luật về quốc phòng và an ninh cho sinh viên từ ĐHQG-HCM
2.2.2.1. Hệ thống văn bản lãnh đạo quản lý, văn bản hành chính về giáo dục quốc phịng và an ninh:
Trong những năm qua, Trung tâm đã tập trung xây dựng hệ thống các văn bản liên quan đến công tác giảng dạy, quản lý, điều hành tương đối hoàn chỉn, đã tạo hành lang pháp lý và là cơ sở để thực hiện tốt nhiệm vụ giáo dục pháp luật về QP&AN; q trình thực hiện khi có vấn đề phát sinh, Trung tâm đã xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn .
Trung tâm đã ban hành hệ thống văn bản chuyên ngành, văn bản hành chính liên quan đến lĩnh vực giáo dục pháp luật về QP&AN như các văn bản liên quan đến cơng tác tổ chức - hành chính, văn bản về cơng tác đào tạo - nghiên cứu khoa học, văn bản liên quan đến công tác quản lý, rèn luyện sinh viên, văn bản liên quan đến công tác hậu cần - tài chính - kỹ thuật; cụ thể như Quyết định số 30/QĐ - GDQP - HCKT ngày 15 tháng 3 năm 2013 của Giám đốc Trung tâm giáo dục QP&AN về ban hành qui định quản lý, sử dụng tài sản, vật chất trong Trung tâm giáo dục QP&AN; Quyết định số 25/QĐ-GDQP-HCKT ngày 20 tháng 3 năm 2012 của Giám đốc Trung tâm giáo dục QP&AN về Ban hành qui định quản lý, sử dụng, bảo quản vũ khí, trang bị, khi tái huấn luyện; Quyết định số 48/ QĐ-GDQP ngày 07 tháng 7 năm 2016 của Giám đốc Trung tâm giáo dục QP&AN về việc thành lập Đội cơ động phòng chống dịch bệnh; Quyết định số 68/QĐ-GDQP-HCKT ngày 2 tháng 6 năm 2014 của Giám đốc Trung tâm giáo dục QP&AN về Ban hành quy tắc ứng xử trong Trung tâm giáo dục QP&AN sinh viên; nội quy khu nội trú sinh viên; nội quy thao trường bắn tập quân sự…
2.2.2.2. Về tổ chức bộ máy:
Về tổ chức biên chế và hoạt động, Trung tâm thực hiện cơ bản đúng theo
Quyết định số 411 ngày 22 tháng 5 năm 2017 của Giám đốc ĐHQG thành phố Hồ Chí Minh. Thực hiện chức năng giáo dục quốc phòng và an ninh, bồi dương kiến
thức quốc phòng và an ninh giữa Trung tâm với các đơn vị liên kết là các nhà trường đưa sinh viên vào học tại Trung tâm theo qui định cụ thể khác phù hợp với quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm và các qui định của pháp luật; qua các lần điều chỉnh, kiện toàn cho phù hợp qui định của Thủ tướng Chính phủ và các Bộ, Ngành có liên quan.
Giảng viên giáo dục quốc phòng và an ninh là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục và nghiên cứu khoa học; đạt trình độ chuẩn giảng viên theo quy định của Luật Giáo dục quốc phòng và an ninh năm 2013 và Nghị định 13/2014/ NĐ-CP ngày 25 tháng 02 năm 2014 của Chính phủ về quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Giáo dục quốc phòng và an ninh, giảng viên giáo dục quốc phòng và an ninh gồm sĩ quan biệt phái và giảng viên biên chế cơ hữu, giảng viên hợp đồng, giảng viên thỉnh giảng. Trung tâm hiện có 51 giảng viên, đa số là sĩ quan quân đội biệt phái với 38 đồng chí, có 13 giảng viên cơ hữu do Trung tâm tuyển dụng hoặc cử đi đào tạo tại các trường quân đội trong hệ thống các cơ sở đào tạo theo Quyết định số 607/GD-TTg ngày 24/4/2014 của Thủ tướng Chính phủ quyết định phê duyệt Đề án “Đào tạo giáo viên, giảng viên quốc phịng và an ninh cho các trường học phổ thơng, trung cấp chuyên nghiệp, trung cấp nghề, cao đẳng nghề và các cơ sở giáo dục đại học đến năm 2020”.
