3.2.4.1 Tăng cường mối quan hệ với phòng tài chính kế hoạch huyện
Duy trì và phối hợp chặt chẽ với cơ quan tài chính đồng cấp, nhằm làm tốt vai trò tham mưu với cấp chính quyền trong quản lý vốn đầu tư XDCB phát triển hạ tầng kinh tế xã hội thuộc nguồn vốn CTMTQGXDNTM.
Kết nối thông tin giữa KBNN và cơ quan tài chính bảo cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời vể tình hình kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB phát triển hạ tầng kinh tế xã hội thuộc nguồn vốn CTMTQGXDNTM của các dự án được thông báo qua KBNN, phục vụ tốt công tác điều hành, quản lý vốn đầu tư ; hiện tại dự án Hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc (TABMIS) đã được triển khai thành công trên toàn quốc, sự thành công của dự án đã góp phần kết nối thông tin giữa KBNN và cơ quan tài chính và các Bộ ngành từ khi giao dự toán đến tiến độ giải ngân của các dự án.
Thông qua công tác kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB phát triển hạ tầng kinh tế xã hội thuộc nguồn vốn CTMTQGXDNTM, KBNN huyện nắm bắt được được tình hình triển khai thực hiện các dự án, qua đó tham mưu với các cấp có thẩm quyền thực hiện đôn đốc, điều chỉnh kế hoạch kịp thời từ những dự án không có khả năng thực hiện sang những dự án có khối lượng thực hiện lớn; phát hiện và bao cáo cấp có thẩm quyền đối với những dự án chưa thực hiện đúng trình tự, hoặc thiếu thủ tục đầu tư xây dựng, từ đó có biện pháp đôn đốc và tháo gỡ khó khăn các chủ đầu tư.
3.2.4.2. Tăng cường mối quan hệ với chủ đầu tư
Để giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB phát triển hạ tầng kinh tế xã hội thuộc nguồn vốn CTMTQGXDNTM như phát sinh khối lượng thực hiện, khối lượng thực hiện đề nghị thanh toán chưa có trong dự toán, hợp đồng… nhằm thanh toán kịp thời, góp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện sớm đưa một số dự án vào khai thác đòi hỏi KBNN huyện Nậm Pồ phải phối hợp chặt chẽ với chủ đầu tư.
Định kỳ thông báo cho các chủ đầu tư về tình hình giải ngân của dự án, đặc biệt là đối với các dự án có tốc độ giải ngân thấp để kịp thời điều chỉnh kế hoạch vốn của dự án cho phù hợp với khả năng thực hiện, tránh tình trạng đến cuối năm mới điều chỉnh gây khó khăn cho việc thực hiện của dự án cũng như lãng phí vốn của nhà nước, thông qua đó các Bộ, ngành địa phương nắm bắt kịp thời tháo gỡ những khó khăn vướng mắc cho các chủ đầu tư cũng như có biện pháp thúc đẩy các chủ đầu tư đẩy nhanh tốc độ của dự án.
3.2.4.3 Ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ cho công tác Kiểm soát chi đầu tư XDCB phát triển hạ tầng kinh tế xã hội thuộc nguồn vốn CTMTQGXDNTM
Nghiên cứu cải tiến chế độ, hệ thống thông tin báo cáo trong lĩnh vực kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB phát triển hạ tầng kinh tế xã hội thuộc nguồn vốn CTMTQGXDNTM theo hướng giảm bớt các chỉ tiêu trùng lắp, các mẫu biểu không cần thiết, nhưng phải đảm bảo cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin phục vụ cho hoạt động chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo các cấp.
Từng bước nghiên cứu hoàn thiện chương trình quản lý kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB phát triển hạ tầng kinh tế xã hội thuộc nguồn vốn CTMTQGXDNTM trên trang mạng diện rộng và triển khai áp dụng đồng bộ trong toàn hệ thống, đảm bảo quản lý chặt chẽ, khoa học và nâng cao hiệu quả công tác kiểm soát thanh toán. Cần tập trung vào những vấn đề sau:
Thứ nhất, thực hiện các mục tiêu và nội dung hiện đại hóa hệ thống thông tin
KBNN.
Nghiên cứu và triển khai các ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động nghiệp vụ KBNN. Điểm quan trọng trong nội dung này là phải tập trung xây dựng
hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc tích hợp, thực hiện thống nhất chức năng kế toán NSNN của KBNN với các cơ quan tài chính, hiện đại hóa quy trình kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB phát triển hạ tầng kinh tế xã hội thuộc nguồn vốn CTMTQGXDNTM. Ngoài ứng dụng cốt lõi là hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc hợp nhất, các ứng dụng khác của KBNN cần được triển khai thực hiện theo hướng tập trung, trực tuyến và tích hợp được với các ứng dụng trên, tiến tới tin học hóa 100% các hoạt động nghiệp vụ KBNN.
