6. Nội dung luận văn
2.1.3. Nội dung kiểm toỏn đối với DNNN
Kiểm toỏn bỏo cỏo tài chớnh
Kiểm toỏn bỏo cỏo tài chớnh là việc kiểm tra và xỏc nhận tớnh trung thực và tớnh hợp lý của bỏo cỏo tài chớnh cũng như xem xột bỏo cỏo tài chớnh cú phự hợp với cỏc nguyờn tắc, chuẩn mực kế toỏn và cỏc yờu cầu của phỏp luật hay khụng.
Kiểm toỏn bỏo cỏo tài chớnh DNNN của KTNN là quỏ trỡnh Đoàn kiểm toỏn nhà nước sử dụng cỏc chuẩn mực, quy trỡnh kiểm toỏn và cỏc phương phỏp kiểm toỏn được phỏp luật quy định để kiểm tra, xỏc minh tớnh khỏch quan, trung thực và hợp phỏp của cỏc thụng tin đó được phản ỏnh trờn bỏo cỏo tài chớnh của DNNN. Quỏ trỡnh đú nhằm đỏnh giỏ độ tin cậy của cỏc thụng tin tài chớnh cung cấp cho những cơ quan và người sử dụng những căn ứ phỏ lý về nhỡn nhận và đỏnh giỏ chất lượng của bỏo cỏo tài chớnh, xem bỏo cỏo đú cú phản ành đỳng tỡnh hỡnh tài sản và thực trạng tài chớnh của doanh nghiệp khụng.
Nội dung kiểm toỏn bỏo cỏo tài chớnh đối với cỏc DNNN bao gồm (Điều 37, Luật KTNN): Tài sản cố định và đầu tư dài hạn; tài sản lưu động và đầu tư ngắn hạn; Nợ phải trả; Vốn chủ sở hữu; Cỏc khoản doanh thu, Chi phớ kinh doanh, thu nhập khỏc và chi phớ khỏc; Thuế và cỏc khoản nộp ngõn sỏch nhà nước; Kết quả và phõn chia kết quả hoạt động kinh doanh; Cỏc tài sản khỏc là đối tượng kế toỏn của đơn vị được kiểm toỏn.
Kiểm toỏn hoạt động
Kiểm toỏn hoạt động là loại hỡnh kiểm toỏn để kiểm tra đỏnh giỏ tớnh kinh tế, hiệu lực và hiệu quả trong quản lý và sử dụng ngõn sỏch, tiền và tài sản của Nhà nước.
Tớnh kinh tế (Economy) được hiểu là đạt được mục tiờu mà tiờu tốn ớt hơn hoặc sử dụng ớt nguồn lực hơn (ớt nguồn lực nhất). Tớnh hiệu lực/ hiệu suất (Efficiency) thể hiện mối quan hệ giữa hàng hoỏ và dịch vụ được sản xuất và cung ứng (đầu ra) với cỏc nguồn lực đầu vào.
Tớnh hiệu quả (Effectiveness) cú nghĩa là đảm bảo rằng đầu ra của một quy
trỡnh sản xuất hoặc cung cấp dịch vụ mang lại kết quả như mong muốn.
Đối với loại hỡnh kiểm toỏn hoạt động, khi xem xột tớnh hiệu suất/ hiệu lực
(Efficiency) và tớnh hiệu quả (Effectiveness), điều quan trọng là chỳng ta phải đo lường được chi phớ đầu vào và sản lượng đầu ra.
Nội dung kiểm toỏn hoạt động gồm: Tỡnh hỡnh thực hiện mục tiờu, nhiệm vụ hoạt động; Việc bảo đảm, quản lý và sử dụng cỏc nguồn lực; Hệ thống kiểm soỏt nội bộ; Cỏc chương trỡnh, dự ỏn; cỏc hoạt động của đơn vị được kiểm toỏn; Tỏc động của mụi trường bờn ngoài đối với tớnh kinh tế, hiệu lực và hiệu quả hoạt động của đơn vị được kiểm toỏn (Theo Điều 39, Luật KTNN).
Kiểm toỏn tuõn thủ:
Kiểm toỏn tuõn thủ (Compliance) là loại kiểm toỏn nhằm xem xột đơn vị
được kiểm toỏn cú tuõn thủ theo đỳng cỏc quy định mà cỏc cơ quan cú thẩm quyền cấp trờn hoặc cơ quan chức năng của nhà nước hoặc cơ quan chuyờn mụn đề ra hay khụng. (Theo Giỏo trỡnh Lý Thuyết Kiểm Toỏn của Học viện Tài chớnh).
Nội dung kiểm toỏn tuõn thủ: Tỡnh hỡnh chấp hành Luật ngõn sỏch nhà nước, Luật kế toỏn, cỏc luật thuế và văn bản quy phạm phỏp luật khỏc cú liờn quan; Tỡnh hỡnh chấp hành nội quy, quy chế của đơn vị được kiểm toỏn (Điều 38, Luật KTNN).