2.3. Thực trạng quản lý nhà nƣớc về cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ đô thị quận
2.3.1. Tình hình cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ đô thị quận Hai Bà Trƣng
Bà Trưng giai đoạn 2013-2015
Quận Hai Bà Trƣng là Quận nội thành có diện tích nhỏ, mật độ dân số cao, nhà ở đa dạng về chủng loại, qua nhiều giai đoạn phát triển của thành phố, thiếu quy hoạch và quản lý đã dẫn đến tình trạng xây dựng khơng đồng
đều về diện tích, chiều cao và mật độ xây dựng. Thực trạng này là tất yếu trên địa bàn các quận nội thành. Nói chung trong giai đoạn 2013-2015 Công tác quản lý, cấp phép xây dựng trên địa bàn Quận đã từng bƣớc đã từng bƣớc đáp ứng yêu cầu quản lý Xây dựng theo quy hoạch, quy định và quy chuẩn xây đựng. Đặc biệt là với cơ chế hành chính một cửa nhƣ hiện này đã tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan quản lý từ cấp phƣờng đến cấp Quận trong khâu thụ lý vàthẩm định hồ sơ cấp phép xây dựng. Đối với các chủ đầu tƣ thì họ có thể nắm bắt một cách dễ đàng các thủ tuc cấp phép Xây dựng vả không phải mất nhiều thời gian để chờ đợi hồ sơ của mình đƣợc phê duyệt
Chất lƣợng giải quyểt cấp phép xây dựng đƣợc nâng lên, với số lƣợng thụ lý hồ sơ khá lớn xong vẫn đảm bảo thời gian thụ lý hồ sơ và giảm so với quy định. Các trƣờng hợp đƣợc cấp phép xây dựng đa số đảm bảo đƣợc thời gian, đúng trình tự thủ tục hành chính, khơng gây phỉền hà khó khăn cho cơng dân. Niêm yết công khai tại Quận, UBND các phƣờng Bản đồ quy hoạch Quận Hai Bà Trƣng đã đƣợc phê duyệt, các biểu mẫu, quyết định, quy trình hƣớng dẫn của cơng tác cấp phép xây dựng, quy trình giải quyểt hồ sơ hành chính quản lý xây dựng đơ thị, hồn chỉnh quy trình cấp phép xây dựng phù hợp với Quyết định số 20/2016/QĐ-UBND ngày 24/06/2016 của UBND Thành phố Hà Nội (Trƣớc đây là Quyết định số 59/2013/QĐ-UBND ngày
19/12/2013) để nhân dân biết và thực hiện.
Hệ thống đầy đủ các văn bản pháp quy có liên quan đến cơng tác quản lý và cấp phép xây dựng đã đáp ứng kịp thời và hiệu quả cơng việc tiếp nhận hồ sơ và q trình thụ lý giải quyết. Đồng thời dƣới sự lãnh đạo, chỉ đạo cứa Đảng bộ chính quyền và lãnh đạo phịng quản lý đơ thị UBND Quận thì trong giai đoạn 2013-2015 phịng Đơ thị Quận đã tham gia giải quyết việc cấp giấy phép xây dựng cùng việc tuyên truyền hƣớng dẫn vận đồng ngƣời dân đi xin giấy phép xây dựng đạt hiệu quả cao.
Theo báo cáo tổng kết năm và đánh giá của phòng quản lý đơ thị quận Hai Bà Trƣng tình hình cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ đô thị trên địa bàn quận năm 2013-2015 đƣợc thể hiện trong Bảng 2.1 và 2.2 nhƣ sau:
Bảng2.1: Tình hình cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ trên địa bàn
quận Hai Bà Trƣng giai đoạn năm 2013-2015
Năm 2013 2014 2015
Số hồ sơ đã cấp phép xây dựng( hồ sơ) 697 642 874
Tổng sổ hồ sơ xin phép xây dựng( hồ sơ) 781 734 970
Diện tích sàn xây dựng (m2) 77.901 73.594 84.277
Hồ sơ đúng hẹn (%) 97 95 98
(Nguồn: Báo cáo tổng kết phịng quản lý đơ thị quận Hai Bà Trưng giai đoạn 2013-2015)
Bảng 2.2: Bảng số liệu về số hồ sơ đƣợc cấp phép xây dựng tại nhà ở
riêng lẻ các phƣờng các năm 2013 – 2015
Stt Phƣờng Hồ sơ đƣợc cấp phép xây dựng
Năm 2015 Năm 2014 Năm 2013
1. Đồng Nhân 9 14 15 2. Đồng Tâm 34 39 38 3. Đống Mác 22 19 20 4. Bách Khoa 10 7 10 5. Bạch Đằng 52 67 54 6. Bạch Mai 42 43 68 7. Bùi Thị Xuân 4 15 21 8. Cầu Dền 32 27 42 9. Lê Đại Hành 15 19 24 10. Minh Khai 34 32 48 11. Ngơ Thì Nhậm 14 6 17 12. Nguyễn Du 11 16 11 13. Phạm Đình Hổ 14 12 32 14. Phố Huế 15 5 17 15. Quỳnh Lôi 44 41 70 16. Quỳnh Mai 16 13 25 17. Thanh Lƣơng 74 88 77 18. Thanh Nhàn 44 51 66 19. Trƣơng Định 69 73 106 20. Vĩnh Tuy 87 110 113 21. Tổng cộng 874 642 697
(Nguồn: Báo cáo tổng kết phòng quản lý đô thị quận Hai Bà Trưng giai đoạn 2013-2015)
Qua bảng tổng hợp số liệu của các năm từ 2013 đến năm 2015 trên và thông tin điều tra về xây dựng nhà ở riêng lẻ ở quận Hai Bà Trƣng có thể thấy rõ việc xin cấp phép xây dựng, tuân thủ pháp luật của ngƣời dân ngày càng tăng. Mặc dù ảnh hƣởng của lạm phát, sự đi xuống và khó khăn của nền kinh tế nhƣng yêu cầu sửa chữa, xây dựng nhà ở luôn là tất yếu. Với quận Hai Bà Trƣng, hầu hết giấy phép xây dựng đƣợc cấp chủ yếu tại một số phƣờng phía Nam của Quận. Do phía Nam của Quận là khu dân cƣ làng xã cũ, đời sống kinh tế cịn nhiều khó khăn, dân trí thấp nên giấy phép xây dựng nhà ở đƣợc cấp với diện tích số tầng và chiều cao trung bình thấp hơn các khu vực khác.