chi NSNN tại huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam
3.1.1. Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của huyện Phú Ninh
Tập trung thực hiện quyết liệt 4 chương trình trọng tâm sau:
-Xây dựng và nâng cao chất lượng, tính bền vững của chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.
- Cải thiện môi trường đầu tư, phát huy hiệu quả các khu, cụm, điểm thương mại, dịch vụ, CN-TTCN; hình thành các vùng sản xuất chuyên canh, tập trung gắn với đẩy mạnh liên doanh, liên kết trong sản xuất, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp.
- Tăng cường đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ phục vụ cho phát triển.
- Xây dựng hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh; cải tạo hành chính đồng bộ, hiệu quả; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức tốt, có đủ trình độ, năng lực công tác đáp ứng yêu cầu của tình hình mới.
3.1.2. Chức năng nhiệm vụ quản lý của huyện Phú Ninh
Trong lĩnh vực kinh tế, Uỷ ban nhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, chức năng sau đây:
- Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua để trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt; tổ chức và kiểm tra việc thực hiện kế hoạch đó;
- Lập dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chi ngân sách địa phương, phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; quyết toán ngân sách địa phương; lập dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương trong trường hợp cần thiết trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định và báo cáo Uỷ ban nhân dân, cơ quan tài chính cấp trên trực tiếp;
- Tổ chức thực hiện ngân sách địa phương; hướng dẫn, kiểm tra Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn xây dựng và thực hiện ngân sách và kiểm tra nghị quyết của Hội
đồng nhân dân xã, thị trấn về thực hiện ngân sách địa phương theo quy định của pháp luật;- Phê chuẩn kế hoạch kinh tế - xã hội của xã, thị trấn.
3.1.3. Định hướng công tác quản lý chi NSNN tại huyện Phú Ninh,tỉnh Quảng Nam
Với những mục tiêu và định hướng phát triển KT-XH trong thời gian đến của huyện Phú Ninh như đã nêu trên, trong điều kiện của một huyện còn khó khăn, nguồn thu NSNN thấp, trong khi nhu cầu vốn cho đầu tư phát triển là rất lớn nên yêu cầu cấp thiết đặt ra là phải tiếp tục quản lý tốt chi NSNN trên địa bàn huyện, nhằm sử dụng tối ưu nguồn nhân lực hiện có. Quản lý chi NSNN phải góp phần tạo ra sự ổn định về KT-XH trên địa bàn huyện; tạo lập, phân phối và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, mở rộng đầu tư để thực hiện thắng lợi các mục tiêu theo quy hoạch tổng thể phát KT-XH huyện Phú Ninh đến năm 2025. Việc quản lý chi ngân sách cấp huyện trên địa bàn huyện Phú Ninh trong thời gian đến cần được thực hiện theo các định hướng cơ bản sau:
- Công tác quản lý chi NSNN phải gắn liền với mục tiêu định hướng phát triển KTXH trên địa bàn huyện. Khai thác và huy động một cách bền vững các nguồn thu trên địa bàn nhằm đảm bảo nhiệm vụ phát triển KT-XH của địa phương.
- Nâng cao hiệu quả sử dụng các khoản chi ngân sách, bố trí chi thường xuyên hợp lý, tăng nguồn vốn cho đầu tư phát triển.
- Quản lý chi NSNN phải phân định được thẩm quyền trách nhiệm giữa các cơ quan từ khâu lập dự toán đến khâu chấp hành và quyết toán chi NSNN. Tăng cường hiệu quả của công tác giám sát, kiểm tra, thanh tra trong quản lý chi NSNN.
- Nâng cao hiệu quả công tác quản lý điều hành chi ngân sách, đảm bảo cân đối thu chi giữa các cấp ngân sách.