- Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền, quản lý chặt chẽ và không ngừng nâng cao quỹ BHXH, tập trung thu từ các DN theo quy định của Luật Lao động. Kiện toàn bộ máy tổ chức bằng cách sắp xếp, bố trí sử dụng nhân sự, đào tạo và đào tạo lại, hoàn chỉnh cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động BHXH.
- Đổi mới tác phong làm việc từ hành chính sự vụ sang tác phong phục vụ, năng động trong công tác thu, đặc biệt coi trọng việc cải cách thủ tục hành chính theo hướng tăng tính phục vụ, hỗ trợ, giảm tối đa phiền hà và thời gian của đơn vị và người lao động.
- Nâng cao năng lực đội ngũ tuyên truyền viên và cán bộ BHXH từ trung ương đến địa phương nhằm phổ biến và thực hiện tốt các chính sách BHXH cho người lao động.
3.4.2. Đối với tổ chức công đoàn và đại diện người sử dụng lao động trên địa bàn huyện Yên Bình
Đối với tổ chức công đoàn
Công đoàn là tổ chức bảo vệ quyền lợi cho NLĐ, tuy nhiên trong thực tế trong thời gian qua, tổ chức công đoàn chưa thể hiện tốt vai trò là người bảo vệ quyền lợi cho người lao động.Vì vậy kiến nghị với tổ chức công đoàn
trong thời gian tới cần phải:
-Tích cực, chủ động tham gia xây dựng, hoàn thiện, bổ sung chính sách BHXH nói chung, thu BHXH nói riêng;
-Tổ chức công đoàn phải nắm vững nội dung văn bản chính sách BHXH để trên cơ sở đó tổ chức tuyên truyền, phổ biến để NLĐ hiểu rõ được quyền lợi của việc tham gia BHXH. Trên cơ sở đó NLĐ chủ động cùng với NSDLĐ gia đóng BHXH;
-Tổ chức công đoàn cần chủ động đại diện cho NLĐ để bảo vệ quyền lợi của họ khi xảy ra tranh chấp liên quan đến vấn đề BHXH.
Đại diện NSDLĐ cần phải chủ động:
-Tham gia xây dựng, đóng góp ý kiến nhằm hoàn thiện, bổ sung, sửa đổi chính sách BHXH;
-Tuyên truyền để NSDLĐ hiểu được các lợi ích khi họ tham gia BHXH cho NLĐ. Đồng thời cũng chỉ rõ trách nhiệm họ phải tham gia đóng BHXH cho NLĐ. Các mức xử phạt nếu họ không chấp hành chính sách BHXH.
-Đại diện NSDLĐ cũng cần phối hợp chặt chẽ với cơ quan BHXH nhằm cải tiến quy trình, thủ tục tham gia BHXH nhằm tạo điều kiện cho cả NLĐ và NSDLĐ trong việc tham gia quan hệ BHXH.
KÉT LUẬN
Bảo hiểm xã hội luôn là một chính sách quan trọng của mỗi Quốc gia. Ở Việt Nam, cùng với sự phát triển của nền kinh tế thị trường, BHXH ngày càng khẳng định được vai trò trụ cột cơ bản nhất, có ý nghĩa quyết định nhất trong hệ thống ASXH. Trong đó, nghiệp vụ thu và chi trả BHXH luôn là hai nghiệp vụ chính, có ảnh hưởng lớn và quyết định đến toàn bộ hoạt động của hệ thống BHXH Việt Nam cũng như BHXH các tỉnh, huyện trong cả nước. Do đó, việc quản lý tốt thu - chi BHXH là nhiệm vụ có ý nghĩa quan trọng hàng đầu đối với cơ quan BHXH các cấp, trong đó có BHXH huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái.
Dưới sự chỉ đạo của BHXH tỉnh Yên Bái, BHXH huyện Yên Bình đã và đang nỗ lực hết mình để hoàn thành tốt nhiệm vụ quản lý thu BHXH, BHYT bắt buộc cho các đối tượng hưởng trên địa bàn, góp phần thực hiện tốt mục tiêu ASXH ở địa phương. Nhờ vậy, giai đoạn 2016 - 2019, công tác thu và quản lý thu BHXH bắt buộc ở BHXH huyện Yên Bình đã đạt được nhiều kết quả tốt, đóng góp không nhỏ vào sự lớn mạnh và phát triển chung cả về quy mô và chất lượng phục vụ của toàn ngành BHXH. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, BHXH huyện Yên Bình còn mắc phải một số tồn tại, thiếu sót cần được xem xét và khắc phục.
