Đề nghị Sở TN&MT tỉnh Điện Biên:
- Bố trí cán bộ cho Chi cục BVMT để thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước và môi trường nói chung và thực hiện nhiệm vụ thu gom, xử lý bao gói thuốc BVTV sau sử dụng nói riêng, đảm bảo hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao.
- Đề nghị Sở TN&MT kiến nghị Bộ TN&MT xem xét đầu tư xây dựng cơ sở xử lý chất thải rắn nguy hại theo vùng, đặc biệt là vùng Tây Bắc.
72
KẾT LUẬN
Ô nhiễm môi trường do rác thải bao gói thuốc BVTV đã và đang đến mức báo động. Do thói quen, sau khi sử dụng thuốc BVTV, bản thân người nông dân thường vứt bao gói, chai, lọ chứa thuốc BVTV ngay trên đồng ruộng hoặc bỏ xuống ao, sông, kênh rạch mà không có hình thức thu gom và tiêu hủy hợp lý gây ô nhiễm nguồn nước, đất, hệ sinh thái và ảnh hưởng đến sức khỏe của con người.
Qua quá trình nghiên cứu đề tài “Quản lý thu gom, xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng của Chi cục Bảo vệ môi trường tỉnh Điện Biên” đã đạt được một số kết quả sau:
Thứ nhất: Đề tài đã hệ thống hóa được lý luận về Quản lý thu gom, xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng, làm cơ sở lý luận cho việc đánh giá thực trạng quản lý thu gom, xử lý bao gói thuốc BVTV sau sử dụng, cũng như đề xuất các giải pháp, kiến nghị để hoàn thiện quản lý thu gom, xử lý bao gói thuốc BVTV sau sử dụng của Chi cục Bảo vệ môi trường tỉnh Điện Biên.
Thứ hai: Đề tài đã đi sâu vào phân tích, đánh giá thực trạng quản lý thu gom, xử lý bao gói thuốc BVTV sau sử dụng của Chi cục Bảo vệ môi trường tỉnh Điện Biên. Đồng thời, đề tài cũng ghi nhận những kết quả đạt được và đã chỉ ra những thiếu sót cần khắc phục.
Thứ ba: Trên cơ sở lý thuyết tại Chương 1, phân tích thực trạng tại Chương 2, đồng thời xuất phát từ mục tiêu, phương hướng của ngành Tài nguyên và Môi trường đến năm 2025, đề tài đã đề xuất một hệ thống giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện quản lý thu gom, xử lý bao gói thuốc BVTV sau sử dụng của Chi cục Bảo vệ môi trường tỉnh Điện Biên.
Với kết quả nghiên cứu của mình, tôi hy vọng đóng góp vào việc quản lý thu gom, xử lý bao gói thuốc BVTV sau sử dụng tại nói riêng và quản lý công tác bảo vệ môi trường nói chung của Chi cục Bảo vệ môi trường tỉnh Điện Biên. Tuy đã rất cố gắng nhưng với thời gian và năng lực nghiên cứu còn hạn chế, luận văn không thể
tránh khỏi những sai sót nhất định. Tôi rất mong nhận được ý kiến đóng góp, phê bình của các Thầy Cô giáo, đồng nghiệp và bạn bè để đề tài được hoàn thiện hơn.
Tôi xin chân thành cảm ơn sự tận tình hướng dẫn của TS. Nguyễn Thị Vân Anh, cám ơn các đồng nghiệp đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này! Xin trân trọng cảm ơn./.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bùi Việt Bắc - Khuất Duy Kim Hải (2018), Báo cáo đánh giá công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt và chất thải công nghiệp nguy hại, NXB Hồng Đức. 2. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2015), Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT ngày
60/6/2015 về quản lý chất thải nguy hại.
3. Bộ TN&MT - Bộ NN&PTNT (2016), Thông tư liên tịch số 05/2016/TTLT- BNNPTNT-BTNMT ngày 16 tháng 5 năm 2016 về hướng dẫn việc thu gom, vận chuyển và xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng.
4. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2020), Báo cáo hiện trạng môi trường quốc gia 2019 chuyên đề “Quản lý chất thải rắn sinh hoạt”.
