Thứ nhất, thúc đẩy thương mại hàng hóa
Bên cạnh việc hỗ trợ và tạo điều kiện thúc đẩy những mặt hàng xuất khẩu chủ đạo của Việt Nam sang EAEU (sản phẩm nông sản, thủy sản, hàng may mặc, đồ da, đồ gỗ) với chất lượng, mẫu mã và tiêu chuẩn phù hợp, chính phủ cũng phải tích cực gia tăng tỉ trọng cơ cấu các sản phẩm có hàm lượng công nghệ cao, kể cả thông qua hình thức liên doanh, gia công cho các doanh nghiệp Châu Âu và từng bước xây dựng thương hiệu Việt Nam đối với các mặt hàng xuất khẩu sang EAEU. Đồng thời, Việt Nam cũng nên dành những ưu tiên đặc biệt cho một số mặt hàng nhập khẩu từ Liên minh như xăng dầu, khoáng sản, ô tô và phụ tùng,…nhằm cải thiện cơ cấu nhập khẩu của Việt Nam, đa dạng hóa thị trường nhập khẩu để tránh phụ thuộc quá nhiều vào một vài nước, trong khi không làm ảnh hưởng đến cạnh tranh ngành của Việt Nam.
Các nước trong Liên minh là những nước có nền công nghiệp tương đối phát triển trong các lĩnh vực khoa học-kỹ thuật như năng lượng, dầu khí, công nghệ chế tạo máy. Do đó nên chú trọng nhập khẩu từ EAEU công nghệ tiên tiến gắn với việc chuyển giao công nghệ thông qua các chính sách đối ngoại đã được cam kết giữa chính phủ Việt Nam và các nước EAEU, các thỏa thuận đạt được giữa các doanh nghiệp Việt Nam với các doanh nghiệp ở EAEU thông qua sự đồng thuận, nhất trí của chính phủ 2 bên.
Chính phủ từng bước dỡ bỏ hàng rào thuế quan và phi thuế như thực hiện cam kết giảm thuế suất đối với các ngành hàng nhập khẩu từ EAEU, thay thế các hàng rào định lượng (hạn ngạch nhập khẩu, cấm nhập…), hàng rào liên quan đến giá và quản lí giá (phương thức định giá hải quan, các loại phí và phụ phí,...) bằng hàng
rào kĩ thuật đang được áp dụng tại nhiều quốc gia ( tiêu chuẩn kĩ thuật, quy định kĩ thuật, thủ tục đánh gia sự phù hợp về kĩ thuật, kiểm dịch động thực vật, các biện pháp bảo vệ sức khỏe con người, xuất xứ và nhãn hiệu hàng hóa, quy định về bao bì đóng gói, quy định về phân phối hàng hóa,…) đồng thời cũng có thể sử dụng các hàng rào phi thuế quan khác như trách nhiệm xã hội và các tiêu chuẩn lao động, quy định về môi trường, quy định tiết kiệm và một số hàng rào phi thuế khác đang được áp dụng tại nhiều nước phát triển.
Xây dựng kế hoạch tuyên truyền và phổ biến rộng rãi kiến thức về vệ sinh an toàn thực phẩm theo Hiệp định SPS/WTO và các quy định của EAEU cho các doanh nghiệp sản xuất và chế biến thực phẩm xuất khẩu; ban hành các tiêu chuẩn về an toàn thực phẩm, quy trình thực hiện và kiểm soát chất lượng thực phẩm xuất khẩu vào thị trường EAEU; xây dựng quy chế quản lý nhập khẩu và sử dụng đúng mục đích kháng sinh và thuốc bảo vệ thực vật (lưu ý các sản phẩm nằm trong danh sách EAEU cấm trong sản xuất và chế biến thực phẩm).