Mặt khác, được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy – Ban Giám đốc ĐHQG TP.HCM, Đảng ủy – Bộ Tư lệnh TP.HCM, Cục Dân quân Tự vệ - Bộ Quốc phòng, Vụ giáo dục quốc phòng và an ninh – Bộ Giáo dục và đào tạo, cùng với sự hướng dẫn, giúp đỡ tận tình của các cơ quan, ban, ngành chức năng và nhất là sự nỗ lực vượt khó của tập thể lãnh đạo, cán bộ quản lý, giảng viên, giáo viên chủ nhiệm, viên chức và người lao động trung tâm đã cơ bản đáp ứng tốt nội dung, chương trình mơn học.
2.2.2.3. Về Giáo dục pháp luật và nghiên cứu khoa học :
Trong 05 năm qua, đội ngũ cán bộ, giảng viên, công chức, viên chức và người lao động làm nhiệm vụ lãnh đạo, quản lý, chuyên viên và phục vụ cho nhiệm
vụ chính trị của Trung tâm đã phối hợp tốt với các đơn vị liên kết, các cơ quan, tổ chức liên lạc quan thực hiện môn học giáo dục quốc phòng và an ninh cho sinh viên và bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh cho đối tượng 3, đối tượng 4 theo Hướng dẫn số 90/HD- HĐGDQPAN ngày 31 tháng 5 năm 2016 của Hội đồng Giáo dục quốc phòng và an ninh Trung ương về danh mục đối tượng bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh.
Trung tâm quán triệt và thực hiện nghiêm Thông tư số 31/TT-BGDĐT ngày 12 tháng 09 năm 2012 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về ban hành chương trình giáo dục quốc phịng và an ninh trong trường trung cấp sư phạm, cao đẳng sư phạm và sơ sở giáo dục đại học và Thông tư liên tịch số 18/2015/TTLT-BGDĐT- BLĐTBXH ngày 08 tháng 09 năm 2015 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động Thương binh và xã hội về ban hành quy định tổ chức dạy, học và đánh giá kết quả học tập mơn học giáo dục quốc phịng và an ninh trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ sở đại học; Trung tâm đã tổ chức cho sinh viên cao đẳng, đại học học giáo dục pháp luật vể quốc phòng và an ninh với thời lượng 08 tín chỉ chuyển đổi tương đương với 11 đơn vị học trình (165 tiết); 03 học phần gồm học phần về giáo dục lý luận, học phần về giáo dục pháp luật QP-AN, học phần về giáo dục khoa học, kỹ thuật quân sự. Cụ thể như sau:
* Về giáo dục lý luận: sinh viên được nghiên cứu những quan điểm cơ bản
có tính lý luận của Đảng về đường lối quân sự gồm học thuyết Mác – Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh về chiến tranh quân đội và bảo vệ Tổ quốc; về xây dựng nền quốc phịng tồn dân, an ninh nhân dân; chiến tranh nhân dân bảo vệ Tổ quốc; xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân; Kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường, củng cố quốc phòng và an ninh và một số nội dung cơ bản về lịch sử nghệ thuật quân sự Việt Nam.
* Về giáo dục pháp luật Quốc phòng - An ninh: sinh viên được nghiên cứu
những quan điểm nhiệm vụ, nội dung cơng tác quốc phịng và an ninh gồm xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, lực lượng dự bị động viên, tăng cường cơ sở vật
chất, kỹ thuật quốc phịng; phịng chống chiến tranh bằng vũ khí cơng nghệ cao; phòng chống chiến lược “Diễn biến hịa bình”, bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch đối với cách mạng Việt Nam; một số vấn đề dân tộc, tơn giáo và phịng chống địch lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo chống phá cách mạng Việt Nam; xây dựng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, chủ quyền biển đảo, an ninh quốc gia; đấu tranh phịng chống tội phạm và giữ gìn trật tự, an tồn xã hội.
* Về giáo dục khoa học, kỹ thuật quân sự: sinh viên được nghiên cứu và thực
hành những kiến thức, kỹ năng chiến thuật và kỹ thuật quân sự cần thiết như kiến thức cơ bản về bản đồ, địa hình quân sự, các phương tiện chỉ huy chiến thuật và chiến đấu; tính năng, tác dụng, cấu tạo, sử dụng, bảo quản các loại vũ khí bộ binh AK, CKC, RPD, RPK, B40, B41; tính năng kỹ thuật sử dụng thuốc nổ; phịng chống vũ khí hạt nhân, hóa học, sinh học, vũ khí lửa; Vết thương chiến tranh và phương pháp xử lý; một số nội dung về điều lệnh đội ngũ và chiến thuật chiến đấu bộ binh.
