7. Kết cấu của luận văn
2.3.3. Thực trạng tổ chức bộ máy thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc đối với Doanh
Doanh nghiệp ngoài quốc doanh
Bộ phận thu của BHXH thành phố Uông Bí gồm 08 người, trong đó phó giám đốc phụ trách Bộ phận thu và 07 cán bộ chuyên quản thu. Bộ phận thu có nhiệm vụ thực hiện các quy định của Luật BHXH năm 2014 và các văn bản hướng dẫn kèm theo như Nghị định 115/2015/NĐ-CP. Phó giám đốc phụ trách chung; kiêm tổng hợp thu có nhiệm vụ hướng dẫn thủ tục, hồ sơ tham gia BHXH bắt buộc lần đầu, tổng hợp báo cáo thu theo quy định, chịu trách nhiệm phối hợp với các bộ phận liên quan, các phòng nghiệp vụ BHXH tỉnh trong việc thực hiện nhiệm vụ.
Các cán bộ chuyên quản thu có nhiệm vụ:
- Tổ chức thu các khoản đóng BHXH, BHYT, BHTN đối với các tổ chức, cá nhân theo phân cấp. Phối hợp với các cấp địa phương thực hiện thu đúng, thu đủ, thu kịp thời theo Luật BHXH, BHYT.
- Quản lý danh sách lao động, tiền lương và theo dõi sự biến động tăng giảm. Hàng tháng đối chiếu công nợ với đơn vị. Lập và gửi các báo cáo định kỳ, đột xuất theo quy định.
- Phối hợp với các bộ phận khác cấp sổ BHXH, thẻ BHYT kịp thời, đầy đủ cho người lao động.
- Ngoài ra cán bộ thu còn có nhiệm vụ khai thác mở rộng đối tượng tham gia BHXH bắt buộc.
Tính đến 30/06/2019 toàn bộ cán bộ thu của BHXH thành phố đều có trình độ đại học, 02 cán bộ có trình độ thạc sĩ và tuổi đời còn trẻ nên tiếp cận cũng như xử lý công việc khá nhanh, hầu hết các cán bộ đều có trình độ cơ bản về công nghệ thông tin.
Tính đến 31/12/2018,tổng số doanh nghiệp tham gia đóng BHXHbắt buộc trên địa bàn thành phố Uông Bí là 560 đơn vị (Trong đó có 544 là các DNNQD). Tổng số đơn vị tham gia BHXH bắt buộc này được chia đều cho 05 cán bộ chuyên quản thu.
Trong thời gian gần đây, đặc biệt là trong 5 năm trở lại đây khối lượng công việc tăng lên rất nhiều khi số thu và số đơn vị tham gia liên tục tăng song số lượng cán bộ thu thì không tăng. Số cán bộ được đào tạo chuyên sâu về BHXH chưa nhiều, một số còn hạn chế về năng lực tiếp cận và sử dụng thành thạo phần mềm quản lý thu TST. Đây là thực tế đồng thời là bất cập của cơ quan BHXH khi tổ chức thực hiện BHXH nói chung và công tác thu BHXH bắt buộc nói riêng.
Bảo hiểm xã hội thành phố Uông Bí hiện có 28 cán bộ, công chức viên chức và người lao động. Cơ cấu cán bộ của ngành Bảo hiểm xã hội Uông Bí hiện nay theo chức danh trong đó tỷ lệ chuyên viên chính và tương đương tăng dần từ 6,67% năm 2011 lên 16,67% năm 2018. Chuyên viên và tương 83,33 % năm 2018. Tỷ lệ này tăng nhanh nhất và cũng là lực lượng cán bộ có trình độ chuyên môn cao nòng cốt để hoàn thành nhiệm vụ đặt ra. Số lượng viên chức còn lại không có chức danh chỉ chiếm trên dưới 2% phần lớn là cán bộ có tuổi đời cao trong những năm trước đây chưa có điều kiện học tập.
Với phương châm coi yếu tố con người là “tiêu điểm” cho mọi thành công của công tác thực thi chính sách BHXH, trong những năm qua ngành BHXH Uông Bí luôn quan tâm, coi trọng công tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho cán bộ trong ngành. Đến hết năm 2018, BHXH thành phố Uông Bí đã thực hiện tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng, đội ngũ cán bộ công chức, viên chức. Bên cạnh đó, BHXH còn thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn nghiệp vụ về quản lý thu, chi BHXH, BHYT, chế độ kế toán,kiến thức thanh tra, kiểm tra. Định kỳ hàng năm tổ chức các đợt kiểm tra sát hạch trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của cán bộ, công chức, viên chức để có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng.
Cơ cấu cán bộ trực tiếp tham gia ở các bộ phận chức năng quản lý thu BHXH liên quan DNNQD: Chức năng phối hợp tuyên truyền phổ biến tuyên truyền pháp luật về BHXH chiếm 0,9% cán bộ; chức năng quản lý đơn vị sử dụng lao động kê
khai và kế toán thu BHXH chiếm 5,93%; chức năng quản lý thu nợ chiếm 2,05%; chức năng kiểm tra, thanh tra chiếm 3,69%.