Xây dựng cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật KBNN hiện đại, đáp ứng các yêu cầu triển khai ứng dụng. Đây là mục tiêu có tính chất quyết định, vì chỉ khi tạo được hệ thống hạ tầng kỹ thuật hiện đại bao gồm: hệ thống trang thiết bị, hạ tầng truyền thông, máy chủ, mạng cục bộ và mạng diện rộng theo chuẩn công nghệ mới đảm bảo khả năng đáp ứng cao nhất cho các ứng dụng tập trung và xử lý trực tuyến.
Thiết lập mạng thông tin nội bộ và kho dữ liệu phục vụ công tác chỉ đạo điều hành. Mạng thông tin nội bộ được thiết lập và khai thác tốt sẽ tạo ra một môi trường trao đổi thông tin, tạo lập các kho dữ liệu để cung cấp thông tin tổng hợp làm cơ sở phục vụ cho công tác chỉ đạo điều hành của các cấp lãnh đạo. Môt giác độ nữa cũng cần nói đến là việc hình thành mạng thông tin nội bộ (Với các dịch vụ như Trang thông tin điện tử, thư tín điện tử, diễn đàn nghiệp vụ …) là cơ sở để triển khai cải cách hành chính trong cơ quan KBNN.
Phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin, thể chế hóa hoạt động ứng dụng, nâng cao năng lực quản lý hệ thống thông tin. Đây là mục tiêu có tính chất sống còn, đảm bảo sự thành công của toàn bộ quá trình hiện đại hóa hệ thống thông tin KBNN nói chung và hiện đại hóa quy trình kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB phát triển hạ tầng kinh tế xã hội thuộc nguồn vốn CTMTQGXDNTM nói riêng.
Thứ hai, Thực hiện định hướng phát triển hệ thống thông tin KBNN.
Trên cơ sở đánh giá hiện trạng hệ thống thông tin KBNN, phân tích các định hướng chiến lược phát triển nghiệp vụ của hệ thống KBNN trong đó phân tích sâu về bài toán nghiệp vụ có nhu cầu và khả năng ứng dụng công nghệ thông tin ở mức cao, xác định định hướng chiến lược phát triển hệ thống thông tin KBNN như sau:
Chiến lược phục cụ khách hàng, công nghệ kho bạc hiện đại hướng tới khách hàng trước hết phải mang đến cho khách hàng, cụ thể là các chủ dự án đầu tư đầu tư XDCB phát triển hạ tầng kinh tế xã hội thuộc nguồn vốn CTMTQGXDNTM, các nhà thầu, đối tượng liên quan những dịch vụ hiện các kênh giao dịch trực tiếp, nghiên cứu triển khai các giao dịch từ xa, tiến tới khả năng cung cấp các dịch vụ mới như dịch vụ truy vấn thông tin qua Intenet, thanh toán trực tiếp cho các nhà cung cấp. Các dịch vụ khách hàng hiện đại chỉ có thể xây dựng trên cơ sở cải tiến các quy trình nghiệp vụ với khả năng tự động hóa quá trình xử lý thông tin nội bộ kho bạc.
Chiến lược xử lý tập trung và tích hợp hệ thống. Rất nhiều nhiệm vụ trọng tâm của kho bạc như kế toán, thanh toán vốn đầu tư XDCB phát triển hạ tầng kinh tế xã hội thuộc nguồn vốn CTMTQGXDNTM , thanh toán tập trung, kiểm soát hồ sơ… chỉ có thể hiện đại hóa trên cơ sở hệ thống tích hợp cao. Các hệ thống có khả năng tích hợp cao và có phạm vi ứng dụng rộng như vậy, đòi hỏi phải có hệ thống xử lý tập trung và đây cũng là tiền đề quan trọng cho việc phát triển các kênh giao dịch khách hàng.
Tự động hóa văn phòng và nâng cao năng lực quản lý nội bộ. KBNN cần có một bộ máy hoạt động hiệu quả với năng suất, chất lượng cao để có đủ khả năng giải quyết khối lượng công việc ngày càng tăng, cung cấp dịch vụ hiện đại cho khách hàng, rút ngắn thời gian xử lý trong nội bộ kho bạc. Khách hàng được cung cấp dịch vụ thông qua các kênh giao dịch, các kênh giao dịch, các kênh giao dịch này dựa trên cơ sở các quy trình nghiệp vụ kho bạc đã được tin học hóa, đến lượt mình các quy trình nghiệp vụ cần dựa trên các ứng dụng cốt lõi để tạo lập và khai thác cơ sở dữ liệu tập trung của ngành. Toàn bộ hệ thống được hỗ trợ bởi hệ thống quản lý nội bộ, hệ thống tự động hóa văn phòng, hệ thống bảo mật, an toàn dữ liệu và hệ thống liên kết, kết nối với các hệ thống khác.