3.1. Tớnh chất đụ thị:
Là đụ thị loại IV, trung tõm chớnh trị, hành chớnh, kinh tế, văn húa xó hội của huyện Chõu Thành;
Là trung tõm phỏt triển cụng nghiệp của tỉnh;
Là đầu mối giao thụng quan trọng về đường bộ cũng như đường thủy, đúng vai trũ quan trọng trong sự phỏt triển kinh tế xó hội khu vực.
3.2. Viễn cảnh phỏt triển đụ thị (Tầm nhỡn – Mục tiờu tổng quỏt)
Cụ thể húa những chiến lược, định hướng phỏt triển của tỉnh và huyện Chõu Thành, nhằm đỏp ứng yờu cầu quản lý và phỏt triển kinh tế - xó hội trờn địa bàn đụ thị; tạo tiền đề nõng loại đụ thị An Chõu đạt tiờu chuẩn đụ thị loại IV.
Xõy dựng đụ thị trở thành trung tõm sản xuất cụng nghiệp lớn của tỉnh An Giang; làm vệ tinh cho đụ thị Long Xuyờn trờn cỏc lĩnh vực nụng nghiệp, cụng nghiệp, thương mại, dịch vụ, du lịch (du lịch sụng nước, tham quan trang trại nụng nghiệp xanh…). Phỏt triển cõn bằng 3 yếu tố:
(Mục tiờu tối thiểu là phải đạt được cỏc tiờu chuẩn để cụng nhận đụ thị loại IV theo nghị quyết)
3.3. Quan điểm lập quy hoạch:
- Phỏt huy cỏc lợi thế của khu vực về vị trớ cũng như lợi thế về giao thụng, thỳc đẩy phỏt triển cụng nghiệp, đồng thời chỳ trọng phỏt triển hài hũa cỏc ngành kinh tế khỏc, đặc biệt là nụng nghiệp hàng húa chất lượng cao, đảm bảo phỏt triển bền vững kinh tế - xó hội và đụ thị. Đồng thời, cỏc hoạt động sản xuất đều hướng tới kết hợp phỏt triển du lịch, dịch vụ thương mại.
- Phõn vựng chức năng đảm bảo đụ thị phỏt triển năng động và hiệu quả về kinh tế - xó hội – mụi trường sinh thỏi.
- Chỳ trọng cải tạo và nõng cấp cỏc khu dõn cư hiện hữu để khai thỏc tối đa cỏc tiềm lực sẵn cú về hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xó hội, nhà ở và con người, đồng thời, tạo động lực phỏt triển cỏc khụng gian đụ thị mới.
3.4. Dự bỏo quy mụ dõn số và lao động
a)Dự bỏo quy mụ dõn số
Dõn số trung bỡnh 2018 của khu vực nghiờn cứu: 45.562 người; Giai đoạn 2013- 2018, tốc độ tăng dõn số trung bỡnh 0,05%/năm, tốc độ tăng dõn số tự nhiờn là 0,83%; tăng cơ học trung bỡnh là -0,78%/năm.
- Dự bỏo quy mụ dõn số theo 3 phương ỏn:
+ Phương ỏn 1: Tỷ lệ tăng dõn số tự nhiờn dự bỏo giảm nhẹ ở mức 0,83%/năm. Tốc độ tăng dõn số bỡnh quõn cú cải thiện hơn so với giai đoạn trước, tuy nhiờn vẫn duy trỡ ở mức thấp: 0,48%/năm giai đoạn 2018 – 2020; 0,52%/năm giai đoạn 2021 – 2025 và 0,58%/năm giai đoạn 2026 – 2035. Thành phần dõn số khỏc như khỏch vóng lai,
khỏch du lịch, lao động con lắc, v.v… chiếm khoảng 3 – 5% dõn số chớnh thức. Quy mụ dõn số toàn đụ thị (bao gồm dõn số quy đổi) đến năm 2025 là khoảng 49.500 người, đến năm 2035 là khoảng 52.500 người.
Bảng: Hiện trạng và dự bỏo dõn số Phương ỏn 1–Phương ỏn so sỏnh
T
T Hạng mục
Hiện trạng Quy hoạch
2013 2018 2020 2025 2035
Tổng dõn số kể cả cỏc thành phần dõn số khỏc (người) 45.747 48.000 49.500 52.500 1 Dõn số chớnh thức (người) 45.437 45.562 46.000 47.200 50.000
- Tỷ lệ tăng trung bỡnh, %năm 0,05 0,48 0,52 0,58
- Tỷ lệ tăng tự nhiờn, %năm 0,83 0,80 0,80 0,80
- Tỉ lệ tăng cơ học do nhập cư,
%năm -0,78 -0,32 -0,28 -0,22
2
Dõn số khỏc ( khỏch vóng lai,
du lịch, lao động con lắc, sinh viờn, học sinh ngắn hạn , v.v.
3% - 5% dõn số chớnh thức)
185 2.000 2.300 2.500
+ Phương ỏn 2: Tỷ lệ tăng dõn số tự nhiờn duy trỡ ở mức 0,8%/năm theo tốc độ tăng dõn số tự nhiờn chung của toàn tỉnh, tốc độ tăng dõn số cơ học sẽ tăng theo từng giai đoạn, tốc độ tăng dõn số toàn đụ thị ở mức trung bỡnh 1,57%/năm trong giai đoạn 2018 – 2020; 1,65%/năm trong giai đoạn 2020 – 2025 và 0,94%/năm trong giai đoạn từ 2026 - 2035. Dõn số khỏc (khỏch vóng lai, du lịch, lao động con lắc, sinh viờn, học sinh học ngắn hạn,....) chiếm 3% - 5% dõn số chớnh thức. Quy mụ dõn số toàn đụ thị đến năm 2025 là khoảng 53.000 người; đến năm 2035 là khoảng 58.000 người.
