II. GIÁO DỤC SINGAPORE: HƯỚNG ĐẾN CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC
1. Tổng quan về phát triển giáo dục
Nước Cộng hòa Singapore là quốc đảo nhỏ nhất Đông Nam Á với diện tích chỉ khoảng 710 km2 và dân số khoảng trên 4,8 triệu người [30]. Vốn là một làng chài cá ở phía nam quần đảo Mã Lai, Singapore trở thành thuộc địa của Anh từ thế kỷ 19, giành quyền tự trị vào năm 1959 và trở thành quốc gia độc lập thuộc Khối thịnh vượng chung từ năm 1965 [31]. Chính vì vậy tiếng Anh là ngôn ngữ phổ biến ở đảo quốc này.
Quá trình phát triển giáo dục Singapore tính từ 1959 đến nay được chia ra làm nhiều giai đoạn với những phương châm cải cách giáo dục riêng. Các giai đoạn cải cách giáo dục ở Singapore có thể được chia thành 4 giai đoạn như sau:
• Giáo dục để tồn tại (1959-1978);
• Giáo dục lấy hiệu quả làm động lực (1979-1996); • Giáo dục lấy năng lực làm động lực (1997-2005)
• Về những gì đang diễn ra hiện nay nhấn mạnh đổi mới ở tất cả các bậc học rõ ràng là một giai đoạn riêng biệt, có thể được gọi là giáo dục lấy đổi mới làm động lực (từ 2006). Những giai đoạn khác nhau không tách rời mà tạo thành một chuỗi liên tục, thời điểm chỉ có ý nghĩa đánh dấu cho thuận tiên.
Giáo dục để tồn tại (1959-1978):
Từ năm 1959 đến năm 1978, chính phủ non trẻ phải xây dựng một nền giáo dục đại chúng để đáp ứng nhu cầu cấp bách là gắn kết quốc gia và phát triển kinh tế. Đây chính là giai đoạn nền giáo dục được gọi là Giáo dục để tồn tại.
Tiếp theo nền tự trị vào năm 1959, Chính phủ đã kế thừa một hệ thống giáo dục đa dạng trong đó các trường sử dụng các ngôn ngữ khác nhau (tiếng Anh, tiếng Mã lai, tiếng Trung và tiếng Ta-min) làm chuyển ngữ để giảng dạy nội dung chương trình rất khác nhau. Để thống nhất chuẩn và là một phần của công cuộc xây dựng đất nước, Bộ Giáo dục đã đưa nhà trường vào một hệ thống quốc gia, với chương trình học tập chung, trong khi vẫn cho phép các trường giữ các ngôn ngữ khác nhau làm phương tiện giảng dạy. Trong những thập kỷ 60 và 70 của thế kỷ trước, một loạt các cải cách giáo dục được tiến hành để đảm bảo chuẩn và sự bình đẳng có thể so sánh được giữa tất cả trường theo dòng tiếng Anh và 3 dòng trường không phải tiếng Anh (tiếng Mã- lai, tiếng Trung và Ta-min).
Giáo dục lấy hiệu quả làm động lực (1979-1996)
Năm 1979 chứng kiến một biến động lớn tiếp theo trong lịch sử giáo dục Singapore. Một ủy ban do TS. Goh Keng Swee, lúc này là Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, đứng đầu, tiến hành rà soát kỹ nền giáo dục Singapore. Việc rà soát của TS. Goh khởi đầu cho một phong trào làm cho hệ thống giáo dục có hiệu quả bằng nhiều cách, trong đó có giảm lãng phí trong giáo dục. Những thay đổi về phân luồng và chương trình học tập được đưa vào để phục vụ các nhóm học sinh có năng lực khác nhau đồng thời đề cao các giá trị giáo dục để khuyến khích sự gắn kết xã hội qua học tập. Việc này đánh dấu sự khởi đầu của kỷ nguyên Giáo dục lấy hiệu quả làm động lực.
30 Số liệu năm 2008
31 Trong chiến tranh thế giới thứ 2, Anh mất thuộc địa Singapore vào tay Nhật Bản và giành lại được vào năm 1945.
Sau khi giành quyền tự trị vào năm 1959, Singapore sáp nhập vào Malaysia vào năm 1963 nhưng chỉ 2 năm sau, ngày 9/8/1965, Singapore tách ra lại thành quốc gia độc lập thuộc Khối thịnh vượng chung của Anh (Common
Ở cấp độ tổ chức, tiếp theo sáng kiến về trường độc lập (năm 1987) và sau đó là việc đưa vào các trường tự chủ (năm 1994), đã có thước đo lớn hơn về tự chủ cho các hiệu trưởng.
Ở bậc giáo dục sau trung học cũng có những thay đổi về mức bằng và chứng chỉ. Giáo dục kỹ thuật bách nghệ ngày càng mang màu sắc của giáo dục phổ thông hơn do vẫn lấy giáo dục cơ khí làm cốt lõi. Với việc cơ cấu lại và mở rộng giáo dục kỹ thuật-dạy nghề ở Singapore, Chính phủ đã sát nhập một số trường thuộc Hội đồng Phát triển kinh tế (EDB) vào ngành giáo dục kỹ thuật bách nghệ. Các trường này hiện là thành phần của trường kỹ thuật bách nghệ thứ tư, Trường KTBN Nanyang. Chính phủ đã đề ra mục tiêu 60% số lượng học sinh mỗi trường theo học các trường kỹ thuật bách nghệ, và 20% nữa (sẽ tăng lên 25% vào năm 2010) được theo học đại học. Cũng tương tự như vậy, giáo dục đại học cũng được xem xét lại để để đáp ứng và phù hợp hơn với yêu cầu của nền kinh tế đang biến đổi.
Giáo dục lấy năng lực làm động lực (1997-2005)
Từ những năm giữa của thập kỷ 90 thuộc thế kỷ trước, tầm nhìn cho học sinh ra trường là trở thành những người không những biết đọc, biết viết và biết tính toán mà còn có năng lực về CNTT.