Xây dựng cơ chế khuyến khích các doanh nghiệp sản xuất và xuất khẩu sản phẩm vào thị trường EAEU phù hợp với thông lệ quốc tế, qui định của WTO và điều kiện cụ thể của từng sản phẩm và dịch vụ, để tăng nhanh kim ngạch và đa dạng hoá mặt hàng xuất khẩu và chủ động phòng chống các vụ kiện thương mại nước ngoài
Đề xuất giải pháp mở rộng quan hệ hợp tác trong lĩnh vực vận tải đa phương thức, trao đổi kinh nghiệm quản lý, đào tạo nguồn nhân lực; lộ trình dành cho các doanh nghiệp từ EAEU hoạt động trong lĩnh vực vận tải biển và dịch vụ hỗ trợ vận tải biển, bao gồm việc lập chi nhánh, công ty 100% vốn nước ngoài tại Việt Nam.
Phát triển mô hình liên kết cảng biển và hãng tàu Việt Nam với một số cảng và hãng tàu lớn của EU để khai thác luồng hàng, nâng cao trình độ quản lý vận chuyển hàng hoá quốc tế, vận chuyển đa phương thức, tạo tiền đề để Việt Nam trở thành một trung tâm trên tuyến vận chuyển Âu - Á.
Thứ hai, tiến hành đẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại
EAEU, thường xuyên thông tin về chính sách thị trường EAEU cho các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, tổ chức hội thảo, hội nghị chuyên đề, xây dựng các trang web về EAEU để giới thiệu thị trường EU cho các doanh nghiệp
Xây dựng chương trình quốc gia về xúc tiến thương mại tại thị trường EAEU theo hướng khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp và hiệp hội ngành hàng lập văn phòng, phòng trưng bày, kho ngoại quan hoặc chi nhánh công ty, tham gia hội chợ, triển lãm hoặc khảo sát thị trường…tại các nước thành viên EAEU.
Lập dự án xây dựng các trung tâm thương mại Việt Nam tại thị trường các nước thành viên EAEU, trong đó lưu ý khuyến khích, hỗ trợ cộng đồng người Việt Nam đang kinh doanh tại Châu Âu, hợp tác với các nghiệp trong nước xây dựng các kênh phân phối hàng hoá và dịch vụ của Việt Nam tại EAEU, chú trọng sản phẩm mang thương hiệu Việt Nam, chỉ dẫn địa lý Việt Nam phân phối trực tiếp đến người tiêu dùng cuối cùng.
Giới thiệu hình ảnh đất nước, con người, truyền thống văn hoá, tiềm năng kinh tế, thương mại,... của các nước EU trên các phương tiện thông tin đại chúng của Việt Nam, đồng thời xây dựng chương trình tuyên truyền đối ngoại, kể cả việc hợp tác với các kênh thông tin đại chúng của các nước EU nhằm quảng bá hình ảnh Việt Nam, chỉ dẫn địa lý của các sản phẩm Việt Nam, môi trường đầu tư tin cậy tại Việt Nam và giới thiệu Việt Nam như điểm đến của Du lịch thân thiện, văn hoá, lịch sử, sinh thái. Nguồn lực cho việc thực hiện các hoạt động này chủ yếu dựa vào sự đóng góp của doanh nghiệp và sự hỗ trợ thích hợp của Chính phủ.
Khuyến khích các doanh nghiệp và địa phương chủ động tiến hành các hoạt động xúc tiến thương mại, đầu tư, du lịch thông qua việc mở và cập nhật trang chủ (website); tham gia các triển lãm, hội chợ, hội thảo...trong đó Bộ Thương mại, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Hiệp hội ngành hàng có trách nhiệm phối hợp hoạt động của các doanh nghiệp Việt Nam tạo nên sức mạnh tổng hợp trong quan hệ thương mại với EAEU.
Khuyến khích thành lập các cơ quan, tổ chức tư vấn pháp luật, xúc tiến thương mại, đầu tư tại các địa phương có nhiều hoạt động trong quan hệ với EU (coi đây
như những địa điểm tin cậy cung cấp thông tin cần thiết).
