Để triển khai có hiệu quả các giải pháp nhằm hoàn thiện công cụ NVTTM của NHNN thì việc sửa đổi, bổ sung các quy định pháp lý liên quan đến hoạt động ngân hàng là hết sức cần thiết. Để thực hiện điều đó, NHNN kiến nghị Quốc hội chỉ đạo Chính phủ xây dựng và hoàn thiện cơ chế pháp lý liên quan đến các hoạt động ngân hàng. Bên cạnh đó, Quốc hội cũng cần nhận thức được tầm quan trọng đặc biệt của NVTTM trong điều hành CSTT để có thể đưa ra được những chỉ đạo đúng đắn,
và CSTT không thể đạt được hiệu quả cao nếu như không có sự phối hợp đồng bộ từ các Bộ, ngành khác có liên quan. Sự phối hợp này thể hiện ở chỗ cung cấp đầy đủ, chính xác và kịp thời các thông tin cần thiết cho NHNN.
3.3.2.1 Chính phủ
- Chính phủ cần đôn đốc, chỉ đạo các Bộ ngành triển khai thực hiện cơ chế phối hợp thông tin với NHNN để NHNN có đủ căn làm cơ sở xây dựng và điều hành CSTT - Chính phủ chỉ đạo các Bộ ngành liên quan soạn thảo và hoàn thiện các Đề án Luật làm cơ sở pháp lý cho hoạt động ngân hàng.
- Chính phủ cần với vai trò đầu tàu chỉ đạo trực tiếp nền kinh tế cần định hướng NHNN cũng như các bộ ban ngành có liên quan nhằm đảm bảo sự phát triển của NVTTM nói riêng và thị trường tài chính tiền tệ nói chung.
3.3.2.2 Bộ Tài chính
- Cung cấp các thông tin về thu chi ngân sách, nguồn bù đắp thiếu hụt ngân sách; kế hoạch vay và trả nợ của Chính phủ; tình hình cấp phát vốn đầu tư xây dựng cơ bản. Các thông tin này là cần thiết để NHNN dự báo các diễn biến tiền tệ và vốn khả dụng của các NHTM.
- Thực hiện nghiêm túc các cam kết về khoản tạm ứng từ NHNN; việc xác định số lượng phát hành tín phiếu kho bạc bán lẻ để không ảnh hưởng tới quá trình điều hành CSTT của NHNN.
- Cung cấp thông tin về sự biến động giá cả thị trường để NHNN có cơ sở đưa ra mục tiêu kiểm soát lạm phát.
- Phối hợp cùng NHNN theo sát sự phát triển của thị trường để từ đó có những điều chỉnh kịp thời trong NVTTM nói riêng và CSTT nói chung.
- Đảm bảo mức thu chi hợp lý để ngân sách Chính phủ không ảnh hưởng đến quyết định lên CSTT của NHNN.
3.3.3 Đối với NHNN Việt Nam
- Thực hiện các giải pháp đã được đưa ra về việc mở rộng hàng hóa, thành viên và các quy định trên thị trường mở. Bên cạnh đó, tiếp tục duy trì vị trí hàng đầu của công cụ NVTTM trong số các công cụ điều hành CSTT.
- Thực hiện tốt vai trò là cơ quan quản lý và tham mưu cho nhà nước về thị trường tiền tệ, tài chính; đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa các bộ ban ngành có liên quan nhằm thực hiện mục tiêu CSTT.
- Chỉ đạo CSTT bám sát theo định hướng của Chính phủ và Quốc hội nhằm đảm bảo sự phát triển ổn định của thị trường tài chính tiền tệ nói riêng và toàn nền kinh tế nói chung.
- Đẩy mạnh tuyên truyền thông tin về tầm quan trọng của NVTTM đến các NHTM và TCTD nhằm nâng cao nhận thức của các tổ chức này, qua đó gia tăng số lượng thành viên trên thị trường mở cũng như tầm ảnh hưởng của NVTTM.
TÓM TẮT CHƯƠNG 3
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận ở chương 1 và đi sâu vào đánh giá thực trạng hiệu quả hoạt động NVTTM ở chương 2, nội dung của chương 3 của khóa luận qua việc tìm hiểu định hướng về hoạt động thị trường mở trong thời gian tới để đưa ra các giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động NVTTM trong điều hành CSTT của NHNN Việt Nam và một số kiến nghị đối với Chính phủ, NHNN.