Với đề tài “Quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc đối với các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái”, các kết quả đạt được trong công tác quản lý thu BHXH bắt buộc, những tồn tại cần khắc phục, những thuận lợi, khó khăn trong quá trình thực hiện đã được khái lược rất rõ. Đồng thời một số giải pháp và kiến nghị cũng được đề xuất giúp BHXH huyện Yên Bình hoàn thiện và nâng cao hiệu quả thực hiện công tác quản lý thu trong giai đoạn tới. Hy vọng rằng, trong thời gian tới, BHXH huyện Yên Bình tiếp tục phát huy tốt các kết quả đã đạt được, đồng thời nhanh chóng khắc phục
khó khăn, vướng mắc tồn tại nhằm đạt được những mục tiêu về BHXH của toàn ngành và xã hội.
1. Bảo hiểm xã hội huyện Yên Bình, Báo cáo hoạt động các năm 2016, 2017, 2018, 2019.
2. Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2007), Quyết định 902/QĐ-BHXH ngày 26/06/2007 quy định về quản lý thu BHXH, BHYT bắt buộc.
3. Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2016), Quyết định 1518/QĐ-BHXH ban hành quy định hoạt động thanh tra chuyên ngành đóng BHXH, BHYT, BHTN và hoạt động kiểm tra của BHXH Việt Nam.
4. Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2017), Quyết định 959/QĐ-BHXH ngày 14/04/2017 của Tổng giám đốc BHXH Việt Nam quy định quản lý thu BHXH, BHYT, BHTN; quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT.
5. Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2019), Quyết định 2468/QĐ-BHXH ngày 31/12/2019 ban hành quy trình lập, phân bổ và giao dự toán thu, chi các chế độ BHXH, BHTN, BHYT và chi phí quán lý BHXH, BHTN, BHYT hàng năm và lập kế hoạch tài chính – ngân sách nhà nước. 6. Bộ Chính trị (2012), Nghị quyết số 21 ngày 22/11/2012 của Bộ Chính
trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2012 – 2020.
7. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội – Bộ Tài chính – Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (2008), Thông tư liên tịch số 03/2008/TTLT- BLĐTBXHBTC-NHNN về hướng dẫn thủ tục buộc trích tiền từ tài khoán tiền gửi của người sử dụng lao động để nộp tiền Bảo hiểm xã hội chưa đóng, chậm đóng và tiền lãi phát sinh.
8. Chính phủ (2012), Nghị định 07/2012/NĐ-CP quy định về cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành và hoạt động thanh tra chuyên ngành.
cơ quan BHXH.
10. Phan Thị Cúc (2007), Giáo trình Nguyên lý bảo hiểm, NXB Thống Kê, TP Hồ Chí Minh.
11. Nguyễn Tiến Dũng (2017), "Hoàn thiện công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn tỉnh Phú Tho" Luận văn thạc sĩ tại Trường Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh, Đại học Thái Nguyên 12. Nguyễn Thị Định (2015), Giáo trình kinh tế bảo hiểm, trường Đại học
kinh tế Quốc Dân.
13. Nguyễn Văn Định chủ biên (2012), Giáo trình bảo hiểm, Trường Đại học kinh tế quốc dân.
14. Nguyễn Thị Thu Huyền (2015), "Quản lý thu BHXH bắt buộc tại BHXH tỉnh Hà Nam", Luận văn thạc sĩ tại Học viện Chính trị Khu vực I.
15. Phan Thị Thanh Hương (2017), "Hoàn thiện quản lý thu BHXH bắt buộc tại BHXH thành phố Hải Phòng", luận văn thạc sĩ tại Trường Đại học Dân lập Hải Phòng.
16. Quốc hội (2014)a, Luật số 58/2014/QH13 Luật Bảo hiểm xã hội, ban hành ngày 20 tháng 11 năm 2014.
17. Quốc hội (2014)b, Luật số 68/2014/QH13 Luật Doanh nghiệp, ban hành ngày 26 tháng 11 năm 2014.
18. Mạc Văn Tiến, Vũ Quang Thọ (1997), Một số vấn đề cơ bản về kinh tế bảo hiểm, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội.
19. Trần Thị Thúy (2015), "Quản lý thu BHXH tại BHXH Hà Nội" Luận văn thạc sĩ tại Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội; 20. Hoàng Minh Tuấn (2018) "Nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến công
trình cấp và quản lý sổ BXHH, thẻ BHYT”. Đề án nghiên cứu khoa học. Viện nghiên cứu khoa học - BHXH Việt Nam.
22. Nguyễn Thị Trinh (2017), "Quản lý thu BHXH bắt buộc tại BHXH tỉnh Điện Biên", Luận văn thạc sĩ tại Trường Đại học Kinh tế quốc dân;
23. Phạm Minh Việt (2019), "Quản lý thu Bảo hiểm xã hội ở Việt Nam"
Luận án tiến sĩ tại Học viện Tài chính.
