những năm tiếp theo số dự án về công nghiệp và dứ án phát triển hạ tầng, phát triển đô thị trên địa bàn huyện sẽ gia tăng rất nhanh chóng, cùng với đó là số hộ dân bị thu hồi đất sẽ gia tăng theo. Ngoài ra, do mặt bằng chung về học vấn và trình độ chuyên môn của dân cứ trên địa bàn huyện là còn khá thấp so với mặt bằng chung của tỉnh và của các huyên lân cận sẽ tạo ra áp lực lớn cho việc giải quyết việc làm cho các hộ dân bị thu hồi đất trên địa bàn huyện Nhơn Trạch trong thời gian sắp tới.