KẾT LUẬN
NVTTM là một công cụ CSTT hiệu quả và linh hoạt được hầu hết NHTW các nước sử dụng. Ở Việt Nam, sau gần 16 năm hoạt động, NVTTM đã khẳng định được vai trò là công cụ hàng đầu trong điều hành CSTT của NHNN. Vì vậy, việc tiếp tục nghiên cứu nhằm hoàn thiện công cụ NVTTM có ý nghĩa rất lớn trong việc nâng cao hiệu quả điều hành CSTT của NHNN nhằm đạt được mục tiêu ổn định tiền tệ, góp phần kiểm soát lạm phát và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Qua quá trình nghiên cứu một số vấn đề lý luận cơ bản về NVTTM và quá trình điều hành NVTTM của NHNN, khóa luận đã hoàn thành các nhiệm vụ sau: Hệ thống hoá một số nội dung cơ bản về công cụ NVTTM; phân tích, đánh giá hoạt động của NVTTM trong những năm gần đây; đánh giá những kết quả đạt được và những hạn chế, khó khăn trong hoạt động NVTTM ; phân tích những nhân tố ảnh hưởng và các nguyên nhân hạn chế để từ đó rút ra những vấn đề nổi bật cần phải nghiên cứu giải quyết trong thời gian tới; đưa ra các nhóm giải pháp góp phần hoàn thiện NVTTM đáp ứng được yêu cầu vừa mang tính trước mắt, vừa mang tính lâu dài để nâng cao hiệu quả hoạt động NVTTM nói riêng và điều hành CSTT nói chung.
Trong quá trình hoàn thiện khóa luận, tác giả xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ tận tình của các thầy cô giáo đặc biệt là sự hướng dẫn tận tình của TS. Hà Thị Sáu - Học viện Ngân hàng. Mặc dù đã rất cố gắng nhưng khóa luận không thể tránh khỏi những khiếm khuyết và hạn chế. Rất mong được sự quan tâm, góp ý của các thầy cô giáo, các nhà nghiên cứu và các bạn đồng nghiệp để khóa luận được hoàn thiện hơn.
TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu Tiếng Việt
1. Tiến sĩ Nguyễn Duệ và nhóm biên soạn (2001), Quản trị ngân hàng, Học viện ngân hàng, Hà Nội.
2. Tiến sĩ Nguyễn Duệ và nhóm biên soạn (2003), Giáo trình Ngân hàng Trung ương, Học viện ngân hàng, Hà Nội.
3. NHNN (2005), Báo cáo tổng kết 5 năm hoạt động OMOs, Hà Nội.
4. NHNN (2006), Báo cáo hoạt động OMOs năm 2006, định hướng phát triển năm 2007, Hà Nội.
5. NHNN, Báo cáo thường niên các năm 2006-2014.
6. ThS. Phạm Thị Thanh Huyền, “Cơ chế điều hành nghiệp vụ thị trường mở ở Việt Nam” năm 2011.
7. Trường Đào tạo và Phát triển nguồn nhân lực Viettinbank, “Nghiệp vụ thị trường mở - Công cụ góp phần làm giảm lãi suất cho vay”.
8. Các bài viết về chủ đề có liên quan trên tạp chí Vneconomy, Cafebiz, Vnexpress,
Tài liệu Tiếng Anh
9. Alan S. Blinder (2000), Central banking in theory and practice, the MIT Press, London.
10. Alasdair Watson & Ron Altringham, Treasury management International Banking Operation.
11. Andrea Schaechter (2001), Implementation of Monetary Policy and the Central Bank’s Balance Sheet, IMF Working paper, Washington DC.
12. Andrea Schaechter (2000), Adopting Inflation Targeting: Practical Issues for Emerging Market Countries, Occasional Paper, International Monetary Fund, Washington DC.
13. European Central Bank (2001), The monetary policy of the ECB.
14. Frederic S. Mishkin (1995), The economics of money, banking and financial markets, Fourth edition, HarperCollins College Publishers, New York.