2. Hƣớng nghiên cứu của luận án
4.3.4. Hoàn thiện chính sách ƣu đãi xã hộ
Thực hiện tốt công tác chăm sóc người có công, người tham gia kháng chiến và phong trào “Đền ơn, đáp nghĩa” là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và của toàn Đảng, toàn dân. Qua các thời kỳ, Đảng, Nhà nước và nhân dân ta luôn dành sự quan tâm đối với người có công với nước. Chăm lo đời sống người có công vừa là nhiệm vụ chính trị quan trọng, nó không chỉ thể hiện sự tiếp nối đạo lý truyền thống “uống nước nhớ nguồn” cao đẹp của dân tộc Việt Nam mà còn phản ánh sự tiến bộ, nhân đạo, thúc đẩy tiến bộ xã hội của chế độ xã hội chúng ta đang xây dựng, trong đó có vai trò của hệ thống ASXH của nước ta.
Do đó, thời gian trước mắt, cần phải nghiên cứu điều chỉnh chế độ trợ cấp ưu đãi, từ đó, cải tiến phương pháp quản lý và phương thức chi trả trợ cấp ưu đãi. Đến năm 2020 hoàn thiện hệ thống thực hiện chi trả trợ cấp ưu đãi thông qua tổ chức ngân hàng hoặc bưu điện. Thực hiện điều chỉnh trợ cấp ưu đãi theo quy định của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng, tách độc lập với cải cách chính sách tiền lương và bảo hiểm xã hội; điều chỉnh cơ cấu tỷ lệ mức trợ cấp giữa các đối tượng người có công bảo đảm công bằng, hợp lý.
Từ nay đến năm 2020 hoàn thành việc xác nhận người có công, hầu hết người có công được ghi nhận và được hưởng chế độ ưu đãi. Xây dựng mô hình và cơ chế thích hợp trong ưu đãi về nhà ở cho thân nhân liệt sĩ; thương binh, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học (suy giảm
khả năng lao động từ 61% trở lên) có khó khăn về nhà ở. Ưu đãi về giải quyết việc làm cho con liệt sĩ, con của thương binh, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học (suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên); thực hiện chính sách ưu đãi về nhà ở theo lộ trình phù hợp, thường xuyên được quan tâm tu bổ, nâng cấp, sửa chữa và xây dựng mới bảo đảm nhu cầu nhà ở của người có công và thân nhân liệt sĩ; tiếp tục quan tâm đến công tác xây dựng, sửa chữa các công trình ghi công liệt sĩ.
Bên cạnh đó, cần tiếp tục quán triệt và tổ chức triển khai thực hiện tốt Chỉ thị số 24-CT/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh công tác tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ từ nay đến năm 2020 và những năm tiếp theo; Quyết định số 150/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án xác định hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin. Phấn đấu đến năm 2020 xây dựng, ban hành mới hoặc sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật có liên quan về xác định hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin; xác định bằng phương pháp thực chứng thông qua tìm kiếm, quy tập, khớp nối thông tin. Điều tra, thu thập thông tin về liệt sĩ, hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin, mộ liệt sĩ còn thiếu thông tin trong các nghĩa trang liệt sĩ và dữ liệu tổng thể nghĩa trang liệt sĩ trong cả nước; thực hiện tốt các quy định mới về đối tượng, điều kiện, chế độ, chính sách, thủ tục hồ sơ xác nhận đối tượng ưu đãi người có công; triển khai chặt chẽ Thông tư liên tịch số 28/2013/TTLT- BLĐTBXH-BQP của Bộ Quốc phòng, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn xác nhận liệt sĩ, thương binh, người hưởng chính sách như thương binh trong chiến tranh không còn giấy tờ; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý và thực hiện chi trả chế độ trợ cấp ưu đãi người có công. Xây dựng phần mềm quản lý và cơ sở dữ liệu thông tin liệt sĩ.