Kiến thức quốc phòng và an ninh mà sinh viên được học bao gồm kiến thức khoa học xã hội - nhân văn, khoa học tự nhiên, khoa học kĩ thuật quân sự, an ninh, các chuyên đề lý thuyết tỷ lệ chiếm trên 70% chương trình mơn học. Trong chương trình, nội dung mơn học hầu hết các chuyên đề đều liên quan đến những quy định của pháp luật, phải soi chiếu theo các văn bản quy phạm pháp luật để điều chỉnh nhận thức, hành vi, mục tiêu, động cơ, thái độ học tập của sinh viên. Nội dung chương trình mơn học rất nhiều và rộng, nhưng thời lượng học tập ít, thời gian học ngắn chỉ có 4 tuần, nên áp lực học đối với các em sinh viên rất lớn, vừa lên lớp lý thuyết vừa thực hành tại thao trường, bãi tập, cường độ hoạt động khá dày, vừa phải tham gia các hoạt động ngoại khóa, rèn luyện kỷ luật, tác phong, ngơn phong, kỹ năng sinh hoạt nhóm, tinh thần đồng đội... Tuy nhiên, đa số các em sinh viên đã cố gắng vượt qua những khó khăn, bở ngỡ ban đầu để dần hịa nhập, thích nghi với mơi trường, điều kiện học tập, rèn luyện giáo dục pháp luật về quốc
phịng và an ninh, đáp ứng tốt mục đích, u cầu kế hoạch học tập đặt ra cho sinh viên, hồn thành tốt chỉ tiêu, nhiệm vụ mơn học.
Ngồi ra, Trong các khóa học, ngồi việc giảng dạy mơn học giáo dục quốc phòng và an ninh cho sinh viên theo đánh giá chương trình mà Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định, Trung tâm đã mời Báo cáo viên đến thông tin thời sự, bồi dưỡng kiến thức pháp luật liên quan đến lĩnh vực quốc phòng và an ninh; Trung tâm đã ký kết hoạt động với Bộ Tư lệnh Vùng 2 Hải quân tuyên truyền tình hình biển, đảo cho sinh viên tình hình Trung Quốc thực hiện dã tâm độc chiếm Biển Đông vi phạm luật pháp quốc tế, vi phạm chủ quyền lãnh thổ Việt Nam...; đã mời các đồng chí lãnh đạo, chỉ huy Bộ Tư lệnh Quân Khu 7, Bộ Tư lệnh Thành phố Hồ Chí Minh, Hội cựu chiến binh Thành phố Hồ Chí Minh, Học viện lục quân Việt Nam, Đại học An Ninh, Công an Thành phố Hồ Chí Minh đến tuyên truyền cho sinh viên về Luật Nghĩa vụ quân sự, Luật Dân quân Tự vệ, Luật Dự bị động viên, Luật Hình sự, Luật Tố tụng hình sự, Chiến lược quốc phịng Việt Nam, tình hình an ninh trật tự trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Bình Dương và khu đơ thị ĐHQG TP.HCM và những vấn đề tác động đến sinh viên ĐHQG TP.HCM như hoạt động của tà đạo Pháp luân công, thủ đoạn tội phạm sử dụng công nghệ cao, hoạt động của công ty đa cấp 360 dưới danh nghĩa công ty khởi nghiệp thực chất là hoạt động lừa đảo, tập trung vào các em tân sinh viên, hoạt động tuyên truyền xuyên tạc đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước về Luật An ninh mạng, dự thảo Luật Đặc khu. Từ năm 2015 đến nay, Trung tâm đã tổ chức tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật được 44 đợt với gần 145.000 sinh viên tham dự; qua đó giúp cho sinh viên nâng cao nhận thức, ý thức cảnh giác cách mạng trước những luận điệu tuyên truyền, xuyên tạc của các thế lực thù địch, phản động trong và ngoài nước, hiểu biết về pháp luật tránh xa tệ nạn xã hội, tránh xa tội phạm nên đã hạn chế tối đa vi phạm kỷ luật, vi phạm pháp luật.
Kết quả giáo dục pháp luật về quốc phòng và an ninh trong 5 năm qua, được tổng hợp như sau:
Bảng 2.1. Tổng hợp số lượng và kết quả môn học. SL % SL % 1 2015 31.997 31.884 99.65 113 0.35 2 2016 34.577 34.532 99.87 45 0.13 3 2017 33.958 33.901 99.83 57 0.17 4 2018 39.094 39.035 99.85 59 0.15 5 2019 42.799 42.637 99.62 102 0.24 182.425 181.989 99.76 376 0.21 Tổng cộng 16 18 19 22 22