Bảng: Hiện trạng và dự bỏo dõn số Phương ỏn 2–Phương ỏn chọn
TT Hạng mục Hiện trạng Quy hoạch
2013 2018 2020 2025 2035
Tổng dõn số kể cả cỏc thànhphần dõn số khỏc (người) 49.400 53.000 58.000 1 Dõn số chớnh thức (người) 45.437 45.562 47.000 51.000 56.000
- Tỷ lệ tăng trung bỡnh, %năm 0,05 1,57 1,65 0,94
- Tỷlệ tăng tự nhiờn, %năm 0,83 0,80 0,80 0,80
- %nămTỉ lệ tăng cơ học do nhập cư, -0,78 0,77 0,85 0,14
2
Dõn số khỏc (khỏch vóng lai,
du lịch, lao động con lắc, sinh viờn, học sinh ngắn hạn , v.v.
3% - 5% dõn số chớnh thức)
2.400 2.000 2.000
+ Phương ỏn 3: Tỷ lệ tăng dõn số tự nhiờn dự bỏo giảm nhẹ ở mức 0,83%/năm. Tốc độ tăng dõn số trung bỡnh cao hơn hẳn giai đoạn trước, cụ thể: 1,57%/năm giai đoạn 2018 – 2020; 1,85%/năm giai đoạn 2021 – 2025 và 1,87%/năm giai đoạn 2026 – 2030. Thành phần dõn số khỏc như khỏch vóng lai, khỏch du lịch, lao động con lắc, v.v… chiếm khoảng 3 – 5% dõn số chớnh thức. Quy mụ dõn số toàn đụ thị (bao gồm dõn số quy đổi) đến năm 2025 là khoảng 54.000 người, đến năm 2035 là khoảng 64.500 người.
Bảng: Hiện trạng và dự bỏo dõn số Phương ỏn 3–Phương ỏn so sỏnh
TT Hạng mục Hiện trạng Quy hoạch
2013 2018 2020 2025 2035
Tổng dõn số kể cả cỏc thành
phần dõn số khỏc (người) 45.747 49.100 54.000 64.500
1 Dõn số chớnh thức (người) 45.437 45.562 47.000 51.500 62.000
- Tỷ lệ tăng trung bỡnh, %năm 0,05 1,57 1,85 1,87
- Tỷ lệ tăng tự nhiờn, %năm 0,83 0,80 0,80 0,80
- %nămTỉ lệ tăng cơ học do nhập cư, -0,78 0,77 1,05 1,07
2
Dõn số khỏc ( khỏch vóng lai, du lịch, lao động con lắc, sinh viờn, học sinh ngắn hạn , v.v.
2% - 5% dõn số chớnh thức)
185 2.100 2.500 2.500
Phương ỏn 2 là phương ỏn chọn, vỡ là phương ỏn phự hợp với tốc độ tăng dõn số hiện tại. Trong Phương ỏn 2, dõn số toàn đụ thị vẫn được dự bỏo diễn biến tăng ở mức thấp, chủ yếu là tăng tự nhiờn, cố gắng giữ sự cõn bằng giữa di cư và nhập cư - tiến tới cú dõn số tăng cơ học do nhập cư. Đụ thị húa chủ yếu tập trung vào:
+ Tạo việc làm phi nụng nghiệp, nõng cao thu nhập và đời sống người dõn địa phương;
+ Nõng cấp chất lượng mụi trường sống của cỏc khu dõn cư hiện hữu;
+ Bổ sung một số quỹ đất phỏt triển mới với quy mụ phự hợp, phục vụ cho nhu cầu gión dõn từ trong cỏc khu dõn cư hiện hữu, cũng như nhu cầu thiết thực về phỏt triển nhà ở và cỏc khu chức năng đụ thị mới.
Theo phương ỏn chọn, tổng dõn số trong phạm vi quy hoạch đến năm 2025 là khoảng 53.000 người, đến năm 2035 là khoảng 58.000 người.
b) Dự bỏo lao động đụ thị:
Lao động được dự bỏo trờn cơ sở cỏc số liệu hiện trạng về lao động, cỏc định hướng phỏt triển kinh tế cũng như cỏc xu hướng chuyển đổi về cơ cấu lao động tham gia trong cỏc ngành kinh tế khỏc. Bảng: Dự bỏo lao động TT Hạng mục Hiện trạng 2018 Dự bỏo 2025 2035 I Dõn số toàn đụ thị ( người) 45.562 53.000 58.000 -Tỷ lệ tăng dõn số tự nhiờn (%) 0,83 0,80 0,80
II Lao động trong độ tuổi 31.893 39.750 47.560
- Tỷ lệ % so tổng dõn số 70,0 75,0 82,0
III Tổ(người)ng LĐ làm việc trong cỏc ngành kinh tế 24.003 30.608 37.335
- độngTỷ lệ % so tổng dõn số trong độ tuổi lao 75,3 77,0 78,5
TT Hạng mục Hiện trạng
2018
Dự bỏo
2025 2035
3.1 LĐ nụng nghiệp, thuỷ sản (người) 3.940 4.744 5.227
- Tỷ lệ % so LĐ làm việc 16,4 15,5 14,0
3.2 LĐ phi nụng nghiệp (người) 20.063 25.863 32.108
- Tỷ lệ % so LĐ làm việc 83,6 84,5 86,0
IV Nội trợ, mất sức, học sinh trong tuổi LĐ 7.294 8.348 9.274
- Tỷ lệ %so LĐ trong độ tuổi 23 21 19,5
V Thất nghiệp 596 795 951