- Thứ năm, thực hiện chính sách bảo tồn, phát huy giá trị bản sắc văn hóa
n 1.3.2.1 Các hâ tố chủ qua
2.3.3. Thực trạng kiểm tra, kiểm soát phát triển du lịch trên địa bàn huyện Nam Giang.
Giang.
Nghị quyết 103/NQ-CP ngày 06/10/2017 của Chính phủ nêu rõ: “Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra chuyên ngành và liên ngành xử lí nghiêm các vi phạm; xây dựng môi trường du lịch văn minh, an toàn, thân thiện; kiểm soát chất lượng dịch vụ du lịch” [5]. Bên cạnh đó, chính quyền tỉnh Quảng Nam đã ban hành một số văn bản chỉ đạo trong công tác thanh tra, kiểm tra chuyên ngành và liên ngành xử lí nghiêm các vi phạm trong lĩnh vực du lịch. Từ những nội dung này, chính quyền huyện Nam Giang đã triển khai công tác kiểm tra, kiểm soát phát triển du lịch trên địa bàn huyện Nam Giang:
2.3.3.1. Về kiểm tra, kiểm soát thực hiện các qui định về giá, phí, lệ phí, vệ sinh an toàn thực phẩm, ô nhiễm môi trường.
Đội kiểm tra văn hóa liên ngành của huyện Nam Giang được giao nhiệm vụ chịu trách nhiệm chính trong việc kiểm tra, kiểm soát thực hiện đúng và đầy đủ về giá, phí, lệ phí, vệ sinh môi trường tại các điểm, khu du lịch theo qui định của pháp luật; kiểm tra, kiểm soát các chính sách ưu đãi, hỗ trợ về phí, lệ phí và giá cho các doanh nghiệp và khách du lịch. Đội kiểm tra văn hóa liên ngành của huyện chủ động phối hợp với Đội Quản lí thị trường
huyện thực hiện tốt chức năng quản lí trong việc kiểm tra, kiểm soát giá cả thị trường tại các điểm, khu du lịch, tại các nhà hàng, nhà nghỉ, khách sạn, bảo đảm quyền lợi cho du khách. Tất cả các hoạt động kiểm tra, kiểm soát thực hiện các qui định về giá, phí, lệ phí, thuế của chính quyền huyện theo định kỳ hoặc đột xuất nếu có vấn đề phát sinh, tuy nhiên luôn tạo điều kiện để các tổ chức, cá nhân hoạt động du lịch được thuận lợi. Từ năm 2016- 2018, Đội kiểm tra văn hóa liên ngành của huyện phối hợp với các ngành liên quan tổ chức 12 đợt kiểm tra định kỳ và 06 đợt kiểm tra đột xuất tại các điểm, khu du lịch, các điểm cung cấp dịch vụ ăn uống, nghĩ dưỡng, bán đồ lưu niệm trên địa bàn huyện. Qua kiểm tra, Đội kiểm tra văn hóa liên ngành của huyện đã lập 01 biên bản xử phạt về hành vi nâng giá dịch vụ ăn uống tại một nhà hàng, lập 01 biên bản xử phạt đối với hướng dẫn viên không có thẻ hành nghề. Đối với các trường hợp du khách xả rác thải gây ô nhiễm môi trường, Đội kiểm tra văn hóa liên ngành của huyện chỉ thực hiện biện pháp nhắc nhỡ, chưa có chế tài xử phạt hành vi này (Đội kiểm tra văn hóa liên ngành huyện Nam Giang, 2018).
2.3.3.2. Về kiểm tra, kiểm soát an ninh, an toàn cho du khách
Chính quyền huyện kiểm tra, giám sát chặt chẽ và giao nhiệm vụ cụ thể cho lực lượng Công an huyện phối hợp với Đội quản lí văn hóa liên ngành của huyện. Bên cạnh đó, Chính quyền huyện luôn khuyến khích nâng cao tinh thần trách nhiệm tự quản, tự chịu trách nhiệm của các hợp tác xã du lịch cộng đồng, làng du lịch cộng đồng, các cơ sở kinh doanh lưu trú, ăn uống trong việc bảo đảm an toàn cho du khách. Theo ghi nhận qua các báo cáo về công tác du lịch hằng năm của Phòng Văn hóa-Thông tin thì vấn đề an ninh, an toàn cho du khách trong những năm qua chưa xảy ra vấn đề gì ảnh hưởng lớn đến du khách.
2.3.3.3. Công tác kiểm tra, giám sát thực hiện bảo tồn các di tích văn hóa, lịch sử, các giá trị văn hóa truyền thống
Trong 03 năm qua (2016-2018), Phòng Văn hóa-Thông tin huyện phối hợp với đội Kiểm tra văn hóa liên ngành huyện thực huyện 06 đợt kiểm tra định kỳ và 03 đợt kiểm tra đột xuất tại các xã, thị trấn về công tác bảo tồn các di tích văn hóa, lịch sử, các giá trị văn hóa truyền thống. Qua kiểm tra, Phòng Văn hóa-Thông tin huyện đã nhận thấy bắt đầu có sự lai căng, biến tướng, chạy theo lợi nhuận trong tổ chức các hoạt động văn hóa tại các khu, điểm du lịch trên địa bàn huyện. Phòng Văn hóa-Thông tin huyện đã lập biên bản, định hướng cho chính quyền các địa phương nghiêm túc trong việc quản lí lễ hội. Đối với tình trạng du khách vi phạm hủy hoại di tích, đến nay, trên địa bàn huyện chưa ghi nhận trường hợp nào vi phạm (Đội kiểm tra văn hóa liên ngành huyện Nam Giang, 2018).
2.4. Đánh giá thực trạng quản lí nhà nước phát triển du lịch trênđịa bàn huyện Nam Giang