5. Chính phủ (2007), Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 09/4/2007 về quản lý chất thải rắn.
6. Chính phủ (2013), Nghị quyết số 35/NQ-CP gày 18/3/2013 về một số vấn đề cấp bách trong lĩnh vực bảo vệ môi trường
7. Chính phủ (2015), Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 về quản lý chất thải và phế liệu
8. Đỗ Hoàng Toàn (2004), Giáo trình Khoa học quản lý tập 1, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội.
9. Đỗ Thị Hải Hà, Đoàn Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Ngọc Huyền (2016), Giáo trình Quản lý học, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội.
10.Nguyễn Trần Oánh, Phạm Văn Viên, Bùi Trọng Thủy (2007), Giáo trình sử dụng thuốc BVTV, NXB Nông nghiệp - Hà Nội.
11. Quốc hội (2013), Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật năm 2013. 12. Quốc hội (2014), Luật bảo vệ môi trường năm 2014.
13. Tổng cục Môi trường (2015), Hiện trạng ô nhiễm môi trường do hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu thuộc nhóm chất hữu cơ khó phân hủy tại Việt Nam.
14. UBND tỉnh Điện Biên (2009), Quyết định số 2278/QĐ-UBND ngày 18/12/2009 về việc phê duyệt dự án Quy hoạch bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Điện Biên đến năm 2015 tầm nhìn đến năm 2020
đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Điện Điên
16. UBND tỉnh Điện Biên (2016), Chỉ thị số 11/CT-UBND ngày 8/11/2016 về việc tăng cường công tác quản lý, sử dụng TBVTV trên địa bàn tỉnh Điện Biên. 17. UBND tỉnh Điện Biên (2020), Báo cáo hiện trạng môi trường trên địa bàn tỉnh
Điện Biên giai đoạn 2015-2020.
18. UBND tỉnh Sơn La (2017), Quyết định số 3391/QĐ-UBND ngày 31/12/2017 phê duyệt đề án quản lý, thu gom, tiêu hủy bao gói thuốc BVTV sau sử dụng trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2018-2020.
19. Sở TN&MT tỉnh Điện Biên (2017), Báo cáo tổng kết ngành TN&MT năm 2017. 20. Sở TN&MT tỉnh Điện Biên (2018), Báo cáo tổng kết ngành TN&MT năm 2018. 21. Sở TN&MT tỉnh Điện Biên (2019), Báo cáo tổng kết ngành TN&MT năm 2019.
Phụ lục 1 PHẾU ĐIỀU TRA
HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG, THU GOM BAO GÓI THUỐC BVTV
(Lãnh đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường các huyện, thị xã, thành phố)
Kính thưa Ông/Bà:... Tôi là học viên Cao học khóa 27 Trường Đại học KTQD đang làm đề tại Luận văn Thạc sĩ với nội dụng: “Quản lý thu gom, xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng của Chi cục Bảo vệ môi trường tỉnh Điện Biên”. Để có số liệu hoàn thành đề tài rất mong Ông/Bà cho ý kiến nhận xét đánh giá về hiện trạng sử dụng, thu gom bao gói thuốc BVTV tại địa phương.
A. THÔNG TIN CÁ NHÂN
Họ và tên: ………Tuổi :……… Giới tính: Nam; Nữ Chức vụ: ……….……Đơn vị: ………...………….. Số điện thoại liên hệ:…………...………..
B. NỘI DUNG KHẢO SÁT
Câu 1: Ông/bà hãy cho biết, UBND huyện đã ban hành văn bản chỉ đạo triển khai thực hiện thu gom bao gói thuốc BVTV trên địa bàn quản lý chưa?
Chưa ban hành
Đã ban hành nhưng chưa triển khai thực hiện
Đã ban hành và triển khai thực hiện
Câu 2: Ông/bà hãy cho biết, tỷ lệ thu gom bao gói thuốc BVTV của địa phương?
< 10% 10-20% > 20%
Câu 3: Nguyên nhân gây ảnh hưởng đến tỷ lệ thu gom bao gói thuốc BVTV của địa phương?
Ý thức, nhận thức cộng đồng Hạ tầng thu gom
bao nhiêu lần trên năm là hợp lý?