Chính phủ Việt Nam cần tiến hành đàm phán và thúc đẩy hơn nữa đàm phán cấp chính phủ với các nước thuộc Liên minh kinh tế Á-Âu trong vấn đề mở cửa thị trường, trước mắt là đối với các mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam và các mặt hàng bổ trợ sản xuất. Hiện tại các thị trường này vẫn được xem như là một thị trường có mức độ bảo hộ cao bằng các biện pháp phi thuế quan.
Thứ ba, đưa ra những chính sách hỗ trợ các doanh nghiệp tham gia xuất khẩu Khi các doanh nghiệp xuất khẩu sang thị trường EAEU thường phải chấp nhận hình thức thanh toán trả chậm. Do đó, rất nhiều doanh nghiệp có thể gặp khó khăn trong vấn đề tài chính và xoay vòng vốn để tái đầu tư. Chính phủ có thể đưa ra một số giải pháp sau:
- Hỗ trợ tín dụng xuất khẩu thông qua hệ thống các ngân hàng thương mại. Việc mở rộng quyền cấp tín dụng xuất khẩu cho các doanh nghiệp xuất khẩu trong nước của các ngân hàng thương mại là một bước tiến lớn trong hệ thống ngân hàng. Chủ trương chuyển hóa từ cho vay nhập khẩu sang cho vay đầu tư xuất khẩu sẽ góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn. Tuy nhiên các doanh nghiệp xuất khẩu cũng cần chủ động đa dạng hóa cơ cấu vốn để không bị lệ thuộc quá nhiều vào vay vốn ngân hàng.
- Tạo điều kiện tốt nhất để ngân hàng ưu tiên sử dụng L/C trả chậm thanh toán ngay. L/C trả chậm thanh toán ngay là hình thức thư tín dụng mà người thụ hưởng (doanh nghiệp xuất khẩu) được phép đòi tiền thanh toán ngay hoặc đòi tiền thanh toán vào một ngày cụ thể trước ngày đáo hạn của hối phiếu
- Chính phủ cần chỉ đạo ngân hàng trung ương cũng như các ngân hàng thương mại cần có những chính sách điều chỉnh lãi suất linh hoạt, giúp các doanh nghiệp mạnh dạn vay vốn phát triển mở rộng sản xuất kinh doanh, hạ giá thành nhờ lợi thế theo quy mô và nâng cao khả năng cạnh tranh của hàng hóa Việt Nam khi xuất khẩu sang thị trường EAEU.
Thứ tư, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước
Chính phủ cần đẩy mạnh hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam cho phù hợp luật chơi quốc tế và thể chế kinh tế thị trường, bao gồm các bộ luật chủ yếu như:
Luật chính quyền địa phương; Luật đầu tư công; Luật quản lý vốn Nhà nước; Luật chống độc quyền; Luật tổ chức Chính phủ (sửa đổi); Luật ngân sách (sửa đổi); Luật kinh doanh bất động sản (sửa đổi); Luật doanh nghiệp (sửa đổi); Luật đầu tư (sửa đổi); Luật cạnh tranh (sửa đổi)
Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính trong lĩnh vực thương mại và đầu tư theo hướng xoá bỏ các thủ tục phiền hà, nhất là thủ tục xuất nhập khẩu; ổn định môi trường pháp lý đế tạo sự tin tưởng cho các doanh nghiệp, làm họ yên tâm đầu tư lâu dài. Sớm hoàn thiện chính sách thuế, đặc biệt là chính sách thuế xuất nhập khẩu có định hướng nhất quán trong một khoảng thời gian dài để không gây băn khoăn cho doanh nghiệp trong việc tính toán hiệu quả kinh doanh. Tính toán hợp lý thuế thu nhập doanh nghiệp để tạo thêm sức cạnh tranh cho hàng hoá ở thị trường trong cũng như ngoài nước.
Thực hiện nghiêm chỉnh các cam kết song phương EAEU và trong khuôn khổ WTO về mở cửa hàng hóa thị trường và dịch vụ thông qua đó nâng cao chất lượng hàng hóa và dịch vụ.