1.4.1 .Các nhân tố khách quan
2.2. Những vấn đề quản lý nhà nước trong phát triển kết cấu hạ tầng giao thông
2.2.4. Công tác thanh tra, kiểm tra, tổ chức, ứng dụng nghiên cứu khoa học,
đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ tham gia quản lý nhà nước về phát triển hạ tầng giao thông
2.2.4.1. Thanh tra, kiểm tra
Thanh tra, kiểm tra là khâu quan trong công tác quản lý kết cấu hạ tầng giao thông. Hoạt động thanh tra, kiểm tra cho phép phát hiện những sai sót, kịp thời điều chỉnh, đưa ra những giải pháp khắc phục kịp thời với tình hình thực tế.
Đối với các cơng trình hạ tầng giao thơng tuyến tỉnh trên địa bàn Huyện Nhơn Trạch do Sở giao thông vận tải quản lý, công tác thanh tra, kiểm tra được thực hiện theo Quyết định số 107/ QĐ- UBND tỉnh Đồng Nai ban hành. (xem thêm
phụ lục 5, mục 5.8).
Đối với các tuyến đường do Huyện quản lý, công tác kiểm tra, giám sát được thực hiện bởi các cơ quan có thẩm quyền trên địa bàn Huyện. Trong giai đoạn 2010 – 2019, công tác kiểm tra, giám sát hoạt động quản lý kết cấu hạ tầng giao thông đô thị trên địa bàn Huyện Nhơn Trạch được thực hiện dưới sự phối hợp chặt chẽ giữa
UBND Huyện, Công an Huyện, Thanh tra xây dựng và UBND các xã. Trong đó, Cơng an Huyện, Thanh tra xây dựng là bộ phận trực tiếp thực hiện công tác kiểm tra, giám sát quản lý kết cấu hạ tầng giao thông. Công tác thanh tra, kiểm tra được phân công cụ thể, rõ ràng cho từng bộ phận phụ trách chuyên biệt.
2.2.4.2. Bồi dưỡng đội ngũ cán bộ tham gia quản lý nhà nước về phát triển kết cấu hạ tầng giao thông.
Song song với đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông, Huyện Nhơn Trạch rất quan tâm đến công tác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ tham gia quản lý nhà nước về phát triển hạ tầng giao thông nhằm nâng cao chất lượng phục vụ, hiệu quả quản lý, đáp ứng tốt hơn hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và nhu cầu của người dân. Trong giai đoạn 2010 đến nay, để nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, UBND Huyện Nhơn Trạch đã tổ chức các lớp tập huấn kỹ năng cho các lực lượng tham gia công tác quản lý phát triển hạ tầng giao thông đô thị trên địa bàn Huyện.
Huyện ủy Nhơn Trạch đã tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, trên nguyên tắc tập trung dân chủ, công khai, minh bạch, khách quan, toàn diện; thực hiện tốt các khâu trong công tác cán bộ; lấy chất lượng, hiệu quả hoàn thành nhiệm vụ làm thước đo đánh giá và bổ nhiệm cán bộ; công tác quy hoạch cán bộ từ huyện đến cơ sở đã đi vào nề nếp và theo đúng hướng dẫn của cấp trên. Huyện ủy đã xây dựng Chương trình hành động về “đào tạo và phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2016- 2020 và tầm nhìn đến năm 2030”, thực hiện đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ trong nguồn quy hoạch từng năm và cả nhiệm kỳ, tạo sự gắn kết chặt chẽ giữa công tác đào tạo, quy hoạch và bố trí sử dụng cán bộ. Việc triển khai chương trình hành động của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện “về đào tạo và phát triển nguồn nhân lực huyện Nhơn Trạch giai đoạn 2016 - 2020 và tầm nhìn đến năm 2030” ln được các cấp ủy, cơ quan, đơn vị quan tâm thực hiện; nhiều giải pháp đồng bộ, hiệu quả, sáng tạo được đề ra. Đến nay, đã thực hiện đạt và vượt 13/13 chỉ tiêu của Chương trình, nổi bật như: 100% cán bộ, cơng chức, viên chức cấp huyện, xã đạt chuẩn theo quy định; công tác đào tạo sau đại học vượt 115% chỉ tiêu, công tác đào tạo nghề lao động kỹ
thuật, đào tạo nghề lao động nông thôn vượt 17%. Từ đó, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ nguồn nhân lực của huyện trong việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của huyện trong giai đoạn 2015 - 2020.
Theo thống kê (xem phụ lục 4, bảng 2.15) ta thấy đội ngũ cán bộ quản lý khá đơng đảo về số lượng, trình độ ngày càng được nâng cao và được phân bố hợp lý theo vị trí cơng tác. Tuy nhiên, chất lượng đội ngũ cán bộ cơng chức nhìn chung cịn tương đối thấp, tỉ lệ cán bộ cơng chức có trình độ cao đẳng, thậm chí trung cấp cịn khá nhiều, tỉ lệ trên đại học và đại học cịn tương đối ít. Do chưa được đào tạo chuyên sâu về trình độ chun mơn nên một số người chưa đủ năng lực để điều hành tốt nhất công việc, nhiệm vụ của mình. Trong bối cảnh hiện nay, đặt ra yêu cầu đổi mới phương thức quản lý tất cả các lĩnh vực, trong đó có quản lý phát triển hạ tầng giao thông, đáp ứng yêu cầu trong bối cảnh mới. Tuy nhiên, do nguồn kinh phí cho hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn đội ngũ cán bộ cơng chức cịn hạn chế nên một số Chương trình, kế hoạch phát triển chun mơn cán bộ công chức chưa thực hiện được hoặc thực hiện nhưng chưa đảm bảo đúng kế hoạch đề ra. Các lớp tập huấn, bồi dưỡng thường ngắn hạn, không thường xuyên, nhiều khi cịn mang tính phong trào nên chưa thực sự đem lại hiệu quả cao.
2.2.4.3. Ứng dụng khoa học kỹ thuật vào quản lý phát triển kết cấu hạ tầng giao thông.
Khoa học công nghệ ngày nay đạt nhiều thành tựu quan trọng, ứng dụng ngày càng rộng rãi vào sản xuất, đời sống xã hội, ngành giao thông vận tải cũng không ngoại lệ. Trên thế giới, việc quản lý hạ tầng giao thông được thực hiện bằng nhiều ứng dụng quản lý thông minh, đem lại hiệu quả cao trong cơng tác quản lý. Ở Việt Nam nói chung, huyện Nhơn Trạch nói riêng, trong lĩnh vực quản lý hạ tầng giao thông trong những năm gần đây đã áp dụng một số ứng dụng công nghệ vào quản lý. Tuy nhiên, nhìn chung mức độ ứng dụng khoa học kỹ thuật vào quản lý phát triển kết câu hạ tầng giao thông trên địa bàn Huyện cịn ít. Về cơ bản cơng tác quản lý còn theo truyền thống, thủ công.