24. Nguyễn Viết Vượng (2006), Giáo trình kinh tế bảo hiểm, Trường Đại học Công đoàn, NXB Lao Động.
25. Phạm Thị Thanh Xuân (2018) , "Hoàn thiện công tác quản lý thu BHXH bắt buộc tại BHXH thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình", Luận văn thạc sĩ tại Trường Đại học Kinh tế, Đại học Huế.
các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái
(Dành cho các doanh nghiệp) Kính thưa quý Đơn vị,
Hiện nay, tôi đang thực hiện đề tài luận văn “Quản lý thu BHXH bắt buộc đối với các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái”. Để có những thông tin đánh giá về thực trạng quản lý thu BHXH bắt buộc trên địa bàn huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái trong những năm qua, tác giả luận văn rất mong nhận được những ý kiến của quý đơn vị (trả lời các câu hỏi bên dưới).
Mong quý Đơn vị vui lòng bớt chút thời gian trả lời các câu hỏi trong phiếu điều tra này. Mọi thông tin trong phiếu điều tra được giữ bí mật, không công bố, phát hành; nó chỉ có ý nghĩa phục vụ cho nghiên cứu.
Trân trọng cảm ơn và rất mong sự hợp tác của quý đơn vị.
I. Thông tin chung
1. Tên Đơn vị:……… 2. Loại hình đơn vị
Doanh nghiệp nhà nước Doanh nghiệp tư nhân Công ty TNHH
Công ty Cổ phần Công ty Hợp danh
3. Số lao động được tham gia BHXH chiếm bao nhiêu % tổng số lao động?
Dưới 40% 41% đến 60% 61% đến 80% Trên 80%
4. Tỷ lệ % đóng BHXH hiện nay có gây khó khăn gì cho đơn vị hay không?
Xin vui lòng cho biết ý kiến của quý Đơn vị về các nhận định dưới đây bằng cách tích (x) vào ô mà đơn vị cho là phù hợp nhất theo quy ước:
1. Hoàn toàn không đồng ý; 2.Không đồng ý;
3.Phân vân; 4.Đồng ý; 5. Rất đồng ý
ST
T Nội dung khảo sát 1 2 3 4 5
1 Đơn vị hiểu biết đầy đủ về chính sách BHXH
2 Đơn vị nắm rõ trách nhiệm đóng BHXH cho người lao động của mình 3 Hiệu quả của công tác tuyên truyền phổ biến chính sách và luật BHXH 4 Việc giải quyết thắc mắc là dễ hiểu 5 Hình thức tuyên truyền là đa dạng 6 Hoạt động tuyên truyền hỗ trợ là rất
cần thiết
7 Mỗi cuộc kiểm tra BHXH đều có nội dung và phương pháp phù hợp 8 Công tác thanh tra, kiểm tra không
ảnh hưởng đến hoạt động của đơn vị 9 Cán bộ kiểm tra có kỹ năng và thái độ tốt 10 Quyết định về việc xử lý vi phạm đóng BHXH là phù hợp 11 Đơn vị hài lòng với kết quả của các cuộc kiểm tra
nghiệp trên địa bàn huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái
(Dành cho cán bộ BHXH) Danh sách cán bộ được phỏng vấn:
1. Đ/c Hoàng Đức Kính: Phó giám đốc BHXH huyện Yên Bình
2. Đ/c Ngô Hương Thảo: Viên chức quản lý thu của BHXH huyện Yên Bình
3. Đ/c Nguyễn Thị Diệu Linh: Viên chức quản lý thu của BHXH huyện Yên Bình
Danh sách câu hỏi:
1. Anh/chị cho biết BHXH huyện Yên Bình có bao nhiêu cán bộ được giao nhiệm vụ quản lý thu BHXH bắt buộc trên địa bàn huyện? Trình độ, năng lực, thái độ làm việc của đội ngũ cán bộ này như thế nào?
2. Anh/chị cho biết hiện nay có bao nhiêu đơn vị và bao nhiêu lao động tham gia BHXH bắt buộc trên địa bàn huyện Yên Bình?
3. Anh/chị cho biết công tác lập kế hoạch thu của BHXH huyện Yên Bình như thế nào? Có thực hiện đúng theo hướng dẫn của cấp trên không?
4. Anh/chị cho biết kết quả thu BHXH bắt buộc trong những năm gần đây như thế nào? Có đạt chỉ tiêu kế hoạch giao hàng năm không?
5. Anh/chị cho biết tình trạng nợ đọng BHXH bắt buộc của các đơn vị trên địa bàn huyện Yên Bình? BHXH đã có những biện pháp gì để đôn đốc thu những khoản nợ này?
6. Anh/chị cho biết công tác kiểm tra đóng BHXH bắt buộc đối với các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Yên Bình trong những năm qua được tiến hành như thế nào?
7. Anh/chị có thể đánh giá một cách khách quan về công tác quản lý thu BHXH bắt buộc trên địa bàn huyện Yên Bình thời gian qua có hiệu quả hay không