1 lần/năm 2 lần/năm
3 lần/năm 4 lần/năm
Câu 4: Phương thức vận chuyển bao gói thuốc BVTV địa phương đang áp dụng?
1. Xe tải 2. Xe mô tô, xe gắn máy Câu 5: Địa phương ông/bà có dịch vụ thu gom, xử lý bao gói thuốc BVTV không?
Có Không Khác (ghi rõ):………...
Câu 6: Theo ông/bà: Công tác quản lý, thu gom và xử lý bao gói thuốc BVTV ở địa phương đã hợp lý chưa?
Đã hợp lý Chưa hợp lý
Câu 7: Theo ông/bà để cải thiện chất lượng môi trường ở địa phương cần thay đổi gì?
Nhận thức cộng đồng Thu gom chất thải
Quản lý Nhà nước Cả 3 phương án trên
Xin chân thành cảm ơn sự hợp tác của Ông (Bà)!
Phụ lục 2 PHIẾU ĐIỀU TRA
CÁC ĐƠN VỊ VẬN CHUYỂN, XỬ LÝ CHẤT THẢI NGUY HẠI
Xin ông/bà vui lòng cho biết các thông tin về những vấn đề dưới đây (Hãy trả lời hoặc đánh dấu( X ) vào ô trước câu trả lời phù hợp với ý kiến của ông/bà:
A. THÔNG TIN CÁ NHÂN:
Họ và tên: ………Tuổi :…………. Giới tính: Nam; Nữ Chức vụ: ……….…… Doanh nghiệp: ……… Số điện thoại liên hệ:………...………..
B. NỘI DUNG KHẢO SÁT
Câu 1: Doanh nghiệp của ông/bà có quan tâm đến việc tham gia xử lý chất thải nguy hại nói chung và bao gói thuốc BVTV nói riêng trên địa bàn tỉnh Điện Biên?
Không quan tâm Có quan tâm
Câu 2: Lý do doanh nghiệp của ông/bà ít quan tâm hoặc không quan tâm đến việc tham gia xử lý chất thải nguy hại nói chung và bao gói thuốc BVTV nói riêng trên địa bàn tỉnh Điện Biên?
Khoảng cách xa, vận chuyển khó khăn.
Khối lượng chất thải ít, phát sinh không thường xuyên.
Không tiếp nhận được thông tin liên quan.
Câu 3. Khối lượng trung bình chất thải nguy hại nói chung và khối lượng bao gói thuốc BVTV nói riêng để doanh nghiệp tham gia vận chuyển, xử lý?
< 500 km 500-1.000 km > 1.000 km
Câu 5: Doanh nghiệp ông/bà có đầy đủ Giấy phép hành nghề vận chuyển, xử lý CTNH do Bộ TN&MT cấp?
Có Không
Xin chân thành cảm ơn sự hợp tác của Anh (chị)!
Phụ lục 3: CÂU HỎI PHỎNG VẤN
Câu hỏi 1: Xin ông/bà cho biết tỷ lệ thu gom bao gói thuốc BVTV sau sử dụng trên địa bàn huyện Điện Biên? Các giải pháp nâng cao tỷ lệ thu gom bao gói thuốc BVTV trrn địa bàn trong thời gian tới?
Câu hỏi 2: Ông/bà hãy đánh giá tần suất tiếp nhận thu gom bao gói thuốc BVTV của Chi cục BVMT tỉnh Điện Biên? Hiện trạng phương tiện vận chuyển bao gói thuốc BVTV trên địa bàn huyện Điện Biên Đông? Các giải pháp đảm bảo an toàn trong quá trình vận chuyển bao gói thuốc BVTV?
Câu hỏi 3: Xin ông/bà hãy đánh giá kế hoạch tiếp nhận thu gom bao gói thuốc BVTV sau sử dụng của Chi cục Bảo vệ môi trường tỉnh Điện Biên?
STT Họ và tên Vị trí công tác Thời gian
phỏng vấn Ghi chú
1 Ông Đặng Văn Tuấn
Trưởng phòng TN&MT huyện
Điện Biên
12/5/2020
2 Ông Nguyễn Xuân Tiến
Trưởng phòng TN&MT huyện Điện Biên Đông
25/5/2020
3 Ông Phạm Văn Triệu
Trưởng phòng TN&MT huyện
Mường Ảng